乡村振兴视阈下城乡体育融合发展研究

孟 敏

（淮北师范大学体育学院 安徽淮北 235000）

一、城乡体育融合发展的动因

（一）提升农村地区的体育事业发展速度。融合发展城乡体育公益事业的举措可以帮助农村居民培养强烈的体育参与意识，有益于农村地区尽快建立公益性的体育事业运行支撑体系。[1]多数农村居民并未积极参与到日常性的体育锻炼活动中，究其根源主要是乡村地区的公益性体育基础设施建设存在滞后性，以及村民缺乏参与日常体育锻炼活动的意识。由此可见，提升乡村体育公益事业的发展速度以及发展规模具有显著必要性。[2]提升农村公益性体育事业的发展规模速度必须依赖融合发展思路。

（二）弥补农村地区的体育事业发展缺陷。融合发展措施对于弥补农村体育的上述发展缺陷具有较好促进效应，展现城乡资源互通与融合的重要实践价值。农村体育的发展创新短板如果能得到尽快的弥补，则有益于农村体育的整体发展创新进程加快，保证农村居民都能共享公益性的体育发展资源。[3]

（三）突破分隔发展的传统体系机制阻碍。城乡体育融合在根本上实现了针对分隔发展模式的有效突破目标，紧密融合了不同地域以及不同发展等级的公益体育事业。乡村地区以及城市地区现有的体育发展资源必须要得到全面共享，进而达到扶持乡村体育发展的目的。相关主管部门针对割裂城乡体育发展的模式如果能够进行突破，那么城乡公益性的体育事业将会共享实践发展资源，为各个地区的社会公众提供更优的体育锻炼参与条件。[4]

二、城乡体育融合发展的必要条件

（一）物质资源条件。物质资源条件构成了体育融合发展中的最根本条件，物质资源条件如果表现为匮乏性的缺陷，那么体育融合发展的运行实现基础就无法得到巩固。[5]在目前的现状下，各个不同地区的体育融合发展必须要依赖多元化的物质资源投入，其中包含了体育场馆资源、物质经费资源、信息化以及网络化资源等。主管部门针对农村地区有必要尽快兴建规模更大的体育锻炼场馆，为农村当地群众配备更为完善的体育锻炼基础设施。并且，主管部门的机构负责人员目前针对农村群众观赏体育赛事必需的网络信息化平台也要广泛予以建立，遵循智能化、人性化与快捷化的基本宗旨思路来提供更高质量的体育锻炼基础设施服务。作为财政部门人员有必要积极提供乡村体育发展的必要经费资源，以此来夯实财政层面上的体育融合发展支撑。

（二）法规政策条件。在“十三五”规划体系中，公共体育服务的总体建设宗旨与目标体现在惠及全体城乡民众，因此决定了法规领域以及政策领域的保障手段亟待获得优化。近些年以来，农村产业部门正在重点针对于发展乡村体育公益事业进行扶持保障，依靠扶持性与优惠性的体育产业政策来助推乡村体育发展。在现行立法体系的架构中，公益性的乡村体育事业已经被全面纳入到法规保障支撑的范围内，旨在形成立法层面上的体育融合发展举措根据。政府主管人员目前在积极推动乡村体育事业实现加速发展的同时，应当遵循最根本的市场运行内在规律，按照市场化的思路导向来培育健康的农村体育产业。

（三）产业创新条件。产业创新发展条件重点表现为新兴产业融入当地体育产业领域，进而达到了紧密衔接新兴产业以及公益性体育产业的效果。在目前的情况下，很多农村地区特有的生态旅游产业资源、人文历史资源以及其他产业资源都已经被充分运用于发展当地体育产业，有效拓宽了农村体育的产业发展路径。农村体育产业如果能得到更广范围的新兴产业发展支撑，那么农村体育的融合发展过程将会明显降低难度，突显了地域性的产业资源优势。[6]尤其是对于生态旅游的乡村产业资源来讲，当地主管部门务必做到深入挖掘生态旅游资源，依托地域性的旅游新兴产业资源来带动乡村体育发展，增加乡村体育发展的内在动力。

