电网公司财务健康评价与创新方法研究

李永昌 孟 浩 杨锦明

（1.内蒙古电力（集团）有限责任公司，内蒙古 呼和浩特 010040； 2.内蒙古电力（集团）有限责任公司，内蒙古 呼和浩特 010040； 3.内蒙古电力经济技术研究院，内蒙古 呼和浩特 010000）

一、电网公司财务健康评价与创新方法概述

（一）国内财务评价体系研究概况

我国财务评价的发展与现状是本文建立全面合理、与时俱进的新财务评价体系的基础和动因，了解体系的变化有助于我们更深层次理解财务评价重心的变化以及政策的倾向。关于财务评价体系的研究和探索之路，是根据党的十一届三中全会的相关会议精神展开的，并且随着社会经济的不断发展和进步，经济体制逐步过渡到以市场经济为主体结构的社会主义经济。

党的十四届三中全会明确提出了社会主义市场经济体制的重大调整和改革方案，产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度是我国企业实现长期稳定发展的基本保障。企业要发展就必须将财务会计制度和财务管理的改革同步伐进行。《企业财务通则》中也表明需要适应时代的发展，适时推动财务指标体系作出调剂改变。财务指标中的新规定更加侧重从盈利能力、偿债能力、营运能力三个方面评价企业财务的状况以及经营成果。尽管如此，对于投资者来说，这种新规尚不能完全满足企业综合经济效益的要求。

1995 年，财政部门制定了《财政部企业经济效益评价指标体系》，其中涵盖的规定以及指标体系根据社会的发展以及市场的变动都及时进行了相关内容的更新，新的指标体系也更加适用于当时市场经济发展的动态，为财务评价体系的健康发展奠定基础。

1999年，财政部、国家经贸委、人事部和国家计委联合发布《国有资本金效绩评价指标体系》及《国有资本金效绩评价操作细则》，为了逐步落实和完善政府对国有资本金的监管，科学解析和真实反映企业资产运营效果和财务效益状况。

2002 年 2 月，财政部、原国家经贸委、原中央企业工委、劳动保障部、原国家计委联合印发了《企业绩效评价操作细则（修订）》（下面简称《新细则》）。相关财务指标共计8项、修正的财务指标共计12项以及评议指标共计8项。总共按照三个等级对企业绩效进行分析，修订后的指标体系对第二层次的修正指标及时进行修订和增减，特别是评议指标及其权重的相关细则的修正，明确指出财务指标定量评价和管理定性评价二者相互补充的特性。

财务指标是指企业总结和评价财务状况和经营成果的相对指标，中国《企业财务通则》中为企业规定的三种财务指标，分别为偿债能力指标（包括资产负债率、流动比率、速动比率）、营运能力指标（包括应收账款周转率、存货周转率）、盈利能力指标（包括资本金利润率、销售利税率（营业收入利税率）、成本费用利润率）。财务工作的研究成果表明，只有通过对企业财务状况进行专业解剖以及经营成果进行合理分析，才能够从客观和专业层面对企业的经济效益作出裁断，这对财务评价标准的研究意义重大。

目前，基于神经网络的图片识别、基于神经网络的人脸识别、基于神经网络的手写识别已广泛运用于各领域，但将神经网络技术应用于电网企业财务健康评价指数还有待创新研究。

（二）电网公司财务健康评价的内涵

随着电力体制改革方案的总体目标的实现，已经构建了政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。电网企业的效绩受到相关利益群体的密切关注，包括投资者、债权人、经营者、企业等。财务效绩评价体系的研究成果是推动电网公司内部管理改革的重要环节，与电网公司的发展息息相关。

电网公司的发展价值必须与其财务结构上保持一致步伐，这是战略目标的一致性。一套适应电网公司在发展进程中的财务诊断和财务绩效的评价系统，对于电网公司来说，这是对企业发展的问题诊断，也是对发展中的各种问题进行全方位的客观评价，能够及时正确引导经营者的行为。战略目标的一致性还体现在电力系统的激励和约束两大特色，是实现电网公司总体战略目标的坚实后盾力量。

