电网企业周期性新闻策划机制的理念分析与路径探索

摘要：新闻策划是新闻生产的思想源头，以传播效果为目标，客观事实为准绳，价值表达为依托，目的是实现新闻选题的品牌化、精品化。文章通过典型案例分析和访谈，探索能够促进企业内部新闻资源开发与整合，提升企业宣传效果，尤其是适用于国有企业宣传环境的新闻策划机制，提出了遵循时间节律的周期性新闻策划机制：以统筹管理、品牌美誉、社会责任为目标，一方面以中心工作为核心，按照时间轴、业务轴、大事件轴、舆论引导四个维度研讨主题；另一方面以生产周期为锚点，遵循“年度要点+月度选题策划+周会商”的时间规律搭建起工作流程；同时在新闻落点“时度效”统一的要求之下提出新闻策划在时间、效果和价值三方面的提升措施。

关键词：新闻策划；新闻周期；电网企业；选题策略；时度效

中图分类号：G210 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2022）23-0153-03

党的十九届四中全会指出，要“建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系”。当下新闻生产逐步向数字化、智媒化转型，传统模式下的策划观念与执行流程难以适应快速变革期的需求。科学有效的新闻策划机制有助于电网企业在新闻生产中保持主动性与前瞻性。把握新闻策划的周期性规律能搭建起企业中心工作与新闻宣传良性联动，促进各部门、各单位实现同步署、同安排、同落实、同考评的全链条闭环管理体系。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出，党的新闻舆论工作“要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求”。作为责任央企，电网企业的新闻舆论工作要以实现时间节律、价值判断和传播效果的有机统一为目标，讲好国网故事，传递国网声音。

一、新闻策划的周期节律与工作理念

新闻是随时间变化而产生的事实。作为时间敏感型内容，在新闻发生、采写、编辑、传播和接收的全部环节都受到时间观念的制约和影响。对于电网企业而言，为保证稳定的新闻产出，契合大宣传的新闻格局，新闻策划便成为辅助非专业新闻机构生产新闻的关键措施，而契合工作节律的周期性新闻策划是有效推动部门间横向协同、本部与基层纵向联动的保障措施。

（一）时间节律与新闻策划的耦合

新闻时间包含了发生时间、传播时间、收受时间三要素，人们对新闻时间的认知和评价形成了新闻时间观念[1]。当下，新闻生产逐渐提速，使得新闻更容易成为时间维度上的“易碎品”，追热点、抢新闻成为普遍的媒体业态。读者对于新闻时间的感知受到主流媒介和主流新闻流程的影响。为了适应当下的新闻时间观念，把握时间规律的新闻策划机制成为新闻生产高效促酶。

新闻策划是对新闻工作者活动的规划而非对新闻内容的规划。新闻策划的目的是开发与整合企业内部新闻资源，创造性实现新闻内容的高效传播。新闻周期是新闻实践循环往复、新旧继替所形成的时间。周期性策划是新闻采编部门对日常报道的常规性策划[2]。周期性新闻策划需要按照周期规律统筹新闻生产过程中的各项活动。利用好新闻周期，能保障可预见新闻的采寫流程并规划新闻活动的工作方案，确保持续性的新闻生产。

与专业新闻生产围绕截稿、印刷、播出流程形成的稳定周期不同，如今新闻内容的分发平台更加多样，非媒体机构、个人、专业媒体具有显著差异，作为标杆和风向标的专业新闻周期难以被效仿。这要求非媒体机构自主探索新闻周期，遵循适合的新闻生产频率和节奏。

（二）周期性新闻策划的适用原则

新闻策划不能用解释性新闻报道替代真实新闻的客观内容，所以新闻周期既不能脱离现实、超前规划，又不能对潜在信息视而不见。周期性新闻策划需要依据客观事件的发展规律，在呈现客观事实与发挥新闻价值的双重要求下进行。新闻周期以时间顺序进行，按照新闻生产的流程形成了阶段结构。周期性策划是对每一阶段进行梳理，确定其执行计划。就电网企业而言，新闻策划要立足于中心工作，利用阶段结构统筹规划新闻内容的编排和新闻传播的策略。

当下，新闻内容在社会化媒体的制约与用户内容生产的合围下趋向于快餐化、同质化。电网企业应将中心工作的时间周期作为新闻策划周期的重要参考，摆脱媒体时间的单一参考向度，避免速食消息淹没有思想、有温度、有深度的新闻报道，保持新闻策划的定力。同时，为服务大局，打造良好的舆论环境，要注重长期的价值输送产生的影响力。周期性新闻策划可以有的放矢地辅助新闻采写，统一规划整体框架，针对社会现象和问题阐释与发声，促进品牌形象的深度传播。

二、电网企业周期性新闻策划的轴向工作机制

遵循当下的新闻时间观，电网企业的新闻策划需要以生产周期为锚点，构建中心工作事前有宣传策划、事中有宣传报道、事后有宣传评估的全链条闭环管理体系。坚持“中心工作的亮点就是新闻宣传的重点”这一思路，按照时间轴、业务轴、大事件轴、舆论引导四个维度开展新闻策划，建立“年度要点+月度选题策划+周会商”的新闻工作机制，强化宣传部门与业务部门的协作，与基层单位上下联动，提升新闻统筹策划能力。