三、乡村振兴视阈下城乡体育融合发展的完善改进对策

（一）健全城乡体育融合发展的运行保障机制。城乡体育若要达到更为均衡的融合发展效果，那么主管部门在当前背景下就是要注重于健全运行保障机制，对于存在较差均衡性的城乡体育发展状况予以尽快突破。从政策手段支撑、物质经费扶持以及立法保障支撑的角度来讲，健全运行保障机制的重要实践工作手段应当体现出全面覆盖特征，构建配套性的融合发展政策与法规。乡村振兴的综合性举措不可缺少振兴乡村体育事业作为支撑，因此体育事业的主管发展部门目前就是要更多考虑到薄弱的农村体育发展基础以及较晚的体育事业发展起步点现状，进而运用更为科学全面的途径方法来支撑体育事业的融合创新发展。[7]

提供资金支撑、场地支撑与器材支撑的实践工作举措应当全面融入于城乡体育的融合发展进程。体育主管部门应当运用更加积极的态度方法来提供农村体育的发展人才支撑，健全农村体育发展必需的软硬件基础设施，确保为村民提供必要的健身器材与场地条件。财政资金资源的划拨手段可以达到全面支撑农村体育与城市体育相互融合的效果，主管部门机构针对划拨的政府财政款额有必要适度进行增加。安徽省相关主管机构负责人员针对体育人才下乡的全新实践工作举措积极予以深入展开，因为此项重要的工作举措非常有益于乡村地区获得优质的体育实践创新人才，进而针对乡村地区的民众滞后观念认识予以突破。例如针对乒乓球、羽毛球以及广场舞等重要的群众体育运动场馆设施应当着眼于尽快健全优化，确保能够全面增强民间体育锻炼项目的吸引效应。

例如，安徽省拥有丰富的公益体育事业发展物质资源，并且具备当地体育产业以及当地旅游产业融合发展的良好地域条件。在当前的时期背景下，安徽省的城乡体育发展基础资源正在全面实现互通与融合，有力助推了安徽省的当地农村体育事业以及城市体育公益事业达到紧密结合程度。自从2017年开始，当地主管机构部门积极着眼于依托体育产业的城乡发展基础设施资源，创建了“体育+”的融合发展模式，成功吸引了多路径以及多渠道的公益体育发展物质保障资金。除此以外，当地主管部门还致力于基础性的城乡体育公益活动场馆构建工作，对于新颖的体育文创产品予以深入研发。当地主管部门对于“样板模式”的乡村体育小镇予以积极建立，促进了大体育的城乡融合发展全新格局形成。截至目前，当地已经成功建立了多个样板体育小镇，通过引进采纳PPP的乡村体育基础设施项目建设模式来提升公益体育场地建设质量，切实保障了乡村民众的体育活动参与权益。

（二）巩固夯实城乡体育融合发展的人才基础与资源要素基础。在目前的情况下，农村体育事业整体上仍然表现为创新型人才匮乏的弊端，多数村民对于农村体育事业的融合发展表现为忽视态度。城乡体育的融合发展必须要依赖于物质资源基础，因此政府主管机构的实施负责人员可以鼓励农村各地通过发行专项债券或者设立农村体育发展基金等做法来支撑体育事业发展。各种类型的社会团体机构、企事业单位以及个体都可以广泛参与到筹集农村体育发展物质资金的过程中，充分确保了农村体育事业能够建立在更加牢固的物质经费保障前提下。体育融合发展实践领域中的政府引导手段应当置于关键性地位，同时市场运行机制以及市场内在规律也必须要得到充分重视。这是由于，农村体育产业目前亟待融入到市场化的总体氛围环境中，上述举措有益于培养农村特色化的当地体育产业，全面增强农村体育传统文化给村民带来的综合效益。当地主管部门对于潜在性的市场运行规律应当进行必要的尊重，对于政策体制层面上的体育产业发展障碍应当尽快予以清除。唯有如此，城乡体育发展才能达到更高的融合发展效果。

提供体育融合发展的人才资源支撑，关键实践工作思路应当体现在全面培育民间体育的传承发展人才。创新城乡体育现有的全面融合发展模式应当保证安徽省农村体育事业拥有更多的创新型人才，依靠体育文化下乡等互通互联方法手段来扶持农村体育发展，切实增强农村体育发展运行中的人才保障支撑手段力度。在体育文化下乡的关键实践举措支撑下，农村体育的全新发展动力就会形成，确保农村民众都能真切感受到体育文化融合发展的情感吸引效果。对于村民普遍喜爱的当地体育竞技类运动应当予以深入开展，切实保障农村民众都能拥有优良的日常体育运动习惯。体育融合发展的实践人才不仅需要熟悉民间体育的传统文化元素，并且还要积极运用实践工作思路来带领当地群众感受多元化的体育文化魅力，提升当地群众的身体健康素质。