以现代财务诊断理论、效绩评价研究的一般理论研究为基点，以人工智能等新技术为工具，研究效绩评价指标类、指标项、标准值、权重获得的方法、影响因素及其变化，构建科学、合理、公正的效绩评价体系，为效绩评价以及财务诊断，构建方法库、模型库、建立评价标准及权重调整模型库，提供理论与实践基础。

（三）BP神经网络系统与专家系统结合的创新方法

电网企业财务健康诊断可以参考和借鉴故障诊断技术，主要采取基于知识的方法进行此项研究。传统的基于知识的方法主要通过专家系统诊断方法、神经网络诊断方法等单一模式实现。

所谓专家系统，即程序系统，最大特征是具备专门的知识和经验的一个系统。系统主要以人工智能和计算机技术为核心技术，根据储备的已有专业知识和经验对问题进行推理、分析以及做出专业判断，尤其是模拟决策时，总是以最快的方式解决现有的问题。

BP（Back Propagation）网络是1986年由Rinehart和McClelland为首的科学家小组提出，是一种按误差逆传播算法训练的多层前馈网络，是目前应用最广泛的神经网络模型之一。BP网络最大的操作价值是能够及时储存大量的输入-输出模式映射关系，不需要影射关系中的任何数学方程。但单一模式存在一定的弊端：一是专家系统的核心技术是可以做到知识获取，能够把现实中存在的知识获取难题以及控制策略迟缓等问题一一解决。二是人工神经网络采用神经元之间的连接权重来隐含处理问题的知识，简单说就是把难题的处理过渡到简单处理。神经网络最突出的特征是具备高度的自学能力，尤其是故障诊断领域受到广泛认可。神经网络诊断方法的唯一缺点是在训练样本的获取上存在一定困难，而且在神经网络方法方面容易忽略专家多年的经验。通过将专家系统诊断与神经系统诊断融合建立电网企业财务健康诊断模型，专家系统适合逻辑，神经网络长于思维，将它们进行有效的集成，可以起到优势最大化的效用，使得建立的检测诊断系统在学习能力、解释能力和推理能力做到同时兼顾。利用专家系统作为框架，在其知识的存储和表示上，将神经网络融入其中。在进行财务健康检测诊断时，利用信息融合方法建立一个智能计算诊断系统，使神经网络与专家系统二者优势互补，起到相辅相成的影响力。通过构建智能计算诊断知识库、神经网络知识学习以及专家系统推理，完成对企业财务健康状态的检测与诊断。

根据企业现存的财务状态，电网企业财务健康诊断模型利用智能计算技术，实时计算企业财务健康指数，在计算过程中对异常指标进行对标分析，及时做出异常预警提醒。利用知识推理技术，把出现的问题第一时间给出专业的诊断及处置方案建议，特别是大数据分析中的挖掘技术，是发现问题和分析问题的能手。科学运用机器学习技术，将诊断结果进行跟踪验证，在跟踪验证过程中把模型和知识库进行再次优化，从而达到检测诊断企业财务健康状态、实现业务优化提升的目标。

（四）电网公司财务评价方法的应用建议

电网公司是国内电力资源供应的重要行业，国内用电量一直保持上升趋势，电网公司是电力市场的运营者和管理者，很大程度上决定着我国电力市场持续稳定发展前景。在电网公司财务健康评价体系与方法创新中，财务依旧占据核心要素。比如，电网公司的项目费用估算，包括项目成本和费用估算、项目利润估算以及资金流动估算等。从财务健康体系的角度来看，这些指标的评价及相互囊括都代表了企业财务管理走入了全新的模式中，也代表了全新的理念模式。而基于电网公司的实际操作情况，在具体的财务健康评价方法应用中，提出以下建议：