（一）新闻策划的轴向选题策略

新闻策划的客观基础是现实生活中有价值的新闻事实，新闻事实经过新闻工作者初步的价值判断形成新闻选题[3]。电网企业的新闻内容来源是中心工作，选题策划需要从重大工作中锁定热点，从日常工作中发现亮点，在传播策划中选好落点，持续推动新闻点与业务点深度融合。为筛选出操作性强、宣传效果好、报道价值高的主题，并为其提供可执行的采写计划，将高价值信息传播给受众，电网企业应从以下方面衡量选题价值。

1.主题事件的丰富度

主题策划是在初期就对可预见性的新闻事件进行梳理，遵循“小处着手，大处着眼”的原则，全方位确定代表性事件。首先要聚焦基层，放眼全国。如全国性的“助力冬奥，陇电先行”系列报道与地方性的“驻村书记话新城”相关策划要相得益彰。其次要人文关怀与技术展示全面展开。如新冠肺炎疫情防控、后勤保障等选题侧重故事讲述；而千伏输变电工程等选题侧重技术介绍。最后关注问题反思与未来展望。无论是“电网生态环保全面自查及整改提升专项行动”，还是“青年精神素养提升试点”，主体业务外围的选题都是丰富企业形象的关键部分。

2.新闻采写的操作性

选题策划的目的之一是筛选出具备准确来源、丰富材料的主题事件。优质新闻选题是媒体报道的重要资源，能对社会舆论产生重大影响，因此需要付出相匹配的时间和人力成本。电网企业对电力相关选题具有执行优势，受访对象的确定、信息采集的速度、部门资源的调配都更加高效。如“陇电入鲁、陇电入浙”等跨省工程，不论是新闻机构还是社会各界，都对工程进度、民生意义等内容高度关注。作为相关工程的建设方，信息核对与资料来源都具有可靠途径，采写效率高，可以最大限度挖掘这类选题的社会价值与宣传价值。

3.内容深度的预见性

对于新闻时间跨度较大、新闻意义深远、民众关注度高的选题，需要以主题为核心，将不同时间段的事件与数据串联到统一的主题下。例如，国企改革三年行动——“改革时效年”的主题报道需要结合国企改制的布局优化与结构调整来回顾电网企业的工作成效。对于短期施行、长期发展的选题，围绕事件的发展过程，可以策划出优质的跟踪报道。

（二）新闻策划的周期性工作机制

1.周期保障：业务周期与新闻周期的同期匹配

电网企业的优势在于选题领域更加集中，不需要依赖单一的消息报道形式。企业新闻工作承担更多职能，需要以政治方向、宣传导向、价值取向、工作志向为目标，抓好意识形态和企业生态。然而，智媒时代的新闻周期与策划思路无法与常态化的宣传工作重心相匹配，被社会化媒体形塑的新闻强调即时消息，脱离了标准时间的新闻周期逐渐无序化发展。基于业务周期建立的工作机制能避免技术发展带来的媒体竞速，保持策划周期的高效化、稳定性和持续性，保障新闻选题的持续推进和内容细化，确保了新闻事实的快速响应和动态处理。

动态化的选题管理可以实现即时增补，依照事实发展合理调整新闻策划。以“年度+月度+周度”为时序的动态管理机制可以按照新闻的发生周期、传播周期和接受周期实时调整内容编排，规划内容逻辑。将电网企业持续推进的重大选题以主题事件的形式纳入选题计划，可以形成相对稳定的执行周期。稳定的工作时序带来稳定的工作节奏，使其在沉浮不定的新闻时序中保持自身定力，配合企业战略持续输出优质新闻。

2.资源保障：业务部门与宣传部门同向聚力

选题策划的重要作用之一是整合企业内部资源，实现跨部门合作，共同促进重大新闻传播。传统新闻策划模式缺乏各部门间的联动，宣传部门单打独斗，未能实现优质资源的集约化利用。对于重大事件的报道而言，多部门间的配合行动可以提高采写资料的丰富度和采访对象的检索效率。各部门与宣传部门间通过科学的权责划分实现共同协作，可以提升中心工作成效的宣传效果。

宣传部门作为策划核心，对新闻生产的整体流程加以把控；业务部门间相互配合，实现资源的有效调配。在主题事件的整体框架下，依据周期推进每一阶段有序进行。例如，全国性、季节性保供电的新闻报道，需要宣传部门和设备部、配网部、调控中心、营销事业部等通力配合。宣传人员无法同抢修人员一样时刻坚守在保供电一线，前期策划要根据往年经验梳理运维工作，汇集相关信息，确保一手信息的采集不干扰到业务人员的保电工作。

