找准标杆 抓住关键 以对标管理激发企业内在动力

文/邓建平

(作者单位：湖南省煤业集团湘永矿业有限公司)

（责任编辑：庞永厚）

企业改革，不进则退。煤炭企业要想在复杂多变的外部环境下，不断做强做大，唯有对标一流，不断创新，实现自我超越。2021年以来，湖南省煤业集团湘永矿业有限公司创造性地开展“对标三比”（比安全、比效益、比生态）活动，以“六比六看”为手段，在关键岗位、关键环节、关键人群之间开展全员、全方位、多层面竞赛，找差距，补短板，强弱项，使“比有方向、学有榜样、赶有目标、超有绩效”的企业文化落地生根，营造了“比学赶超”的浓厚竞争氛围，激发了企业内在动力，促进了企业持续健康发展。

找准方向定标杆

确定“三比”对标对象，是开展“对标三比”活动取得实效的前提和基础。湘永公司作为百年老矿，存在自身的优势及“短板”。公司通过深入分析与研究，并经过几次对比，决定自我立标，以公司近三年的经济指标为对标值，选取其中最优指标为基础目标值，作为对标一流提升管理的看齐目标，并在适度增长的情况下，作为三年的奋斗目标，努力实现新的自我超越。

比如，在“比安全”项目，确定了比安全效果、比标准化水平、比安全行动为主要内容；在“比效益”项目，经过认真筛选，确定产量、成本、精煤比例、营业收入、利润、万吨用工、人均年工资、资产负债率等八项经济指标为主要内容，在确定对标值后，按照适度增长的原则，结合湘永实际，明确了2021年、2022年的目标值。如精煤比例，近三年最好的值是75%，就把精煤比例75%作为对标值，并且按3%的增长幅度，确定2021年的目标值为78%，2022年的目标值为80%。

细分任务抓关键

为了实现对标目标，湘永公司将对标工作分解到每个层级、每个岗位，落实到具体作业层面，多层面对标同向发力，形成全员参与对标工作的良好氛围。

抓住关键群体，开展“六比六看”竞赛活动。湘永公司根据煤矿特点，将矿井确定为“安全保障中心、任务实现中心、生产成本控制中心”。矿井领导班子是煤矿的“领头雁”和“主心骨”，是关键中的关键。为此，湘永公司创新机制，在两对矿井班子之间开展“六比六看”竞赛活动。“六比六看”，即比安全，看谁的主体责任更到位；比任务，看谁的生产组织更有力；比质量，看谁的精品意识更强；比成本，看谁的管控效果更好；比重点工作，看谁的执行力更强；比党建，看谁的融入效果更好。

“六比六看”竞赛活动融入企业自身特点，具有可操作性和实效性。一是内容全面。从安全、生产任务（产量、进尺）、质量（工程质量和产品质量），到成本（材料、电力、费用）、重点工程、党建，包涵了煤矿企业生产经营的主要指标，通过对比，基本上能反映出企业的实际情况。二是指标量化。每个指标都以数字说话，可以定量考核，具有可比性、实操性。三是选树标杆。“六比六看”竞赛活动每月考核，在月度安全生产工作会上详细通报考核结果并进行点评分析，对优胜单位当场颁发奖金和流动红旗。四是查漏补缺。各矿针对月度考核结果，对扣分比较多的项目，进行认真分析，查找原因，制定相应改进措施，狠抓工作落实，促进管理水平提高。

抓住关键少数人，开展“认真履责、守护安全”主题安全竞赛活动。煤矿企业首要指标和首要任务是安全，实现安全生产的关键人物是矿井领导班子成员。为此，湘永公司在矿井班子成员中开展“认真履责、守护安全”主题安全竞赛活动，把安全责任细化、量化，制定考核办法，每月考核评分，分数与当月的安全奖金挂钩。

抓住关键环节，开展“三零”“两好”十佳班组竞赛活动。上面千条钱，下面一根针。基层班组是所有任务的落脚点和实践者。湘永公司在矿井班组间开展“三零”“两好”十佳班组竞赛活动，按照班组的主要职责，确定班组五项对标指标，即“零事故、零‘三违’、零隐患”和“工程质量好、生产任务好”。每月考核，公司每季度评选出“十佳”班组，由各矿召开班组长表彰会，对评为“十佳”班组的奖励班组2000元，另给予班组长奖励800元。

