全面提升企业基层党建工作质量对策研究

中国铁建电气化局集团北方工程有限公司 姚莉

在当前改革不断深入的新形势下，国有企业问题和矛盾增加，这也对基层党建工作提出了更高的要求。党建工作作为国有企业的重要组成部分，在团结和服务员工方面发挥着重要的作用，而且是增强企业凝聚力和战斗力的基础。在国企改革过程中，基层党建工作面临较大的挑战。因此在国有企业基层党建工作开展过程中，需要围绕企业经营管理和发展这一核心开展党建工作，充分发挥基层党组织的重要作用，全面提高基层党建工作的质量，进一步促进国有企业质量和效益的提升，为国有企业的健康发展打下坚实的基础。

一、全面提升企业基层党建工作质量的重要性

（一）保障国有企业正确的政治方向

我国以公有制经济作为基本的经济制度，因此在社会发展过程中，国有企业和国有经济占据重要位置。在现代国有企业改革过程中，需要根据基本经济制度要求入手，在保证经济效益的基础上，确保国有企业改革沿着正确的方向不断深入。在国有企业改革过程中，需要充分发挥党组织的政治核心和领导核心作用，确保国有企业党委职责的有效落实，促进党的各项方针政策的有效落实，保证公司治理结构的合理性，使国有企业基层党组织能够更好地为党员和群众服务，增强企业整体凝聚力，进一步巩固党的领导地位，充分发挥出国有企业在社会和经济发展中的重要作用。

（二）推动企业高质量发展

国有企业要想实现高质量的发展，必然要加强对党建工作的重视，通过开展有效的党建工作，可以促进企业社会效益和企业经济效益目标的实现。国有企业通过深入开展党建工作，实现对国有资产的有效监管，确保国有资产的增值，而且党建工作的开展，还能够进一步提高企业的软实力，将企业党组织的政治优势转化为企业的竞争优势，进一步促进企业核心竞争力的提升。通过积极优化党建工作，发挥党员干部先锋模范作用，带领广大职工实现企业发展的目标，为企业高质量的发展打下坚实的基础[1]。

（三）实现全面建成小康社会的奋斗目标

随着国有企业改革的不断深化，企业制度体系不断完善，有效地解决了企业发展中的各种问题，为企业常态化发展起到了积极的促进作用。但在改革过程中企业员工思想波动较大，这就需要充分发挥党建工作在思政方面的优势，针对员工思想问题进行有效化解，确保实现员工与企业的双赢。并通过开展思政工作，增强员工的综合素质，并使其保持积极的心态进行工作，养成良好的工作作风，从而增强企业的整体竞争力，为全面小康社会奋斗目标的实现起到积极的促进作用。

二、国有企业基层党建工作的主要任务

（一）发挥领导核心作用

在企业发展的过程中，党委要在日常生活中积极参与，并将工作的核心放在日常经营之中，以此来提升企业的经济以及社会效益。在开展相关党建工作时，要将党建和日常生产活动进行全面结合，从而使形式主义问题得到全面杜绝。形式主义会对企业产生严重的不良影响，所以开展党建工作时要全面落实所有政策或要求，使党建工作的作用得到最大化体现。与此同时，当企业发展出现困难时，党组织对自身领导作用要，带领全体工作人员对企业中存在的问题进行全面克服。

（二）参与重大问题的决策

企业在发展运营中存在的部分问题会直接影响企业的发展。因此，要合理化地决策该方面的问题，以此来大幅度提高企业的核心竞争力。在该过程中党组织也要参与其中，将自身在企业中的核心作用最大化体现。同时在探讨重大问题时，党委要对自身的领导作用进行充分体现出来。在该种类型方式的基础上，为国有企业改革起到一定的促进作用。与此同时，可以在企业内部对从严治党的相关政策进行全面落实，从而使党委全面承担自身的核心责任[2]。

（三）保持党的先进性建设

要使党建工作能够顺利完成，应在企业中对优秀党员进行全面培养，以此来全面提升党员干部的先进意识。这样在日常工作开展的过程中，就可以对存在的不足或问题及时发现。全面分析问题产生的原因，在建言献策的基础上合理化完善党建工作制度要求。另外，党建工作要对以下方面内容有效完成。

（1）对党和国家的相关政策全面坚定地落实，并且从实际性的角度出发全面提升党的先进性。

（2）全面有效地结合企业日常工作和工作人员实际情况，并合理分配相应的工作岗位，这样可以对企业发展和工作人员能力进行全面推动。

（3）党组织和群众之间需要有效结合。党员从群众中来并要有效回馈群众，对党员和群众间的联系不断加强，这样可以对群众生活中出现的问题全面了解和掌握，进而全面提升党的先进性。