三、电网企业周期性新闻策划机制的时度效统一

新闻时效性在新闻价值层面也具有阶段性特征，阶段一过，价值就会衰退，甚至丧失[4]。周期性新闻策划要从时间、效果和价值三个维度的阶段性进行衡量。在轴向新闻选题的工作机制下，新闻内容的规划与呈现更加高效，但效率的提升并不意味着传播范围的扩大和社会价值的实现，新闻策划的工作落点仍应是追求“时度效”的统一，实现质效的多维提升。

（一）应时而作：新闻窗口的有效把握

与媒体机构不同，企业的经营模式决定其难以直接复制专业媒体机构的传播规律，但也不应忽视时间对于新闻传播的重要性。注重宣传时效并不意味着以缩短新闻周期为目标，盲目追逐即时新闻，而是重视宣传的窗口期，配合整体的宣传格局，重点把握区域性传播平台的时间规律，打造各具特色的新媒体品牌。通过增进媒体沟通，加强与地方主流媒体和网络媒体的联系，保持媒企良性互动，有助于及时获取信息，逐步完善选题策略。

企业不同时期的宣传需求不同，遵循周期规律的新闻策划需要从整体的宣传战略出发，逐步落实到具体的时间节点。季节性保供电、年度检修、节日宣传、重大工程启动等选题具有明显时间节点，是与时间强关联的新闻选题。这类选题变动少、主题明确、时效性强，前期策划的充分准备可以提升后期采写和制作的效率，甚至可以突破常规，设计更新颖的传播方式。

（二）借力而为：立体媒介的音量扩增

常规新闻策划往往存在重视选题判断、轻视传播渠道的问题，忽略了内容结构的规划与传播途径的选择。在媒介融合的时代背景下，对媒介的选择很大程度上决定了新闻的传播广度与传播受众。因此，电网企业要利用好大数据平台的信息反馈，及时回应社会关切、主动传播企业理念。例如，国网甘肃省电力公司就以“内容+渠道”方式与中央驻甘媒体机构、省级权威媒体形成战略合作，打造立体化全媒体传播矩阵。此外，研发“陇电云媒”应用，发挥手机终端广泛性、便携性优势，及时发布资讯，搭建学习交流平台。矩阵传播提升了效率，配合传播周期，可以多方位触达受众。

在新闻策划周期深入以周为时间单位的情况下，选题策划可以考虑线索节点、宣传形式、执行计划、内容规划、投稿方向、责任部门等类目。例如，在“电网+新能源”的主题下延伸出陇电入鲁、陇电入浙等重点工程的开复工标志事件。内容编排则围绕工程概述和局域电网解读展开并邀请主流媒体，遴选骨干记者对工程进行一线采访。侧重向国内及省内主流媒体投稿，在主流媒体发声的情况下，以新型内容、形式向社会化媒体投放，扩大受众面。

（三）因势而出：价值导向的稳定站位

新闻策划要及时把握当下的舆论趋势与主流价值的正确导向。新闻策划的价值取向是新闻工作者在当前的历史阶段，综合考虑当下意识形态的主流导向，对服务主体的社会责任与受众需求加以分析，从而形成一套服务于当前工作的判断标准，并逐渐形成选题规划的标准和依据[5]。对于外部发展周期和内部作用因素的把控决定了策划周期的稳定性，也深刻影响着新闻传播后期的社会舆论。

电网企业在扎实推进选题规划的同时，要注意内容呈现的整体方向须与企业发展阶段、社会舆论环境、主流文化趋势相匹配。因此，要在新闻策划过程中形成正确的新闻价值观和意识形态站位。电网企业承担着关键领域的生产任务，承担着重要社会职责，应以导向性新闻内容的输出为主，以介绍性新闻内容的传播为辅，谨慎推出短平快的新闻，严格把控内容导向，不盲目破圈、媚俗。在流量为先的圈层化传播过程中追求严肃的新闻价值，避免“泛化娱乐、趣味为先”的价值取向消解严肃内容，回避关键问题。

四、结语

电网企业的新闻策划以传播效果为目标，客观事实为准绳，价值表达为依托，实现新闻选题的品牌化、精品化生产，从而对外展示品牌形象，回应社会关切，获取认同与美誉，对内实现统一部署，凝心聚力，共同前行，承担起责任央企的职责与使命。周期性新闻策划以中心工作的生产周期为参照，以宣传工作的重点内容为轴向，帮助优质选题在更大范围、更高层面实现有价值的传播。

参考文献：

[1] 杨保军，孙新.论新闻时间观念的构成与变迁规律[J].新闻与写作，2022（6）：60-70.

[2] 汪家驷.论新闻策划[J].当代传播，2008（4）：106-107.

[3] 杜建华.强化新闻选题管理 提升新闻策划效度[J].新闻界，2004（5）：89-90.

[4] 洪玲.新闻策划中的“周期思维”[J].青年记者，2018（35）：4-5.

[5] 李丽.道德选择与新闻记者的道德价值取向探析[J].河南社會科学，2016，24（11）：90-93.

作者简介 唐新山，本科，政工师，研究方向：新闻传播。