老龄化、种植目的与稻农化学农药减量
2022-12-24刘恩玲罗小锋杜三峡闫阿倩王祥礼
刘恩玲,罗小锋,*,杜三峡,闫阿倩,王祥礼
(1.华中农业大学 经济管理学院,湖北 武汉 430070;2.湖北农村发展研究中心,湖北 武汉 430070;3.湖北生态文明建设研究院,湖北 武汉 430070)
农药是农业生产中不可缺少的生产要素,具有稳定农作物产量的作用[1]。但是,在农药大量使用的同时,也产生了诸如降低土壤质量、破坏水质、污染空气等生态环境问题,而且由农药残留超标而导致的食品安全事故还会直接威胁人体健康[2]。为了保护生态环境和保障食品安全,2015年农业部出台了《到2020年农药使用量零增长行动方案》,2016—2022年的中央一号文件也持续提出通过化学农药减量投入实现农业绿色生产转型的政策要求。尤其是《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》更是将化学农药减量作为改善乡村生态环境、推进农业农村绿色发展的重要环节。可见,我国党和政府十分重视化学农药减量问题。化学农药减量行动能否顺利实现目标,关键在于落实。然而,现实中化学农药减量行为目前仍未被农户广泛践行[3],深入研究农户的农药施用行为仍具有积极的现实意义。
围绕农户农药施用行为的影响因素,国内外学者做了大量的研究,发现性别[4-5]、年龄[6]、文化程度[2]、是否兼业[7]、风险规避态度[2,8]等个人特征,农业收入[9]、农产品商品化程度[10-11]、土地规模[12]、土地细碎化程度[13]、耕地肥力[7]等家庭生产经营特征均会显著影响农户的农药施用行为。此外,是否加入合作社[14]、技术培训[15-16]、村庄社会规范[3]、政府和市场的激励和约束措施[17-18]等外部特征也是影响农户农药施用行为的重要因素。现有研究充分考虑了影响农户农药施用行为的各个因素,但对于年龄这一因素,多是将其作为控制变量进行讨论,缺乏对其影响的深入探讨。
当前,我国农业的绿色发展正面临着农业劳动力老龄化的挑战[19]。农业作为我国重要的基础产业,如何在劳动力老龄化日趋严重的形势下保障粮食生产并实现绿色发展,是各界关注的重点。关于老龄化如何影响农户的农药施用行为,学界大致存在3种观点:第一,年龄增长会促使农户科学合理地施用农药。譬如,李昊等[15]的研究发现,年龄越大的农户产生过量施药行为的可能性越小。第二,农户的农药施用行为与年龄无关。例如:Khan等[20]通过对巴基斯坦棉农施药行为的研究发现,任何年龄的棉农都有过度施用农药的现象;胡雪枝等[21]的研究表明,不同年龄的农户对粮食作物的农药投入量无明显差异。第三,年龄越大的农户,不合理施用农药的概率越大。例如:黄祖辉等[22]发现,年龄越大的农户,过量施用农药、施药前不阅读说明书、不遵守间隔期等的行为越明显;王建华等[6]研究发现,农业生产者的年龄越大,其按标准施用农药的可能性越低。总的来看,已有研究并未就年龄如何影响农户的农药施用行为达成一致。
农户既是农业生产者又是农产品消费者的双重属性,决定了其在农业经营过程中“既吃又卖”的行为特征[23],种植目的成为继种植规模、兼业情况后又一典型的农户分化指标。当下,绿色消费已成为一大趋势,而化学农药正日益成为粮食消费者忌惮的“食品安全杀手”;因此,我们推测,生产目标追求的差异可能会导致农户采取不同的农业生产方式。余威震等[13]研究也证明,不同种植目的会显著影响农户的生物农药施用行为。那么,是否是因为忽视了种植目的的影响,而导致不同研究中年龄与农药施用行为关系结论不一致呢?
