中小型矿山企业绿色矿山建设问题的应对策略研究

枣庄市金星爆破有限公司 田家通

地质矿产资源与当前人们的生活有着直接的关系。因此，高效的绿色矿山创建资源，前沿的绿色矿山的创建技术，以及技艺精湛的绿色矿山人员都十分关键。以生命周期的耐久性、健康舒适、生活便利等进行综合性的评价。但由于辽阔的地域，并且地形十分复杂，山区丘陵较多，在无形中加大了绿色矿山创建的难度。结合目前的情况来看，落后的方式难以适应当前绿色矿山的创建工作，由此在一定程度上导致资金与人力物力的浪费，人力与物力没有发挥出实际的效果。因此，需要更新先进的信息技术，依照地形、地势借鉴国外绿色矿山技术，弥补其中的不足，保证准确的开采矿产资源，为社会的经济发展带来更多活力。

一、绿色矿山创建的重要性

党的十九大会议召开以来，我国经济结构发生着较为明显的转变，矿业作为资源行业，是供给侧结构性改革的主要部分。结合经济层面来看，高质量的经济发展需要矿山行业自身的生产技术创新能力得到提升，全面降低生产的成本，促进生产质量得到提升，实现矿山行业资源的可持续发展；结合法律层面来看，对法律创建的全面推进可以减少资源行业的暗箱操作，进一步深化行业内部的公平竞争，实现矿山行业的长远发展；结合社会层面，富强、民主、文明的社会主义价值观都在呼吁着人们创建和谐社会，矿山行业作为社会的一份子需要展现出应有社会的责任感，并积极承担社会责任，在创建绿色矿山，为社会和谐健康的长远发展奠定坚实的基础；结合环境方面，习近平总书记明确提出“绿水青山就是金山银山”。国家近几年都在放慢高污染、高耗能、高风险等落后产能行业发展的脚步来实现环境治理工作，由此就意味着矿山行业在未来的发展中必须倡导绿色发展的理念，提高生产中环保成本的投入。

二、中小型矿山企业可绿色矿山创建存在问题

（一）企业积极性与自觉性不高

绿矿山创建初期，需要融入更多的人力、物力与财力。少数的矿山企业，尤其是针对中小型矿山、老矿山与经营实际欠佳的企业来说，在促进绿色矿山创建的期间，认为绿色矿山创建的周期长，并且资金投入较大，更为关注的是眼前利益，缺少明确的主体意识与责任意识。短期利益与长远发展并不具备协调统一，导致企业的创新能力没有得到全面的发挥。减少了对自然环境的破坏，并且运用大自然的生态平衡来促进社会的发展。

（二）部分绿色矿山绿化与除尘效果差

在绿色矿山创建的期间，部分矿山过于注重绿化，却缺乏绿色植物的合理布局。例如，矿区绿化，不管绿化植物成活率和美观程度，一味地栽种。厂区内部、卸载区与加工区的密封并不全。在除尘方面，虽然存在吸尘器、雾枪等系统，但是并没有依照实际的需求使用，导致效果并不理想，晴天有尘土，雨天有泥。

（三）地质环境保护与治理恢复不到位

部分矿山生产并没有依照设计的根本需求进行开采，并且环境恢复措施没有落到实处，由于矿山地质环境恢复治理不到位，导致地质环境存在安全隐患，开采区两侧存在明显的滑坡现象。采场内没有依照要求创建排水沟，排土场覆盖排水沟等问题。通过披“迷彩服”的方式来掩盖矿山生态治理不力之实，应付检查。

（四）科研创新效果欠佳

部分生产规模校小、生产工艺简单的矿山企业，创新投入较少，并且技术创新能力并不强，经常对科研创新存在明显的忽视，缺少对科技创新成果的研究，限制了绿色矿山创建的全面发展。例如，科技创新与智能矿山一级的指标评价分值在115分，并且一级指标的得分不得低于86.25分。对于部分中小矿山企业来说，科技创新与智能矿山难以达到75%的要求，只能申报省级绿色矿山。存在缺少协调创新发展、缺少科技研发情况。

三、大中小型矿山的绿色矿山建设的区别

首先，小型矿山的创建需要保证其为绿色环保型矿山。环保达标是当前绿色矿山创建的主要需求，小型矿山由于自身井田范围小，对环境的破坏也相对较小，着重考察对固体废气物的处置，废水、废气、废渣的达标排放，对噪音与粉尘的有效处理，把纵横矿区保持干净、整洁、舒适。在资源开发方面运用环境保护性开采，在各个环节中全面融入清洁生产的理念，及时处理 “三废”、噪声、粉尘等问题，降低这些污染给环境带来的影响，排放达标，形成“在开发中治理、在治理中开发”的环境保护模式。