三、企业基层党建工作现状

（一）基层党建工作重视度不足

当前，国有企业开展经营管理活动时，过度关注经济效益，将企业重点放在生产经营活动中。国有企业领导层、管理层没有正确认识到基层党建工作重要性，导致基层党建工作投入力度不足，领导对基层党建工作的重视度较低。国有企业基层党建工作过于形式化，无法推动企业实现长久发展。

（二）党建机构不健全和专职人员配备不充足

国有企业基层党建工作的深入开展离不开健全的基层党建机构和专职的基层党建人员，这也是基层党建工作标准化和规范化的重要衡量标准。当前一些国有企业虽然对基层党建工作的重要性有了一定的认识，但党建机构不完善和专职人员不足，这也对党建工作的有序开展带来了较大的制约。甚至部分企业没有专门的党建办公场所和专职人员，由综合部门统筹办理基层党建工作，这也导致国有企业党建工作的影响力被削弱。对于国有基层党建工作而言，通过开展一系列的党建活动，可以增强企业党员职工的党性修养，提高党员职工的政治站位，并能够在实际工作中认清自己的职责，使国有企业在发展过程中形成合力，促进企业整体竞争力的提升[3]。

（三）党建工作创新性不足

一些基层党组织在实际工作开展过程中，往往更看重形式，缺乏创新性，工作缺乏高效和新颖的载体，一些领导干部还存在轻党建重业务的观念，将业务与经济工作作为硬指标，党建工作作为软任务，无法将党建工作的位置摆正，一些单位将党建工作落实在口头上，对于建设任务被动应付。而且在管理形式上也缺乏有效的运行机制，上级党委和基层党支部的指导关系不紧密，在实际工作中缺乏有效指导，往往提出了更多的要求。一些基层党支部对党员号召力不足，这也对党建工作的开展带来较大的影响。另外，监督职能缺乏，一些基层党支部虽然设置了纪律委员，但没有明确职能，这也导致发挥的作用不明显。

（四）缺乏完善的党建工作执行体系

在近几年发展中，党中央高度重视基层党建队伍建设，多数国有企业成立基层党建队伍。分析基层党建工作实况可知，整体工作秩序非常混乱，工作流程与工作内容的规范性不足。基层党建队伍中，高端人才资源严重缺乏，并未准确定位党建队伍职能。正是由于上述问题，影响党建工作执行体系，降低党建工作质量与成效。

四、全面提升企业基层党建工作质量对策

（一）提高思想认知觉悟

要想加强国有企业基层党建政工相关工作的开展，就务必从员工的思想认识开始抓起。党建政工相关工作的开展建设不仅仅是意识层面的培养，更体现在工作和生活的各个方面。党建政工的相关工作的实施不但是为了国有企业的发展，更是为了职工的生活，本着以人为本的原则，真正实现为人民服务，以切实提高人民的生活水平、提升生活的幸福感为最终目标。提高员工的认知觉悟，要端正领导层的思想，让领导人员将正确的认识宣传出去，落实到每一位员工的工作实处[4]。

（二）构建完善的国有企业基层党组织服务体系

为了能够进一步提高基层党组织制度化和科学化的建设水平，在日常工作中需要强化服务型基层党组织建设，并积极完善各项制度，科学设置基层党组织体系，确保基层党务人员的充足，积极为企业员工服务。通过构建完善的国有企业基层党建服务体系，进一步规范基层党组织服务流程，并根据员工需求及时进行调整。国有企业还要重视对基层党组织建设的考评机制和奖励机制进行完善，并确保能够落到实处。在实际考评工作中，需要以群众满意度作为考评的原则，考评结果是党务工作者工作好坏评判的重要指标。国有企业通过积极对基层党建工作相关制度进行完善，积极推进服务型党组织的建设，充分地发挥出基层党建工作的重要性，进一步促进基层党建工作实效性的提升。

（三）创新工作机制

想要合理化创新国企基层党建工作，就要科学创新相关的工作机制，这样可以全面改善党组织建设能力。同时在企业内部构建党建工作网络体系，以此来使党组织的作用得到全面体现。为了使工作机制得到全面创新，应从以下方面内容入手：

