对制造企业财务预算管理体系构建的探究

唐伟

（杭州中泰深冷技术股份有限公司，浙江 杭州 311400）

结合当前情况来看，我国制造企业在运行中已经意识到财务预算管理的重要性，在企业内部营造良好的工作气氛，保证财务预算管理工作落实到位，提高企业预算管理水平。在企业财务管理中，融入预算管理思想，对各项活动科学预测，整合现有资源，要求各部门按照财务工作职责和内容，实现资源科学分配，提高资源使用效益，为企业创造更多效益。在开展财务预算管理工作时，需要将发展战略、经济绩效、企业管理等融入其中，促进企业整体工作水平和质量提高，引导企业长效发展。对于财务预算管理来说，属于一种新型管理模式，在制造企业中应用，能够为制造企业创建良好工作环境，有利于推动制造企业长效发展。

一、制造企业财务预算管理的意义

（一）提升制造企业经营管理水平

在制造企业中，通过加强财务预算管理，结合企业发展战略，细化管理目标，让每个人员都能严格按照发展目标工作，挖掘员工工作潜力，全面提高制造企业整体工作水平。在实际中，制造企业通过引进财务预算管理理念，对各项经营活动监督管理，及时找到潜在问题并处理，发挥部门优势，促进企业管理水平提高，推动企业更好发展。

（二）有利于优化资源配置

在制造企业发展中，过于强调自身效益，把预算管理融入其中，加强财务预算控制，可以对企业现有资源进行灵活配备与使用，从根源上防止资源大量闲置，提高资源应用率。

通过加强财务预算管理，对企业内部资源进行调配，保证企业自身效益，不会造成资源的随意消耗[1]。结合项目发展规划，调整目标，综合思考可能面临的影响因素，提前防范，保证企业运营与发展的稳定性和安全性。

（三）帮助企业节约成本

在制造企业中，各个项目重视力度有所不同，在开展财务预算管理工作过程中，可以结合项目特点和需求确定成本投放量，保证项目的顺利落实。并且，通过加强企业内部人员之间的交流，消耗最短的时间实现方案制定和审核，帮助企业控制成本支出，强化财务管理。针对一些不必要的项目投资，可以通过财务预算管理方式来压缩成本，强化风险管理，避免让企业面临经济损失，维护企业整体效益。

二、制造企业财务预算管理中存在的问题

（一）财务预算管理意识薄弱

加强财务预算管理，可以给制造企业各项经济活动顺利落实提供支持，获得理想的管理效果。在实际中，部分企业领导管理意识比较薄弱，一般将其安排给财务部门人员落实，其他人员无需参与其中，不满足财务预算管理中全员参与要求。一些制造企业在实施财务预算过程中，主要以财务内容为主，缺少非财务内容，预算比较片面，不能展现企业整体情况。一些制造企业在建立预算管理目标过程中，比较强调短期效益，忽略长效发展，设定的预算目标与企业发展战略偏离，不利于预算管理价值的发挥，影响最终整体工作效果。

（二）缺少清晰的财务预算管理目标

在实际中，制造企业领导认识到预算管理的价值，并且把预算管理理念引入其中，通过开展财务预算管理工作，对经营业务进行约束和监督，增强企业风险防控能力，促进企业管理水平和效率的提升。但是在实际中，受到各种不确定因素影响，在实施财务预算管理中，整体水平上停滞不前，与西方发达国家比较，有着明显差异[2]。部分制造企业在设定财务预算管理目标过程中，缺少对企业整体发展情况的了解，对财务预算管理价值认识不到位，甚至把财务预算管理工作当作是财务部门的职责，应该由财务部门决策。在这种情况下，严重影响财务预算管理价值发挥，不利于后续管理工作的有序进行。