其次，中型矿山需要创建绿色精准型矿山。在创建期间资源的开发、废弃物的运用、排废的处置、生态修复都是不可缺少的环节，并且这些过程从资源开发层面来看就是不断增加产品，延长产品线，比如矿产品、伴生矿产品、热、水、电、废弃物资源化形成各种建筑产品等，产品库中的产品是逐步形成并增加的，是一个做产品加法的过程；从环境保护的角度来看就是在不断地减少对环境的破坏和污染,整个过程是对环境影响做减法的过程。促进信息化、智能化等先进技术在资源开发节能中的利用，是资源精准开发的基础，从而实现机械化换人、自动化减人的“低开发、高利用、低排放”的目标，形成“在开发中保护，在保护中开发”的矿业开发模式。

最后，大型矿山创建绿色生态型矿山。绿色生态型矿山是在满足绿色精准矿山的基础上，实现生态产业的进一步延伸，也就是当前的矿山产业转型。大型矿山范围大、开采周期较长，具有较强的破坏力度，简单、单一的生态修复难以达到人与自然和谐发展的效果。将矿山建设与生态产业同时规划，不但可以充分利用废弃物同时也可以形成矿业产业之外的新产业，达到“矿产资源循环利用、生态资源充分发展”的目标，形成“在开发中发展，在发展中开发”的生态发展模式。

四、中小型矿山企业绿色矿山建设应对策略研究

（一）健全绿色矿山标准体系，发挥导向的作用

全面实施标准的发展战略，加快形成促进矿业高质量发展的标准，促进创新发展，保证矿山企业逐渐面向绿色矿山标准转变，应当在已经发布的行业绿色矿山基础上，促进标准水平与标准体系更加完善，加快绿色矿山标准与绿色勘察行业标准规范研究设定，创建健全分行业区域的标准体系，全面支持矿山企业，制定高要求的创建标准，从而以高标准来促进绿色矿山的创建。探索促进绿色矿山管理体系的认证，促进各环节系统性绿色矿山管理水平的提升。探索绿色矿山评价认证采信机制，引导产品供应商与消费人员可以从绿色矿山企业进行采购。全面引用国外矿山的先进技术水平。积极主动对接国际发展标准来促进工作，彰显国际标准的影响力度与话语权。建立绿色矿山标准制定、实施和信息反馈的协调机制，指导矿山企业按照绿色矿山标准规划、设计、建设并改造矿山，及时修订、完善相关标准的内容，做好标准的解读宣传，避免将绿色矿山狭隘理解为“绿化”等表面认识，认为绿色矿山必须是花园式矿山、公园式矿山，或把数字矿山、和谐矿山与绿色矿山相提并论。

（二）创建合理的城市规划布局，完善绿色通道工程

在对绿色矿山进行规划的期间，应当将工作的中心转移到生态城乡的创建当中，注重城市土地的合理运用，创建城乡森林系统。不仅如此，政府应当进行统筹规划，促进城市绿化空间的合理布局，积极响应森林、道路、水源等方面的布局工作，使城市生态格局良好的发展。除此之外，在城市内部也应创建完整的景观带，积极提倡新能源汽车产业的不断发展，倡导绿色出行的生态理念。进而从根本上使城市绿化问题得到有效的解决，为城市居民创建良好的绿化生态空间。绿色通道是面向绿化成果发展的主要途径，不仅要保证绿化通道的宽敞，同时还要做好道路沿线的林带创建，促进丰富的多样性发展。在当前经济发展创建通道网络，在创建网络的过程中完成工作的同步发展，从而使城市道路的景观成果得到显著的提升。在通道两边可以种植高大、常绿的树木，并配上各种植被，这样一来不仅可以有效地改善道路对生态环境的影响，还可以给人们营造良好的绿色通道，成为一道亮丽的风景线。