1.灵活应用评价方法

财务健康状态的评价方法现有很多种，上文所提出的两种都属于财务健康评价方法，而落实到实际的企业应用过程中，选用何种方法及何种理念，都需要“因地制宜”，也就是说，根据企业的实际情况来选择评价内容及评价方法。在本文涉及的电网公司案例中，根据电网公司的实际业务范围及业务内容确定具体的评价方法，而这也代表了财务健康评价方法中最基本的理念，也就是评价方法的灵活应用。判断企业性质、判断企业经营范围、判断企业经营现状，根据判断结果做出评价方法应用的分析将会是最为合理的方式，而实际中的灵活运用也会很好地帮助企业在财务健康评价中获得更加精确的结果。

2.合理运用评价结果

财务健康评价是一种反馈性的评价模式，这种模式下主要是基于评价结果来对企业的整体财务管理工作及财务运行做出调整。而这种模式中就涉及如何运用评价结果及运用评价结果的具体效果了。从这个角度来说，运用财务健康评价结果将会很好地改善企业的整体运营，那么评价结果的合理运用也是财务健康评价内容中十分重要的环节。对于当代企业来说，更好地推动自身的财务建设理念，合理地运用评价体系及反馈出来的结果，将会更加全面地带动企业的整体进步及整体发展，而这也是促进电力企业自我提升的重要结果。

3.根据反馈不断改善评价方法

评价结果的反馈应用不仅可以提高企业的财务经营状况，而且这种反馈是一种双向的改善路径。也就是说，可以根据反馈结果改善所应用的评价体系及评价方法，这种改善内容及改善模式更加贴近企业的实际经营，也更加符合企业的基本发展理念，从这个角度来看，适合企业不断地完善及不断地做出自我革新。财务健康评价体系及理念本身就是一种现代化理念，在具体的应用中也需要合理的使用并且注意反馈，才能有效地实现其自身效果。

二、电网公司财务健康体系的发展趋势与展望

（一）财务健康评价体系整合预算新机制

在财务健康体系的发展中，其应用的范围将会越来越广，涵盖的内容也在逐渐增加，将有更加健全的理念及理论融入财务健康评价体系中。预算管理便是这种理念之一。在当今的财务健康评价体系中，预算的内容相对较少，对电网公司的财务健康评价而言，这方面仍然比较薄弱。而从财务健康体系的整体发展来看，将预算机制融入其中已经是一种必然趋势，也同样是一种积极的全新发展理念。从更高层次来说，这种融合代表了财务工作的管理属性更加浓厚，在具体的管理决策工作中，财务数据所承担的责任将会愈来愈重，而这也正是会计行业的自我有效发展趋势之一。

（二）财务健康评价体系需具备科学性、合理性、准确性及灵活性

从当前的应用反馈来看，在实际的应用中，财务健康体系评价仍然略显死板、不够灵活。这主要体现在对健康评价指标的选取上，财务健康评价更应该体现的是一种结果性反馈，从结果反馈角度来进行分析的话，财务健康的评价内容就不能仅仅包含各类财务数据及财务信息，更应该囊括企业的运行及运营概况。

三项不同的原则代表了财务健康评价体系的三种性质。其中，科学性是由财务健康评价体系现代理念促进而成的，各种全新的理念及全新的方法都会不断地融入最新的财务健康评价中；合理性是财务健康评价贴合着企业的整体发展，而且各种健康评价指标的选取一定要贴合企业的整体发展及整体构建，包括企业的基本性质及特征等；而准确性及灵活性是基于财务健康评价的一种反馈型评价，因此无论是实际的应用或者是对应的设置都要基于准确和灵活两个准则来进行。

三、总结

随着我国社会主义市场经济的不断发展，电力行业的需求和消耗日益增长。尤其是夏季和冬季的用电量逐年递增，当前国内电网公司的发展前景十分明朗，但也存在着一定的竞争。本文对财务健康评价内涵及创新方法进行了阐述，并且根据电网公司的应用过程提出了改善的建议，对财务健康评价方法的发展趋势做出了展望。未来，电网公司也将对财务管理提出更高的要求，以方便公司在发展的过程中始终站在经济发展的前沿，不断加强财务管理战略化和信息化建设，深化业财融合和优化创新。