（三）财务预算管理流程不规范

当前部分制造企业管理人员对财务预算管理内容了解比较片面，没有实施精细化管理。财务预算管理工作缺少相关流程和制度，缺少完善的管理体系，财务预算管理审核流程比较单一，缺少标准化和合理化。一些项目经费主要由财务部门独立核算，设定预算指标，其他部门不会提出相应的建议，导致收支预算存在空白。在执行财务预算管理工作时，执行力度不强，只是满足财务预算要求，没有将非财务指标融入考核范畴中，超预算现象比较常见。

（四）预算管理编制方式不科学

虽然当前部分制造企业已经全面实施财务预算管理，采用的管理方式比较先进，但是预算管理价值没有得到全面发挥，造成这种状况出现的原因就是财务部门设定的预算标准不合理，没有根据企业实际情况，选择对应的编制方法，过于强调减少预算成本，忽略预算执行管理，从而影响预算整体效果。部分企业在预算管理过程中，将短期发展目标作为重点，关注短期效益，没有进行产品创新，削弱企业综合发展实力，财务预算缺少合理性和科学性，严重影响后续执行活动的开展，阻碍预算目标的完成。

（五）财务预算管理体系缺失

一些制造企业管理人员由于缺少对财务预算管理内容了解，不能实现精细化管理。任何管理工作的开展，都要严格按照体系要求进行，如果缺少完善的管理体系，必然会使得财务预算管理缺少规范性，影响预算管理价值的发挥。当前，部分制造企业在财务预算管理体系构建上缺少完善性，主要是为了应对上级部门检查，敷衍了事，缺少专业的管理机构，预算管理比较混乱，影响预算管理整体效果[3]。

三、制造企业财务预算管理体系构建的优化措施

（一）提高财务预算管理意识

为了获得理想的财务预算管理成果，保证财务预算管理工作有序进行性，应该强化人员理念和思想，让每个人员都能认识到预算管理的价值和内涵，在企业内部定期开展宣传教育工作，将预算管理和财务管理进行有机结合，在企业内部营造良好工作环境，吸引更多人员的注意和参与，将预算管理工作有序进行，实现预算管理目标。制造企业领导需要转变思想理念，提高对财务预算管理重视力度，对领导人员进行专业教育，发挥领导带头作用，为财务预算管理工作顺利进行提供支持。在对企业领导进行教育培训的同时，还要安排财务人员定期接受培训，让其在培训中学习更多的知识，掌握专业技能，提高财务人员综合能力和素养，引导企业预算管理工作的顺利开展。制造企业应构建完善的激励机制，把考核结果和激励进行结合，提高人员职责意识，促进制造企业管理水平和工作效率的提升。

（二）制定明确的财务预算管理目标

在实施财务预算管理过程中，需要明确管理目标，要求制造企业管理人员转变以往工作思想和思维模式，确定预算管理要点，细化预算管理指标，引导后续工作的有序进行，挖掘各级人员工作潜力，提高企业整体工作水平。在制定财务预算管理目标时，需要从战略发展角度入手，不可过于空谈，而是要付诸实践，对各个部门科学规划和安排，反复核查预算成果，如果发现问题，采取相关措施进行调整，保证制造企业预算管理目标顺利完成[4]。

（三）细化预算管理流程

在制造企业经营过程中，通常从事各种生产、科研活动，涉及的材料、设备、人员比较多，投放成本规模大，这都是财务预算管理工作的重点。在新形势背景下，为了将财务预算管理价值充分发挥，需要把经验和知识进行融合，细化管理流程，将预算管理目标分配到对应的职能部门中，保证预算管理的可行性和有效性，从整体角度入手，实施全面预算管理。在优化预算管理流程过程中，结合企业现有资源，实现资源科学分配，减少成本投放，保证资金充足，完善奖罚制度，让员工工作付出和所得相对应，保证生产任务快速完成，有效控制成本，强化企业整体管理。对于财务预算管理来说，展现出动态性特点，通过加强部门之间交流，及时找到财务预算管理中存在的问题，分析问题产生原因，调整预算管理方案，提高预算执行力。

