构建和谐企业党建和工会建设的策略

中铁十四局集团第一工程发展有限公司 高南

本质上来说，和谐企业主要指的是企业属于独立的经济实体，其通过多种不同的管理方式和方法来进行企业内部与外部多种利益关系的妥善处理，从而防止发生人为因素影响下而导致的短期经济与社会行为，积极探求全面、协调、稳定、可持续发展，进而最大程度激发全体员工的主动性、积极性以及创造性，使其能够将所有精力投入到企业的创造效益与发展中，使构成企业系统的所有组成部分与组成要素完全处在一种相互协调的平衡发展状态，确保企业和员工、企业与社会、企业与外部自然环境、企业内部人与人之间的和谐，其应该具备依法管理、科学发展、团结协调、诚信务实、安全效益和保护环境以及服务于人民群众的基本特征，整体核心为企业内部与外部的和谐，从而实现企业经济效益、社会效益与环境效益的统一和最大化，进而帮助企业提高市场竞争力，实现持续发展。但目前而言，我国和谐企业建设中仍然面临着一些难点，部分企业管理层并未意识到构建和谐企业的重要性，对企业党建和工会建设能够发挥的作用和具体内容并不明确，严重阻碍了和谐企业的建设与健康发展。所以，需要通过处理好企业与用户、企业管理与全体员工、企业员工之间的关系，方能够确保企业经济效益的最大化，实现社会和谐、稳定地发展，这也需要发挥出和谐企业党建和工会建设的作用。

一、企业党建和工会建设的内容

从客观角度来说，我国社会经济已进入了稳定发展期，同时，社会经济环境也发生了变化，尤其在经济全球一体化背景下，“中国制造”这一品牌在国际市场的影响力不断扩大，为此，我国持续进行宏观经济政策的调整，而企业的党建与工会建设工作在方式与观念方面也需要进行适当的调整，但这并不意味着企业党建和工会建设只是一种形式，而是真正发挥了重要的价值作用。

基层党组织建设是企业提高其执行力、增强企业管理和端正企业员工政治思想觉悟和思想意识的重要载体，其不但承担着上传下达的重要作用，同时还担负着帮助企业在面临重大经济决策或经济政策实施过程中稳定企业员工情绪、保证企业能够始终走在正确且可持续发展与常态化运营的道路上的责任。而且基层党组织也是帮助上级党组织进行入党积极分子、思想积极分子、工作积极分子观察和甄选以及发展一批党组织党员后备力量的重要载体[1]。

工会组织是广大干部与员工的“代言人”，工会组织一方面在行政管理相关措施的实施过程中维护员工的合法权益，确保所有员工都能够在行政政策调整当中相关权益不会受到损害，另一方面也能够依据社会环境、市场环境的变化，向企业管理层、决策层提出更加符合社会发展实际与企业战略发展、广大全体员工认可的后勤保障措施，进而帮助企业员工在完全没有后顾之忧的基础上投入所有的精力，为企业创造更多的效益。

二、构建和谐企业党建和工会建设的意义

当前，我国市场经济体制发展愈发成熟，企业发展规模不断壮大，其建设也被赋予了更加深层次的内涵与社会意义，从而上升到和谐社会背景下的和谐企业层次。和谐一直是从古至今人们所追求的一种理念，当今社会对和谐也赋予了新的内涵，而构建和谐企业对于企业与社会的稳定发展有着重要的意义和价值，其中，党建与工会建设发挥了更大的作用。

首先，企业凝聚力。

和谐企业必然需要其具备团结的内部关系，需要企业形成团队合作精神，如此方能营造企业的和谐性。企业内部关系主要涵盖管理层与员工、员工与员工，这也是党建工作和工会工作的重心内容，如果企业内部管理层与员工、员工与员工之间和谐融洽，则全体企业员工都能够为企业的发展付出全部的力量，从而增强企业的凝聚力，在共同的团结协作下，保证企业能够获得持续稳定发展的动力，从而提高企业的市场竞争力[2]。

其次，为社会和谐稳定发展奠定坚实基础。

和谐社会是由和谐企业、和谐社区、和谐学校、和谐家庭共同构成，其中，和谐企业是促进社会和谐、稳定、发展的重要组成部分，和谐企业的建设符合我国政治文明、精神文明与社会主义物质文明建设的相关要求，通过和谐企业的建立，能够为社会的和谐稳定发展提供有力的保障，从而奠定坚实的基础，为社会和谐发展提供物质力量，这也需要通过党建和工会建设来紧密企业内部与外部关系，创造更多物质资源，为和谐企业构建提供有力的支持。