本研究旨在探究老龄化、种植目的对农户化学农药减量行为的影响,并进一步分析种植目的的调节作用,以期对化学农药减量行动的深入开展提出有效的政策建议。本研究可能的边际贡献在于:第一,立足农业劳动力老龄化趋势日益严重的现实情况,探究老龄化对农户化学农药减量行为的影响,这将丰富学界对农户农药施用行为影响因素的研究内容;第二,将老龄化和种植目的同时纳入研究农户化学农药减量行为的分析框架,探讨种植目的在老龄化对农户化学农药施用行为影响中的调节作用,以期更全面地认识老龄化对农户生产行为的影响,并为现有文献中年龄对农户施药行为影响的相悖结论提供有益的启示。
1 理论分析与研究假说
1.1 老龄化与化学农药减量行为
种植经验依赖、学习能力不足和持风险规避态度是老龄农户相对年轻农户在人力资本特征上的具体表现,也是阻碍老龄农户实施化学农药减量行为的重要因素。第一,老龄农户因受传统务农经验的影响,化学农药的投入较多。一般而言,年龄较大的农户务农年限相对更长,更习惯于通过多施用化学农药来对抗植物病虫害,养成了固有的施药模式,从而形成了对化学农药的依赖[24]。袁斌等[25]的研究发现,种植经验越丰富的农户,越倾向于依赖过往的用药习惯,从而表现出过量施用化学农药的倾向。第二,老龄农户因学习能力较低而较难实施化学农药减量。对于农户来说,若要减少化学农药的施用并降低病虫害的威胁,则需要学习使用生物农药或采纳新的绿色防控技术,但老龄农户学习新技术的能力较弱[26]。而且,研究表明,随着年龄增长,农户参与农业技术培训的意愿和积极性总体呈下降趋势[27]。这就使得化学农药替代技术较难在老龄农户群体中扩散。第三,老龄农户因风险规避态度而倾向于多施化学农药。已有研究证明,人们的风险规避态度会随着年龄的增长而加强[28],具体表现为对风险和损失有极强的厌恶心理,倾向于采纳更保守的行为决策以防范可能出现的意外。为了防止病虫害带来的产量损失,依照传统施用化学农药成为保守农户的优先选择。综合以上分析,提出研究假说H1:老龄化对农户的化学农药减量行为具有抑制作用。
1.2 种植目的与化学农药减量行为
农民家庭既是农产品的生产者,又是消费者。小农既追求利润又维持生计[29]。在我国农村,农业生产既供应家庭消费又供应市场的“一家两制”情况普遍存在,即水稻种植户同时存在销售和自给两种种植目的。这就导致农户的生产具有多目标性,主要体现在最大化利润、最小化风险和追求食品安全效用[23]。对于以水稻销售营利为主要目的的农户(即销售目的型农户)来说,其生产目标更倾向于追求利润最大化和风险最小化[29]。与其他病虫害防控手段相比,施用化学农药具有成本低、见效快的特点,是销售目的型农户心中的理想选择。同时,由于市场缺乏有效的农药残留监测机制[17],化学农药施用的市场风险和技术风险相对较小[9],因而被销售目的型稻农普遍采用。但是,随着人们对食品安全重视程度的提高,以自给自足为主要目的的水稻种植户(即自给目的型农户)为保证家庭成员的身体健康而更关注稻谷的质量安全,为了满足食品安全的效用可能会减少化学农药的施用[30]。结合以上分析,提出研究假说H2:自给目的型农户较销售目的型农户而言更倾向于化学农药减量施用。
1.3 种植目的的调节作用
销售目的型农户在水稻生产过程中主要追求稻谷产量和市场收益。减少化学农药的施用是实现农业生产可持续发展的必然选择,且绿色农产品的市场地位逐步提高,因此,实施化学农药减量行为在理论上符合稻农生产的长期利益。青壮年稻农容易通过学习来掌握最新的化学农药减量替代技术,且具有一定的风险偏好特征,因此更愿意为了长期收益而进行化学农药减量;而老龄稻农在施药经验的影响下对化学农药的依赖性强,学习能力有限,较难掌握化学农药的替代技术,且具有较强的风险规避特征,难以冒着产量损失和收益不确定的风险改变原有的施药行为,因而倾向于不进行化学农药减量。
自给目的型农户主要追求食品安全效用这一生产目标,老龄化对这类农户化学农药减量行为的负面影响减弱。种植水稻的青壮年农户若不以获得农业收入为主要目的,相应会增加兼业行为以充分利用劳动力[31],但由于水稻病虫害的发生具有突发性的特点,兼业农户缺乏灵活机动的农业劳动时间,因而容易产生过量施药的行为[7,32];而老龄农户的时间相对充足,本身又具有风险厌恶的特点[33],在自给的种植目的下对食品安全效用表现出更强烈的追求,因而会减少化学农药的施用。
结合以上分析,提出研究假说H3:种植目的能调节老龄化对农户化学农药减量行为的影响。
2 数据来源、变量选择与研究方法
2.1 数据来源