（四）调整优化内控内容

因为部分制造企业管理人员对财务预算管理了解不深入，在实际工作中可能会出现各种失误，影响预算管理功能的发挥。基于此，制造企业需要强化人员思想认知，对财务预算管理形成正确的认识，掌握基本定义和特点，调整内部控制制度。当前，制造企业在实施财务内控工作时，重点在于运营管理、生产管理、投资管理等，各个环节充分结合，形成一个整体，促进企业稳定经营与发展。在新形势下，制造企业需要通过内部宣传和教育，让所有人员对预算管理和内部控制有深入认识，提高重视力度，引导各级人员主动参与，形成合力。并且，根据业务特点，细化内部控制内容，对各个项目运行中投入成本调查分析，采取相关措施进行处理，提高资金使用率。如果是科研项目，优化管理程序，采取全过程管理方法，从项目具体情况入手，科学编制管理方案，加强执行过程控制管理，减少问题发生[5]。

（五）提高预算编制科学性

随着新时代的来临，为了提高预算管理水平，应科学编制预算管理方案，引进先进的编制方式，为后续预算执行工作顺利进行提供支持。一方面，相关人员应该确定战略目标，设定预算指标，将指标细化处理，结合项目类型和管理要求，为各个部门分配对应的任务，保证预算管理工作顺利完成。另一方面，要求全员参与，对企业所处内外环境调查分析，对市场发展趋势有所了解，探讨项目可行性，科学编制预算管理方案。通过把部门分析结果进行汇总，利用财务知识，找到其中存在问题，提出改进对策，更好的编制预算管理方案，保证和项目充分结合，精准预判预算方案可行性，提高预算管理弹性。

（六）完善财务预算管理体系

在制造企业中，经营目标不可过于强调效益最大化，还要从长远发展角度入手，按照企业制度要求，保证管理的规范性和专业性，获得理想的预算管理成果。在预算管理中，以发展战略为导向，完善财务预算管理体系。一方面，制造企业可以组建有效的预算管理团队，成立预算管理部门，从财务部门、业务部门、生产部门等选拔人才，组建专业化的财务预算管理团队，通过内部公平竞争，强化人员学习意识，提高自我和完善自我，给财务预算管理工作开展提供支持。另一方面，完善财务预算管理体系，提高体系的规范性和约束性，对各级人员工作行为进行约束，扩充财务内控职能，保证企业整个提效益。制造企业适当加大监管力度，完善绩效考核体系，采用多元化考核方式，结合岗位要求设定考核指标，强化员工职责意识，激发其工作潜能，提高财务预算管理工作实效性。

（七）加强财务预算监管

因为财务预算管理作为支撑企业发展的重要产物，在开展财务预算管理工作时，需要加强监督管理，这也是提高财务预算管理水平的关键。在制造企业中，结合时代发展趋势，管理人员应根据实际情况，建立监督管理机制，保证财务预算管理在日常工作中可以做到标准化和专业化，要求财务人员严格按照工作流程和标准进行管理，并对人员工作有效约束，减少人为因素出现。通过对企业整体发展情况的调查，完善监督管理体系，提高企业财务管理能力，引导制造企业顺利进入市场，优化全企业财务管理效能[6]。因为制造企业自身展现出特殊性质，在建立监督管理体系过程中，需要接受国家宏观监督，在当前市场发展中，制造企业从事各项经济活动都要投入大量成本，要想增强企业财务控制能力，国家在实施宏观调控过程中，可以避免财务支出不规范而引发的违规、舞弊问题。在今后发展中，制造企业应强化监督管理，完善监督体系，增强企业综合能力，帮助制造企业健康发展。

四、结束语

总而言之，在制造企业经营发展中，引进预算管理理念，创新财务管理方式，加强财务预算管理体系建设，在企业中创建专业化的工作环境，促进财务预算管理工作顺利进行，获得理想的工作成果。在实际中，以企业发展战略为重点，强化各级人员思想意识，明确预算管理价值，合理设计预算指标，分配到对应职能部门中，要求各部门结合预算管理职责和方案，将预算管理工作落实到位，发挥预算管理价值，给企业创新更高的经济效益，从而实现制造企业的健康发展。