最后，保证企业健康可持续发展。

我国社会经济稳定发展的背景下，传统企业发展模式与管理模式已经逐渐无法满足当前社会的实际要求，这就容易出现物力资源与人力浪费的情况，这也不利于企业的良好发展，尤其是企业内部矛盾滋生，容易扩大为企业和用户、企业与社会之间的矛盾，从思想政治的角度来说，企业内部如无法形成和谐团结的氛围，员工与管理层只注重利益而导致冲突和摩擦不断，就容易影响员工的积极性和创造性，无法为企业和社会的良好发展提供持续的动力。因此，和谐企业的建立对于企业的健康、可持续发展和实现社会和谐稳定有着重要的意义，这也赋予了党建和工会建设新的使命[3]。

三、当前企业党建和工会建设需考虑的难点及原因分析

（一）当前企业党建和工会建设的难点

市场经济体系的不断完善和发展壮大，作为市场经济重要组成部分的企业发挥了巨大的作用，但在这一过程中，各行业、企业也经历了不同的阶段和考验，这为企业的党建和工会建设带来了新的挑战。

第一，基层党组织建设形式化，管理效应不断弱化。

目前，很多企业在转型过程中虽然总结了一些经验，但同时也得到了一些教训，以国有企业来讲，其量化性生产经营指标和全体员工的切实利益挂钩后，很多国有企业内部党建工作开始弱化，将重心放在以生产经营为主的行政管理方面，很多企业逐渐出现基层党组织建设流于形式的问题，但并不意味着重视生产经营是错误的方向，只有确保正常稳定的生产和运营，依循必要的秩序，方能够实现经济效益的最大化，从而使企业获得发展的动力。但盲目地生产和追求经营效益也会打击员工的积极性，且对基层党组织建设与工会建设工作带来不小的难度[4]。比如，部分国有企业数年并未开展任何党务活动，或只进行形式上的党务活动，只有在上级党组织进行党建工作检查时方才组织各部门突击应对，使得原本严肃且崇高的党务工作成为应付上级党组织检查的表面化工作，完全不具备任何实质性的内容，这就导致党组织在广大企业员工中逐步失去了向心力与公信力，致使企业凝聚力下降，弱化了基层党组织的管理效应。

第二，工会建设受到严重掣肘，无法保障员工的合法权益。

依据我国现行的工会法与企业组织法相关规定，企业工会组织建设的主要目的在于为全体企业员工维护合法权益提供有力的保障，由于部分企业行政管理架构与工会基本架构之间完全重合，导致企业决策层与管理层往往只注重经济效益，而忽视了工会日常工作开展，减少了工会建设的资金预算，所划拨的款项也未做到专款专用，甚至刻意去进行工会工作人员行政编制的压缩，使得工会建设工作开展资源缺失、难度较大，而且也缺乏较为详尽的工作规划，或制定了详尽的工作计划却难以真正逐一落实，执行力不强，长此以往，不但严重影响了企业工会建设工作的效率和质量，同时也使得企业工会工作开展得举步维艰，严重阻碍了工会建设与工作开展的可持续性，使得企业员工的合法权益受损时工会无法为企业员工提供有力的保障[5]。

（二）造成企业党建和工会建设难点的原因

通过对当前部分企业党建工作和工会建设工作的现状分析不难看出，党建工作形式化和工会建设工作开展困难等问题的存在与企业的管理制度和管理体系有着很大的关系。从本质上来讲，受到部分人为因素干扰较为明显和严重，尤其企业的决策层并没有重视企业的党建工作和工会建设工作，未将党建与工会工作上升到思想意识的高度给予足够的重视，也忽略了基层党组织在企业中的指导作用。同时，企业负责党建和工会建设工作的相关工作人员必须明确社会不良风气对于企业员工和管理层在思想上的侵蚀，尤其部分年轻干部和员工在现代“西风东渐”的背景下，产生了利己主义、享乐主义思想，甚至部分员工受到扭曲的价值观和世界观的影响和干扰，这些思想不坚定的员工对企业正常生产运营和秩序的遵守都造成了不同程度的影响，甚至产生部分员工盗取企业生产资料和核心技术谋取私利的情况，这些行为的出现严重损害了企业和全体员工的切实利益，也从侧面凸显了企业党建和工会建设工作的重要价值[6]。