抓住关键岗位，开展技术比武及等级评定工作。煤矿企业的特殊性，造成电钳工、瓦检工、绞车司机等有一定技术含量的特殊工种和关键岗位人才紧缺。为调动这些关键岗位人员的工作积极性，提高业务技能，湘永公司在矿井开展电钳工技术比武及等级评定工作。考核按百分制评分定级，由理论考试（占35%）、技能实操（占35%）和民主评分（占30%）三部分构成，按分数等级，分别评定为一、二、三级，每月分别发放100元、200元、300元的技术等级津贴；对在电钳工理论考试和实际操作技术比武中综合获评第一、二、三名人员，分别给予600元、400元、200元奖励。通过考级，提高了电钳工整体素质，稳定了队伍，夯实了安全基础。

注重谋划强落实

为确保对标工作顺利开展，湘永公司建立了“指标分解、责任到人、定期检查、从严考核”的考核机制，努力实现对标工作的闭环管理和全方位、多层次的综合考核。

认真谋划，选准对标指标。在“对标三比”工作中，湘永公司分层次开展对标活动，从矿井单位、矿领导班子成员、班组，到关键岗位，制定总方案及子方案，做到了对标活动全覆盖。在选择对标指标时，尽量做到指标可量化、具体化、具有实操性，既反映对标对象的总体情况，又能具体量化实际水平，为全面开展对标活动打下基础。

强化过程，定期检查考核。制定对标活动方案后，对对标指标完成情况加强过程管控，发现偏差及时改进。每月严格考核，按实际完成情况考核打分，月度或季度通报。如在“六比六看”竞赛活动中，通报时详细点评，指出对标指标得分情况，说明扣分原因，扣分较多时要求查找深层次原因。同时，对于环比、同比得分情况，一一进行详细点评，使管理人员深受警示和启发，及时制定相应措施予以改进。

修订完善，结果运用落实落地。

一是考核结果与绩效挂钩。如在“六比六看”竞赛活动中，每月对得分最高单位（必须高于60分）的领导班子给予奖励，不计入年薪，颁发流动红旗，让对标优胜单位既有“面子”，又有“票子”。二是完善对标指标。在开展对标考核时，对标指标并不是一成不变的，而是对对标指标不断进行修订完善，以便更好地提升管理水平。如在“六比六看”竞赛活动中，增加材料采购计划准确率的考核，在安全方面增加双重预防机制的考核；在矿领导成员之间开展“认真履责、守护安全”主题安全竞赛活动中，增加新《安全生产法》责任的考核；在特殊岗位电钳工对标考核之外，又增加瓦检工、通风设施工、主绞车司机等其他特殊工种的考核。

完善机制见成效

湘永公司通过开展系列有针对性的比、学、赶、超竞赛活动，逐步形成了“争创一流、提升管理”新的企业文化，取得了良好成效。

经营指标日渐向好。截至2021年9月份，安全生产形势持续稳定，两对矿井通过二级标准化验收；原煤产量完成18.78万吨，完成了预算产量，同比增产0.33万吨；营业收入累计完成16041.68万元，较预算增加1809.65万元；利润累计完成3709.14万元，同比增利1439.7万元，比预算增利1484.73万元，提前完成了年度奋斗目标。

管理机制逐步完善。根据对标过程中发现的“短板”及漏洞，公司认真研究，制定相应的制度与办法，强化管理与执行，从找准关键指标、抓住关键人物、完善考核方式等着手，最终使上下有任务、有担子、有目标、有方向、有奖惩，实现了“达标、创标”的目的。

企业文化日益深厚。公司通过评选“六比六看”流动红旗、班组“三零二好”十佳班组、优秀电钳工，以及对矿井班子成员的履责进行考评，树立了一线的先进标杆，营造了“树正气、立标杆、学先进”的良好氛围，达到了“评选一批，带动一片”的工作目的，促进了“取向正、全力拼”的新湘煤文化入脑入心。