开展农村环境质量监测的实践与建议

博州环境监测站 沙吾列·阿曼塔依

农业是国民经济基础，对国家经济发展至关重要。但是，城市化进程的加快，导致农村发展受到制约，城乡间发展不充分。而且，目前国内生产方式相对固定，破坏了农村环境，加上农村环境保护意识较差，缺乏必要监管，因此环境问题逐渐成为制约农村发展的主要问题。因此，结合以上的诸多因素，必须开展农村环境质量监测，建设一套相对完备的环境监测体系，促进农村高质量发展。

一、农村环境质量监测的内涵与实践

近年来，农村环境不断恶化，为了推进农村环境保护，开展了农村环境质量监测工作，针对农村环境质量存在的若干问题进行整体评估与监测。环境问题始终是国家发展过程中的一项重点内容，对城市开展环境监测早已成为城市环境保护的必经之路，与之相对应的农村，环境质量监测工作却迟迟没有开展。随着污染不断加重，农村环境遭受了前所未有的影响，环境质量日益恶化，亟须采取措施加强农村环境保护。农村环境监测必须严格按照国家法律开展工作，注重对农村环境质量的监测，利用农村的各项资源，加强对农村生态环境的保护，促进农村环境、经济、生态高质量发展。

目前，农村环境生态监测主要涵盖了四项内容：首先，对农村环境例行监测，尽可能地覆盖农村的各个区域。例行监测需要把握工作重点，加强数据的合理性和不间断性；其次，提升农村环境质量的全面监测，结合环境治理仪器和生物技术等方式，加强对农村环境污染的整治；再次，开展针对性监测，针对农村中一些污染型企业，要加强对污染物的监测，防止其进一步对农村环境造成影响；最后，开展研究性监测。按照农村生态环境这一方向，开展具体研究工作，将研究数据作为环境治理的理论依据，加强农村环境治理。

农村环境质量监测工作当前涵盖了县级和村级监测。村级监测的内容一般是针对农村饮用水和空气质量以及土壤环境质量和污水处理设备等的监测。由于各村之间的环境污染以及经济发展情况存在差异，因此对农村环境质量监测应当选择村民较为集中且数量较多的村庄开展监测，尽可能地涵盖周边具有代表性的村庄，比如旅游资源丰富、农业种植业发达、畜牧业发展较好的村庄。结合农村环境污染的实际情况，对村庄类型进行细分。县级监测是在整个区县内开展的环境质量监测，包括对水资源和空气质量等的监测，涉及的区域较广，将整个县当作监测主体开展全县范围内的质量监测。

二、农村环境质量监测现状

（一）监测点位数量少

近年来，受到多方面因素的影响，农村环境不断恶化，对农业生产和居民日常生活产生了严重的影响。因此，农村环境保护工作势在必行，推进农村环境保护工作开展，必须加强农村环境质量监测。目前，农村环境质量监测涉及的区域比较广，但是环境监测工作设置的监测点数量过少，不能满足环境监测工作的需要，不利于农村环境质量检测工作的开展。

（二）监测方式落后

目前，环境监测体系的建设大多针对城市，缺乏对农村的环境监测体系。农村开展环境治理，必须依托环境监测体系进行推进。但是，绝大多数农村没有建设环境监测体系，导致环境监测工作无法系统开展。随着互联网等新兴技术的发展，环境监测体系的方式相较于以前也有了很大转变，依托互联网技术，环境监测体系实现了智能化监测，监测数据更加全面，能够体现环境的实际质量和被污染情况。不过，目前结合互联网技术建设的监测体系多半是城市中予以应用，农村地区环境质量监测缺乏先进的检测方式，因此农村环境质量检测工作在一定程度上受到检测方式的制约，不利于农村环境质量监测工作开展。

三、农村环境质量监测存在的问题

（一）环境保护宣传不到位，环保意识不强

农村环境监测工作推进过程中遇到了诸多问题，制约了农村环境监测工作开展。举例来说，农村群众对环境监测工作缺乏必要认识，部分群众不支持环境监测，对农村环境保护起到了束缚。之所以会导致这种现象，最为根本的一个原因就是环保工作宣传不到位，群众对环保工作缺乏必要的认识。不仅如此，由于群众环保意识不强，在一定程度上对环保工作产生了影响，不利于农村环境保护工作开展。鉴于此，政府部门应当加强环保宣传，提升群众环保意识，主动开展环境保护。举例来说，政府部门可以派发环境保护宣传单，培养群众环保意识。另外，还可以在电视上播放环保宣传片，提升群众对环保工作的认识，促进农村环境质量监测工作的开展。