近些年以来，各地体育事业的发展主管部门正在积极着眼于培育农村体育重要实践领域的优秀技术人才，热情鼓励农村的广大民众参与多元化的体育锻炼活动。各地主管部门运用多样化的体育赛事来调动村民的参与热情，有益于村民自主融入到体育事业的发展实践领域。农村体育发展在客观上需要依赖于城市物质基础资源的支撑，城市体育的健康发展与创新发展也不能够缺少农村特有的地域传统文化作为保障。农村以及城市居民在共享体育发展要素的基础上，充分体会到了物质资源以及地域文化互通互联的必要性。

（三）完善现有法规与政策。法规手段以及政策手段在支撑体育融合发展的全过程中应当体现自身意义，全面遵循体育发展资源互通共享的基本思路原则。城乡体育的融合发展现行法规政策体系正在快速得到完善，政府主管部门针对推行上述法规政策的开展实施手段应当增加力度。各个城市地区现有的体育专业组织、社会资源资本以及体育专业技术人才都要延伸至农村地区，据此形成有力支撑农村传统体育产业创新发展的目的。除此以外，具有规范性与约束性的配套文件规定也要着眼于促进多个层面的体育发展要素融合，对于法治化的良好产业融合环境予以尽快建立，积极扶持农村体育专业组织发展。

（四）积极创新城乡体育的融合发展模式。城乡体育的融合发展需要依赖于全新产业模式的引进，并且还要着眼于地域性的体育传统文化保护。因此，各地目前有必要积极创新城乡体育的融合发展模式。乡村体育事业的建设举措目前应当与乡村生态旅游的新兴产业实现紧密融合。乡村生态旅游的基本目标不仅体现在吸引外地游客前来观赏乡村的独特生态风光，同时还体现为积极促进乡村民众实现自身的致富目标，依托生态旅游产业来维持乡村地区的良好自然生态平衡，防止表现为破坏损害乡村自然生态环境的后果。乡村生态旅游应当能够全面服务于当前背景下的新农村建设工作举措，展现了乡村生态旅游以及新农村建设两项工作措施之间的内在联系。在目前的农村产业发展实践中，乡村生态旅游已经成为了农村产业体系中的关键要素。乡村生态旅游的创新发展举措在根本上符合了新农村建设目标，对于乡村原有的产业发展运行模式进行了深刻调整。相关主管部门在发展城乡体育产业的实践中，对于传统的地域性体育文化必须要严格加以保护。城乡各地的文化宣传的职能机构部门应当更多运用网络新媒体的途径与平台，从而让其他地区群众充分了解传统体育文化，共同参与到保护以及传承体育传统文化的实践工作中。

创新城乡体育的融合发展模式，关键举措在于举办多样化的民间体育运动赛事，运用体育运动赛事来助推安徽省城乡体育实现融合发展。城乡传统体育文化只有在得到全面弘扬与宣传的情况下，当地传统的优秀体育文化才会获得全新生命活力。目前针对传统赛马、秋千以及其他的重要体育锻炼民间传统活动而言，主管部门应当积极促进当地民众予以共同参与，激活传统民间体育文化的发展潜能。例如，达斡尔族的曲棍球运动历史悠久，达斡尔族把曲棍球运动称作“贝阔”，旧式的球棍是选择根部弯曲，树干挺直坚韧的柞木削制而成。球称之为“波列”，大小如棒球，分木球、毛球、火球3种。木球用杏树根、柞树根削磨成圆形。毛球用动物毛团制而成。比赛场地一般选在平坦的草地或村中开阔的地方，场地大小没有统一规定，两端各设一个球门，以打进对方球门多者为胜。上述的传统民间体育竞技项目带有强烈的吸引力，有益于群众共同进行参与，创建良好的体育竞技项目开展氛围。

结语

经过分析可见，城乡体育的紧密融合发展必须要建立在物质资源共享、数据信息互动、法规政策健全等各项要素基础上，有效确保公益性的体育事业运行发展实践基础得到全面巩固。现阶段的城乡体育全面融合发展架构正在逐步得到确立，进而突破了城乡体育发展中的传统思路局限。具体在实践中，城乡地区的公益体育事业应当达到更为紧密的融合发展状态，运用多元化的路径方法来促进各个区域的体育事业融合发展，创新运用现有的融合发展模式。