（三）创建绿色矿山评价体系，实现管理的规范化与科学化

全面落实全新的发展理念，建设绿色矿山的定期评价制度，以此作为绿色矿山名录管理与监督的依据。创建健全的绿色矿山评价指标体系，依照绿色发展的内涵与整体的需求，创建适宜矿山的运营形式，设计若干评价指标，不仅要注重系统性、统一性、科学性的发展原则，并且还需要具备获取性、可量化性、促进性评价与定量评价的整合发展，全面、完善的评价方式与方法。想要认真对照标准与评价指标发展体系，就需要紧抓要害、严格把关，将建设水平高的矿山选择出来，作为标杆促进行业企业的全面发展，彰显资源开发、矿区环境、技术装备、节能减排、创新能力的方面的特点，以全新的发展理念、建设成效性、资源环境效益等情况。但同时评价的结果需要面向社会公开，为创建绿色矿山名录管理等提供健全的支撑依据，从而实现《全国绿色矿山名录》的常态化更新，达标积极引进，不达标坚决移除。不仅如此，评价的指标还需要彰显重点，进行分类设计，从而获得真实、可靠的指标数据，根据行业区域特点逐步设置分行业分地区差异化评价指标，增强针对性和可操作性。

（四）顺应时代发展的需求，运用前沿的矿物开采方式

应当实施良好的开采方式，绿色矿山创建的顺利进行就成功了一半。在进行绿色矿山的创建期间，需要摒弃陈旧与不符合时代发展的开采方式，积极选择先进的、符合现代需求的开采方式，由此才可以全面保证绿色矿山的创建工作实现全面的发展与进步。当前，我国正处于发展阶段，需要全面节省资源，从而促进可持续发展的道路得以实现，为子孙留下绿水青山。需要全面整合绿色工程，在矿山开采期间避免并且逐渐消除原本施工过程中的脏乱差现象。并且还需要保证资源利用率的大幅度的提升，减少开采中不规范的现象，避免造成资源的浪费，降低大型机械因不规范使用所造成的不必要的损失。这样不仅可以全面减少对资源的浪费与环境的破坏，还可以保证经费全面、积极地运用，避免由于经费的超出导致预算有所消耗。因此，正确地进行绿色矿山的创建，对社会企业以及环境都有着较为明显的帮助。

（五）加大支持力度，整合新技术应用

当前，绿色矿山由于受到资金投入的限制，需要格外注重资金的使用，并且这也是保证绿色矿山创建的主要条件。因为绿色矿山创建与传统的矿山创建相比，需要注重的就是资金环节，对现有的资金投入力度进行进一步的升华，在扩大资金范围的基础上依照绿色矿山的创建加大投资的力度。各矿山企业需要设置部分用于创建绿色矿山的资金，并且这部分资金应专款专用，全面投入到能源集约、循环利用与环保方面。保证各种规划任务的稳定进行，充分借助政府的支持全面开展资源节约与综合利用的相关工作。促进矿山企业自身综合竞争实力进一步的提升，从而获得自然资源部门的支持。不仅如此，国家部分还应当全面落实有关绿色矿山创建的优惠政策。例如，在同等条件的发展下，优先受理并且批准绿色矿山的申请，从而给予绿色矿山更多的支持，落实税收减免等优惠。在全新的发展形势下，绿色矿山的创建发展与先进的技术理念分不开，因为绿色矿山工作量相对较大，并且复杂，因此科学技术作为后盾支撑，需要紧随时代发展的需求更新，始终坚持科学发展与人才发展的战略，促进科学创新，从而实现生态效益、资源效益、环境效益的最大化。各矿山企业需要在绿色矿山创建的基础上优化施工，全面改善采矿方式，促进综合利用效率得到提升，强化复绿面积、减少降尘的污染、全面淘汰落后技术与设备，优化企业的生产能力，保证足量资金运用到先进技术设备的引进层面，并聘请专业人员作为顾问，确保绿色矿山的连续开展、持续完善，形成行之有效的常态化机制。

（六）注重建筑节能设计变更

如果建筑施工设计图、设计文件已经审查合格，那么其中所涉及到的建筑节能设计内容就不能进行擅自的更改。如果由于特殊原因必须修改设计图纸的时候，设计人员应当清楚地了解变更部分的节能指标和构造，应高于原来的节能指标与构造需求。设计图变更后，应当及时上交审图机构进行重新审查。为了保证变更的科学性与严谨性，设计人员应当重新提供设计图纸的设计专篇、节能计算报告以及工程构造的方法。除此之外，还应当特别标注修改的地方，再具体修改的时候设计人员应当采用修改通知单的形式，清楚的说明，这次修改的材料以及构造的做法，从而提供修改部分的节能计算。

五、结束语

总而言之，绿色矿山是可持续发展理念下矿业现代化的产物，为追求生态环境与经济的效益，在矿山开采的过程中，需要考虑到对周围环境的影响，减少资源的浪费，促进科技水平得到提升，改进传统的资源高强度的开发与运用，修正环境管理技术。因此，绿色矿山也发展成为科学矿业发展的必经之路。在新环境发展的背景下，绿色矿业的发展创建直接关系到发展战略的实际效果。