（二）基层环境监测能力不强

农村环境质量监测工作设计的方面比较广，既包括了水资源的监测，还包括了畜牧养殖场和土壤环境的监测。随着信息技术的不断发展，环境监测工作可以选择的方式越来越多，监测的范围也逐渐扩大，导致监测工作的任务量越来越多。由于目前农村环境监测工作选派的工作人员数量较少，加上农村环境质量监测工作涉及区域比较广泛，因此工作人员平时的工作量较大，信息技术的进步导致监测范围进一步扩大，加剧了基层人员的任务量，导致工作人员为了完成基本的工作要求，放松了监测标准。这种情况导致农村环境监测水平大大降低，不利于农村环境质量的提升。

（三）从业人员专业水平不足

农村环境质量监测工作从业人员在监测工作中存在两个主要问题：第一，农村环境质量监测工作缺乏专业体系。尽管目前环境保护工作投入了大量资源，但是主要集中于城市，农村环境保护工作得不到有效的资源支持。目前，环境保护行业从业人员的工作地点多数选择城市，很少愿意到农村，导致农村环境保护工作缺乏必要的人才资源。不仅如此，环境监测行业隶属于政府部门，在人员选择上有着较为严格的要求，导致环境监测人员必须拥有较高学历，一些专业水平较高但是缺乏学历的人才无法进行招聘。

第二，环境监测行业从业人员的专业水平不高。农村环境监测工作由于从业人员专业水平不高，对一些污染问题无法做到及时辨别并找到整改措施，导致环境监测工作难以有效开展。

四、农村环境质量监测建议

结合农村环境质量监测工作进展，可以看到目前农村环境质量监测仍旧存在一些问题，亟须采取相关措施进行治理，提升农村环境质量，保护生态环境。为了促进农村环境质量进一步提升，解决农村环境质量监测工作中遇到的问题，可以从以下几个方面推进。

（一）完善农村水环境质量监测体系

水资源对人类重要性无需多言，是人类各项生命活动的物质基础。因此，加强对水资源的管理是民生发展的重要内容，也是人类赖以生存的基础。目前，绝大多数农村利用水资源是通过水井进行抽取，水资源质量的好坏直接影响到村民的个人安全，因此必须做好水资源的质量把控，建设农村水资源质量监测体系，加强对农村水资源质量的把控，具体工作可以结合农村村民的日常工作和生活，确定监测点位。举例来说，可以在农田间设置水资源监测点，根据农村的实际情况进行监测点位的设置。如果监测区域的数据无法符合监测要求，应当深入分析监测点位周边的污染程度，结合监测数据对农村环境质量监测工作进行管理。

（二）设置农村空气质量自动监测站

农村环境质量污染日益严重，做好农村环境质量监测是保护环境的重要举措。农村大气污染的情况十分突出，由于农业种植的秸秆经常被村民自行焚烧，因此对农村的空气环境造成了严重污染。不仅如此，农业种植过程中喷洒的农药等情况，都会对农村空气造成严重污染，威胁着村民人身健康。因此，从这一角度出发，农村环境质量监测亟需设置空气监测系统，对农村空气质量进行监测。具体来说，可以在农村的各个角落建立空气监测站，对农村空气状况进行监测，组织相关人员及时记录监测数据，定期对农村空气质量开展评价，针对监测过程中发现的问题及时进行整改。农村空气质量监测可以结合大数据技术，通过安装摄像头等对影响农村空气质量的行为开展监测，提升农村空气质量。对农村安装的空气质量监测设备，需要定期组织专业人员维修养护，检测设备是否正常运转，确保监测设备完好，保障农村空气质量监测数据的真实性。

（三）定期监测农村土壤环境质量

农村环境保护工作必须加强对土壤环境的重视，开展农村土壤环境监测，促进农村环境质量的提升。土壤中存在重金属等污染物质，不利于农作物生长发育，对农业种植产生了一定的影响。由于土壤环境污染现象较为隐蔽，不易被大家重视，导致土壤污染情况日益严重。土壤遭受污染之后，不仅会对农作物的正常生长产生影响，严重情况下还会威胁人类的身体健康。由于污染物残留在农作物中，人类食用含有污染物的农作物之后也会受到相应的影响。

