国企基层党支部党建与施工生产深度融合的若干思考

中国铁建港航局集团有限公司第一工程分公司 赵曦

随着经济形势和市场环境的不断转变，国有施工企业面对的竞争和发展压力大幅度增加，在这样的严酷条件下，基层党建工作承担的责任也越来越大。目前，基层党建工作与施工生产的深度融合已经成为促进国有施工企业健康良性发展的重要举措，但是根据国有施工企业的实际情况来看，仍有对党建工作不够重视等现象的存在，因此无法实现基层党建工作与施工生产的有机融合，这就要求相关工作人员积极探索加强国有施工企业党支部基层党建工作与施工生产深度融合的有效策略。

一、国企基层党支部党建与施工生产深度融合的意义

（一）优化施工企业党建活动形式

施工企业历来在基层党建工作中对党员干部开展思想教育总是沿用固定形式，久而久之形成了程式化的套路，诸如座谈会、思想报告会以及组织生活会等大大小小的会议，一成不变的形式让人昏昏欲睡。现代社会发展日新月异，人们的价值观和思想观念日趋多元，基层传统党建工作模式已经不再适用，要求对基层党员干部开展思想教育工作必须注重实效性，倒逼施工企业与时俱进地开展党建工作，改革创新已是大势所趋，第一，施工企业对党员干部的思想教育需做到和施提高工业务水平进行有机结合，企业需加大对党员干部的业务培训力度，向他们传授最基本的基础理论，同时对其的思想教育工作也不能放松，只有思想理论水平提高了，思维方式才有可能进步，个人认知能力才会水涨船高，综合素质也会随之提升；第二，开展理论教育的同时，还应为他们提供创新实践的机会，实现两方面的深度融合，在他们头脑中树立牢固的创新观念，在实践中对创新观念加以验证，有效激发基层党建工作的活力，同时加强对各种媒体的利用，利用先进科技为广大党员干部以及职工群众搭建交流平台，在企业内部形成良好的沟通氛围，把党的理论思想传播出去，同时企业的生产经营规划和理念也会随之深入人心，也能提高企业的向心力，使员工从上到下积极为企业发展建言献策，用凝聚力把党员干部和群众团结在施工企业党组织周围。

（二）提高施工企业党建工作组织效果

在以往的传统模式下，施工企业开展党建工作经常与生产经营脱节，双方各自为战，互不往来，各自把自己困在森严壁垒之中，而现代形势发展要求基层施工企业党建工作改革工作方式，逐步形成复合型的工作方法，通过把党建工作融入企业生产经营的各个环节，打破观念和部门界限。企业生产和党建工作应齐抓共管，对于企业的人事任命坚持唯才是举，并开展轮岗进修，把党建工作的复合型人才队伍实现年轻化，让企业强大的核心竞争力助推企业的更好发展。

（三）优化调整施工企业党建工作方向

施工企业开展党建工作的传统模式经常让党建工作流于形式，在新形势和中共中央的领导和要求下，党建工作在施工企业形式主义的务虚工作作风也将得到扭转，应向务实态度方向转化，从企业实际运行状态出发，做到基层党建工作和生产经营的深度融合，让基层党建工作为生产经营保驾护航，加速推进深化改革和企业转型。以往的传统模式评估党建工作成效考量依据单一化，以业绩完成为唯一标准，人为割裂了党建工作与企业生产经营的密切联系，现代施工企业必须扭转这种错误方式，发挥党建工作服务企业生产经营的功能，为企业增收创益，体现出基层党建工作的高度务实性。

二、基层党建工作与施工生产结合存在的问题

施工企业开展基层党建工作与企业生产经营实现深度融合过程中，主要存在下列几个方面的问题：①思想工作新问题层出不穷，在传统模式中开展的施工企业基层党建工作，其制度不够科学完善、约束力不足，更谈不上创新性，基层党员普遍缺乏应有的责任心，在对党建工作的正确认知方面严重不足，思想意识和业务能力长期徘徊在低位；②施工企业开展基层党建工作严重缺乏拓展性。时代在发展，要求基层党建工作必须与时俱进，对自身业务和制度以及发展理念进行突破，并优化完善，只有企业内部形成共识，党建工作得到从上到下的拥护，所有困难和阻力才会迎刃而解。当前的现状是很多施工企业不能跳出传统落后观念的窠臼，面对不断涌现的新问题应对失据，从内容到形式了无新意，这种情况时间长了就会导致党建工作信服力下降、号召力不足；③施工企业的生产经营注重生产，不重视党建和思想教育工作，根本没有意识到基层党建工作和企业生产经营存在千丝万缕的联系，使得企业全员除了施工生产，对企业另外的管理工作不闻不问，导致企业无法对自身做出准确定位，形不成正确的认知。

三、国企基层党建与施工生产深度融合的措施

（一）建立健全基层党组织，发挥核心纽带作用

施工企业符合条件的项目部都需设有基本的党组织架构，它的工作任务非常艰巨而重要，其工作内容包括团结领导班子成员，参与制定项目关键决策部署，管理基层党员干部，协调领导班子和普通员工实现通力合作等，基层党组织负责提高项目队伍凝聚力和战斗力，它能否切实履行好自身职责是项目生产建设成功与否的关键所在，上级部门一定要重视基层党组织的建立健全，赋予他们领导力和向心力，扎扎实实推进基层施工队伍的思想政治工作，保持基层党建工作和施工进程相向而行、同步发展，做到项目建设推进到哪里，基层党建工作就落实到哪里、充分发挥基层党组织的模范带头作用，使其成为联系党外群众和党组织的核心纽带。抓好基层党建工作，通过有力协调，多方联动，让基层党组织更好地服务于项目建设。