构建和谐企业党建和工会的问题也不全归结于管理层、决策层和员工思想意识的扭曲或错误的价值观方面，其中也确实存在一些历史遗留问题，要想彻底扭转这一状态，需要一个长期的过程，这也需要相关工作人员能够秉承着负责、认真、务实、严谨的态度，服从上级党组织和相关部门的统一部署、领导，制定有针对性的解决方案，从而做到有的放矢，加强和谐企业党建与工会建设工作，投入更多的精力和资源，真正做好企业党建和工会建设工作。

四、构建和谐企业党建和工会建设的策略

（一）构建和谐企业党建工作的策略

一方面，要顺应时代发展，立足于大格局，打造和谐企业。从当前的党政方针来看，为确保和谐企业的顺利发展，促进其持续进步，企业除了要做好高层工作之外，还需要能够给予企业员工人文关怀和人文传播，以思想工作为平台，打造通畅的沟通渠道，使员工的诉求得以快速、及时地反馈给管理层与决策层，要保证员工具备高度的责任感，如此方能够激发员工的积极性和创造力，全心全意为企业生产运营和核心竞争力的提升投入更多的精力[7]。

另一方面，企业党组织要做好传统美德的宣传工作，坚定员工的理想信念，提高员工对价值观与世界观的认识，形成正确的世界观和价值观，并在长远目标的制定下，提高企业的凝聚力和员工的向心力。而作为企业生存和发展的根本前提，生产运营一直是企业决策层与管理层工作的重点，通过工作方针与管理体系的进一步完善，完成每一项工作目标是企业管理层和决策层所重视的内容，然而在这些工作的基础上，企业需要做好思想工作，要通过基层党组织的指导作用和思想引领，使全体员工都能够在基层党组织的领导下团结在一起，帮助企业立足于党建工作格局，为和谐企业的构建奠定坚实基础，唯有如此，方能够发挥出全体员工的力量，为企业创造更高的经济效益[8]。

此外，科学发展观的基础是以人为本，所以，构建和谐企业需要真正落实人本思想，解决好“依靠谁”的问题，这就要求企业要在发展过程中关注员工思想，掌握每个员工的思想思想意识和根本诉求，企业党组织要给予员工足够的人文关怀，要真正发挥员工的智慧，使其主动参与决策，使企业决策更加符合员工的切身利益，从而营造和谐、自由、平等的企业内部环境。

（二）构建和谐企业工会建设的要点和策略

其一，需要重视企业工会建设工作，打造民主管理模式。

企业运营发展和战略决策以及发展规划都需要工会组织的一致表决和严格审核，同时，企业工会组织也需要积极主动地参与到企业日常运营和管理中，所以，工会组织的一致表决不但包含了发展决策与规划表决，同时也涵盖了企业员工权利的表决，如此方能够确保企业相关工作开展的公正性、公平性与公开性[9]。因此，工会在履行以上权利的过程中，需要为企业发展贡献出自身全部的力量，尤其要重视对员工地位的维护，真正以人本思想为核心，为员工合法权益得到保护提供有力的保障，从而确保企业更加民主。

其二，要构建和谐稳定的企业文化氛围。

企业工会建设既要发挥引领企业经营管理的作用，同时也要做好企业员工的维护者。企业工会是企业以及企业员工文化氛围构建的重要承担者，通过工会建设和职能的发挥，可以更好地促进企业文化与员工文化的交融。因此，企业工会要积极参与到文化建设中。一方面，要通过科学技术、文化知识的培训和文体活动的开展，组织员工积极参与活动，逐步提高员工的集体荣誉感，从而增强企业员工的团结合作。另一方面，要开展不同形式的文化活动，并积极引导员工参与到文体活动中，组织员工参与文体活动时，工会要注重内部员工荣辱观的建设，逐步培养员工的责任感，积极承担起维护员工权益的责任，同时还要主动了解员工的心理变化、思想动态以及生活需求，从而为员工带来更好的人文关怀，帮助员工解决生活和工作中的问题，以此来作为基础条件，营造出内部和谐、稳定且舒适的企业文化氛围，从而达到构建和谐企业的目的[10]。

结合上述内容，和谐企业党建与工会建设是新时期赋予企业的全新考验和新的挑战，作为和谐企业构建的重要途径，党建和工会建设工作要求企业明确具体的工作内容，深刻理解党建和工会建设的价值作用，并分析其中所存在的难点，从而制定有效的方案和策略，充分发挥党建和工会建设的价值，挖掘企业和员工的发展潜力，增强全体员工的凝聚力和向心力，从而真正构建和谐企业，为社会和谐稳定发展和市场经济的繁荣奠定基础。