对于农村环境的污染程度，可以结合土壤环境质量进行评判，土壤质量在一定程度上体现了农村环境质量。因此，从这一角度出发，农村环境保护工作要想实现高质量发展，必须重视土壤质量监测工作。结合农村实际情况，建设土壤质量监测体系，及时了解土壤环境质量状况。由于农村土地面积较为广泛，所以农村土壤质量监测可以选择一部分具有代表性的区域开展工作，随着监测工作不断深入，后续逐渐调整监测范围和监测力度，尽可能地覆盖更多土地面积，了解农村土地的质量情况，为农村环境治理提供一定的借鉴。同时，农村土壤环境质量监测的数据也可以为农业生产提供指引，结合土壤环境质量监测数据，可以有针对性地选择化肥种类及使用方法，进一步降低土壤的污染程度。

（四）加强执法力度

农村环境质量监测工作对农村环境保护有着重要意义，农村环境监测工作开展，需要多方面共同促进。农村环境质量监测工作的开展可以通过建设环境执法队伍，加大执法力度，促进农村环境质量监测工作推进。定期组织执法人员进行培训，举例来说，像是开展实地调研以及安排专业人员开展授课等方式，加强执法人员专业水平，熟练掌握农村环境质量监测仪器的使用，最大限度地保障农村环境质量监测工作顺利开展。

（五）加强农村环保教育

农村环境质量监测工作的顺利开展需要村民的大力支持，不过就目前的发展情况来看，绝大多数村民缺乏必要的环保意识，不能认识到一些日常行为已经对环境造成影响，严重的甚至违反环境保护法律。因此，农村环境质量监测工作要想顺利开展，首先必须重视农村环境保护工作的宣传，提升村民环保意识，主动参与农村环境保护，在农村树立绿色环保的生活理念，促进农村环境高质量发展。不仅如此，对于部分先进的农业种植技术和种植设备要定期组织村民学习，掌握先进的种植技术，利用新型环保设备开展种植，提升农业种植效率。利用环保设备，可以大大降低对农村环境的污染，对于农村环境保护工作的开展有着重要意义。

（六）构建农村环境监测评价模型

农村环境质量监测工作首先要做好监测数据的收集整理，结合监测数据对农村环境质量开展分析。结合新时代互联网技术和农村实际情况，建设农村环境监测评价模型，推进农村环境质量监测工作开展。依托农村环境监测评价模型和监测数据，可以对农村环境质量做到及时了解，并且可以和其他地区的监测工作进行比较，查找农村环境监测工作的不足之处，有针对性地进行整改，促进农村环境保护工作推进。

（七）整合环境监测资源

农村环境监测工作涉及的部门比较广，既有农业部门，也有环保部门，结合自身的职责对农村开展监测。因此，要想促进农村环境质量监测工作顺利开展，必须对各个部门监测的数据予以整合，实现资源共享，最大限度地了解当前农村环境质量状况，提升农村环境质量监测工作的专业水平。

（八）加强部门间协调合作

农村环境污染体现在各个方面，要想实现农村环境治理，提升农村环境质量，应当对不同部门的分工进一步明确，促进各部门间的相互协作。农村水资源污染，应当由环保部门组织人员开展监测工作，保障农村水资源的质量。农村农业污染，应当由农业部门组织技术人员进行指导，促进农业可持续发展。农村人员的健康状况，应当由卫生部门定期组织人员对农村居民进行检查，保障农村居民的个人健康。各个部门协同合作，共同推进农村环境高质量发展。

（九）加强水源地管理

农村环境污染的情况日益严重，为了保障农村居民的人身健康，需要加强对水源地的管理。具体来说，对于水源地一公里范围内的区域，不准开展畜牧养殖以及可能对水源地造成影响的工作。对农村的水源地要加强监测，对于一些特殊位置，要加强监测力度，对水源地的水质进行监测，确保水资源的质量满足相关标准。

五、结语

农业环境质量是当下农村环境工作的重点内容，提升农村环境质量监测力度是保障环境质量符合新时代环境要求的前提。就国内农村环境质量监测工作发展情况来看，目前监测工作仍处于探索阶段，没有形成一套相对完备的农村环境质量监测体系，无法对农村环境形成有效的监测，不利于农村环境保护工作的开展。因此，必须结合农村的实际情况，探索科学、合理的监测模式，确定农村环境监测工作发展方向。随着互联网时代的到来，大数据等新兴技术为农业生产提供了诸多便利，在这样的背景下，利用大数据等技术，建设符合农村实际发展状况的评价体系，完善农村环境质量监测评价标准，对环境质量监测工作进一步规范，推动农村环境质量监测工作高质量发展。