（二）提高认识，强化责任担当，推进项目党建思想工作

党中央曾明确指出，国有施工企业拥有的特色政治资源就是党建工作，它的存在让基层更具核心竞争力，推进现代中国特色基层管理，离不开这个重要特征。作为坚实的政治保障，基层党建思想教育工作能为项目顺利推进保驾护航，它引领施工队伍树立正确思想，激发员工主观能动性，保障项目舆论环境和谐有序，最大限度挖掘企业内部的各种力量。项目内部开展党建思想工作，能加速企业实现深化改革创新，增加经济效益，把干部职工队伍的综合素质提高到一个新水平，使项目部以和谐稳定的良好形象向业界和社会展示。应把基层党建工作打造成企业的对外宣传品牌，形成强大的党建思想主流，引领风气之先。新时代的社会主义建设给基层党建工作的开展带来了新机遇，对它的要求也在提高，基层党建工作需适应形势，创新观念和形式，顺应当前干部职工队伍的活跃思想和多元化的价值取向，做到对全局和细节的有力掌控，做好企业基层党建思想工作，为企业的施工生产经营创造有利条件，提高企业的生产经营质量，创造更大经济效益，科学化开展基层党建思想工作，为项目高效和谐发展注入强劲动力。

（三）跟进时代，转变观念，提升项目基层党组织党建思想政治工作能力

项目开展基层党建思想政治工作要以职工群众为主导方向，秉持以人为本，任人唯贤，因人制宜的原则，把这项工作推向深入。不可否认的是，目前这方面的工作在很多方面仍然存在发展势头不均衡、工作成果和重心不平衡等问题，具体的表现形式是：开展工作深入程度不够，具体措施落实不到位，不重视党建工作，客观上架空了基层党建工作，让项目党建工作在整个生产经营过程中的存在处境微妙，显得特别尴尬，造成这一不利局面的原因在于：第一，项目开展党建思想政治工作表面形式主义严重，日常的生产经营是项目部基本的工作任务，但除此之外项目部在党建思想政治工作方面毫无作为，工作重心向生产经营的具体业务偏移，没有通过党建思想政治工作充分调动广大党员干部职工的主观能动性和积极性，对员工的能力挖掘不够；第二，项目部就如何开展党建思想政治工作没有做好科学规划，也没有制定出严格的统一标准和相关工作体系，工作中的责权利划分模糊不清，后续监督管理制度的制定和完善以及贯彻执行都不到位；第三，方式方法的可行性和有效性不够，不能对当前新的形势发展和工作任务的合理适应，指示和命令的传达还是落后方式，未组织起有针对性的业务培训，也没有树立良好的学习风气，业务培训不能取得预期效果。种种问题要求施工企业的基层党组织和领导干部第一需要把党建工作和生产经营纳入同一发展思路，各级分管干部在主抓业务的同时，要把党建工作提到同等高度来进行，整合人力物力资源和各种思想观念，真正实现企业生产经营与党建工作的高度融合；第二是跳出传统观念，和时代发展同步，基层党组织工作人员需注重自身素质和业务能力的提升，深刻领会国家深化改革的精神和发展趋势，通过学习掌握先进理念，把党建工作放在为企业发展服务的正确位置，以自身过硬的业务素质向广大职工群众做好宣传教育，及时发现企业生产经营和党建工作中的问题和矛盾，带领干部职工认清形势，明确工作任务，贯彻规章制度，积极参与业务培训，提高他们的政治素质和专业技术能力；第三是要把职工群众当成亲人来关心爱护，深入群众慰问走访，了解他们的诉求，倾听他们的心声，积极为他们排忧解难，和他们建立互相信任的良好关系，提高企业和团队的凝聚力，挖掘群众的才干和智慧，带领大家一起为企业发展贡献力量，通过各种形式和载体做好党建思想政治工作。

（四）创新载体，加强宣传，促进党建思想政治工作与生产经营有效融合

项目基层党组织需通过行之有效的方法和手段，在落实生产经营，推进项目管理和营造和谐环境的日常工作中积极引入党建思想政治工作，利用科学合理的制度和载体，践行改革创新，以干部职工喜闻乐见的形式推出亮点，吸引他们积极投身到党建思想政治工作中来，基层党组织成员需做到以身作则，改进形式主义作风，认真贯彻执行上级指示精神，扎实推进基层党建工作，将组织生活做得有声有色，为基层党建工作营造宽松环境和活跃氛围，为党建思想政治工作打好根基，切实实现与企业生产经营的有机结合。党组织领导要对工作重心做到有力掌控，完成为群众服务，提高企业凝聚力的任务。在企业项目推进的所有关键环节融入党建思想政治工作，实现二者的同步发展，相向而行，充分发挥党建思想政治工作为企业生产经营发展服务的职能，把基层党组织打造成企业生产经营的桥头堡。时代在发展，科技在进步，为基层党建工作带来了机遇和挑战，较之传统宣传，媒介形式的变化翻天覆地，基层党组织也要创新思维，学习和应用新生事物，努力跟上新媒体发展的步伐，对媒体，媒介等手段和方法做到综合运用。以信息化武装企业发展，充分利用网络平台开展宣传教育，了解职工群众诉求，合理引导他们的情绪，激发员工的积极工作动力和政治热情，鼓励正能量，其利用好党建工作这一特殊政治资源，通过有效的党建思想政治工作为企业注入核心竞争力，提高企业生产经营质量，创造更多经济效益。

四、结语

在相关了解中发现，国有施工企业都或多或少的存在轻党建重生产现象，促使基层党建工作无法与施工生产相互融合，针对此局面，笔者建议通过加强项目基层党组织建设、合理优化和强化宣传思想工作等多种具体措施，可有效加强国有施工企业基层党组织建工作与施工生产的深度融合。