（1）创新相关管理机制。党建工作存在明显的复杂性，这样在对日常工作进行全面开展时，要全面分解相关的工作任务，同时对各个方面的工作责任全面落实。

（2）创新相关运行机制。不仅要全面完善该方面的工作机制，还要及时优化相关的制度要求，以此来使制度要求和企业发展之间保持相同步调。

（3）构建合理化的激励制度。对党建工作的重视程度不断加强，才可以使这方面的工作得以顺利开展。因此，可以构建合理化的激励制度，使相关工作人员的积极性得到提升，从而可以在党建工作中积极参与其中，进而为党建工作顺利实施奠定基础保障[5]。

（4）创新相关评估机制。在对党建工作进行全面开展时，采用的考核方式以述职评议为主。该种考核方式在应用过程中会出现一定的问题，因此要不断创新完善相应的绩效评估程序，当评估措施的合理性得到全面提高，可以使党建评估工作更加科学有效地完成。

（四）落实责任监管机制

建立责任监管机制，落实到党建工作中，全面加强基层党建工作质量。基层党建工作秩序混乱，职能分配不合理，通过责任监督机制，全面落实工作职能。细化党建工作考核监督，结合基层党建考核结果与员工业绩，激发党建队伍工作积极性。建立基层党建工作监督体系，涉及群众监督、党内监督、纪委监督，确保监督公正性与全面性。注重党建队伍思想教育做好正面引导，加强警示教育，积极预防腐败问题。监督管理部门落实检查监督工作，在日常检查工作中，注重督查重点环节与高风险环节，严肃处理企业内部腐败，确保企业健康发展。

（五）强化党组织领导作用

国有企业经营管理工作中，基层党建组织属于重要组织机构必须落实基层政治工作。在企业发展中，基层党建工作可以奠定坚实基础。在基层党建工作中，全面加强党组织领导作用。在党建工作中，发挥党组织职能。

（1）注重基层党组织建设，全面加强组织力，优化党支部，制定政治生活标准，规范基层党组织行为，以此确保基层党组织的标准化发展，同时发挥出党组织在企业内的模范带头作用，全面加强基层党建工作质量[6]。

（2）注重基层党建队伍建设。基层党建队伍具备高标准，可以实现党组织领导作用，国有企业必须科学建设党建队伍。国有企业注重加强党建队伍工作能力，培养先进思想认知，通过进修方式、党建交流方式，全面提升党建队伍业务能力。党建队伍建设中，注入新的发展动力，全面加强基层党组织战斗力。在国有企业一线生产队伍中，挑选优秀业务骨干，将其发展为党员，吸收到基层党建队伍中，培养优秀党员。

（3）注重基层党组织制度建设。按照企业发展实况、基层党建工作要求，全面完善企业基层党建工作。制定标准化监督制度，全面落实制度规定。针对基层党建队伍，应当落实考核制度与奖惩制度，对员工工作行为与态度进行约束，全面提升基层党建工作效率，进一步加强基层党建工作创新实力，维护企业长久稳定发展。

（六）通过营造氛围来创新企业文化

想要使国企党建工作得到有效创新，需要将党建工作和企业文化之间进行全面有效融合。具体从以下方面入手：

（1）在国企实际状况的基础上对相关的党建工作进行开展时，要对“务虚更要务实，投入更要产出”的理念全面贯彻。这样可以使党建工作得到顺利开展，以此来为企业健康发展提供基础条件[7]。

（2）将企业文化引入党建工作之中，并在此基础上，对企业内部管理和选用人机制不断优化完善，从而使企业发展中的所有环节都融入相关理念。

（3）国企应该完成党组织活动的全面创新工作，可以对编制企业党建工作大事记活动进行开展，也可以以党建为主题来对相关的征文比赛全面开展，通过这样的活动来促进良好的企业内部文化氛围有效形成。这样不仅使企业的文化品牌有效形成，还可以使企业的社会声誉显著提升，从而使党建工作的效果明显加强。

五、结束语

综上所述，随之形势的不断变化，国企基层党建工作也要随之进行适当的创新，这样可以使基层党建和时代发展形势保持一致性。基层党建工作在国企内部中具有重要的地位和作用，其不仅可以使工作人员的不良思想或情绪有效消除，使工作人员在企业发展中充分发挥自身的力量，还可以使企业的发展方向更明确，并且相应的管理水平明显提升，甚至可以为国家综合实力的提升起到有效促进作用。因此，要对国企基层党建工作创新措施进行重点研究，提高基层党建工作质量，从而使其作用得到最大化体现，进而为企业以及国家的健康发展奠定基础保障。