本文所用的数据来源于课题组于2019年7—8月在湖北省襄阳市、荆门市、黄冈市和江西省宜春市开展的农户调查。2018年,《农业农村部关于支持长江经济带农业农村绿色发展的实施意见》发布。湖北省和江西省是长江流域重要的水稻种植区,为此,本研究特选择上述地区进行调研。调研时,按照分层随机抽样的原则,在每个县级行政区随机抽取3~4个乡镇,从各乡镇分别抽取3~4个村,再从抽取的各村中随机抽取农户进行入户访问。访问内容主要围绕农户个人和家庭的基本信息、农产品销售信息,以及化肥农药投入情况展开。调研员均为接受过多次培训的研究生,采用与农户面对面访谈的形式获取数据,并由调研员填写问卷表格,以避免农户自行填写问卷可能造成的理解偏误与填写错误等问题。本次调研共随机抽取了750个样本,最终获得721份有效问卷。考虑到不同作物品种的施药差异性问题,最终保留以水稻种植为主的613份样本数据。
将样本农户的基本特征整理于表1。统计发现,受访者以男性为主,占比74.39%;受访者的平均年龄为57.59岁,大部分分布在50~69岁,60岁及以上的受访者占比为42.74%,可见农业劳动力老龄化的问题突出;受访者中有9.62%的人未接受任何教育,完成了义务教育阶段的不足一半(48.78%),平均受教育年限为6.95 a,说明样本农户的文化程度整体较低;样本农户的家庭农业劳动力大多不足3人,占比90.70%;家庭农业年收入多在4万元以下,占比82.71%;样本农户的水稻种植规模超过1 hm2的仅30.51%,每块耕地的面积多在0.13 hm2以下,占比67.21%,表明相当一部分农户的耕地分布较细碎。上述统计结果与我国南方农业生产现状较为一致。
表1 样本农户的基本特征
2.2 变量选择
2.2.1 因变量
以化学农药减量作为因变量。借鉴邹伟等[34]的测度方式,用农户2018年在单位面积耕地上投入的化学农药成本来测度。
2.2.2 核心自变量
以老龄化作为核心自变量。借鉴李谷成等[35]的做法,以受访者的实际年龄是否超过60岁来测量,60岁以下取值0,60岁及以上取值1。
2.2.3 调节变量
以种植目的作为调节变量。借鉴余威震等[13]的做法,通过计算农户2018年自留稻谷占比来判断其种植目的:若占比大于等于0.5,则认定为自给目的型,取值为1;若占比小于0.5,则认定为销售目的型,取值为0。
2.2.4 控制变量
梳理文献可知,农户的个体特征[15]、家庭特征[6]和外部条件[10,36]也会影响农户的化学农药减量行为。具体而言:个体特征变量包括性别、健康水平、文化程度和(对化学农药的)认知态度,家庭特征变量包括农户的耕地规模、土壤质量和家庭农业年收入,外部条件变量包括(是否接受过)生产培训和(水稻)销售单价。同时,本研究还设置了地区虚拟变量,以控制由于地区不同而带来的潜在影响。
将所有变量的说明与描述性统计结果整理于表2。
表2 变量说明与描述性分析
2.3 研究方法
本文旨在研究老龄化和种植目的对农户化学农药减量行为的影响,被解释变量以农户单位面积耕地上所投入的化学农药成本表示,为连续变量,故采用OLS回归估计。具体的模型设定如下:
yi=β0+β1xi+β2mi+β3Ci+εi。
(1)
式(1)中:yi为第i个农户在单位面积耕地上投入的化学农药成本;β0为截距项;xi为第i个农户是否为老龄农户的变量,β1为其回归系数;mi为第i个农户的种植目的,β2为其回归系数;Ci为第i个农户对应于模型中的控制变量,包括个人特征、家庭特征、外部条件等因素,β3为其回归系数;εi为随机扰动项。
同时,为了研究种植目的在老龄化对化学农药减量行为影响上的调节作用,借鉴方杰等[37]的做法,在模型中引入老龄化与种植目的的交互项:
yi=β0+β1xi+β2mi+β3Ci+β4ximi+εi。
(2)
式(2)中:ximi为老龄化与种植目的的交互项,β4为其回归系数。
3 实证与分析
3.1 样本农户化学农药减量行为现状
统计不同类型稻农的单位耕地化学农药投入成本可知,不同年龄组和不同种植目的的农户在化学农药投入行为上表现出明显的差异,各自的均值差异均通过了1%水平下的显著性检验。样本中,有42.74%的被访者年龄在60岁及以上(老龄组),其在单位面积耕地上投入的化学农药成本平均值为0.13万元,而小于60岁的被访者(非老龄组)在单位面积耕地上投入的化学农药成本平均值为0.11万元,可见老龄农户的化学农药投入显著多于非老龄农户。销售目的型农户占总样本的77.81%,其在单位面积耕地上投入的化学农药成本平均值为0.13万元,而自给目的型农户在单位面积耕地上投入的化学农药成本平均值为0.08万元,可见自给目的型农户的化学农药投入显著少于销售目的型农户。
将老龄化与种植目的进行交叉统计,结果发现:自给目的型农户中老龄组与非老龄组在单位面积耕地上投入的化学农药成本在统计学上无显著差异,均为0.08万元;销售目的型农户中老龄组在单位面积耕地上投入的化学农药成本为0.15万元,比非老龄组多0.03万元,其均值差异通过了1%水平下的显著性检验。根据上述分析,初步判断老龄化对农户化学农药减量行为的影响会因种植目的的不同而发生改变。当然,这一推断需要经过更严谨的实证过程来证明。
3.2 回归结果分析
在进行模型回归分析之前,利用Stata 15.0软件对模型中的各变量进行多重共线性检验。结果显示,本研究中各变量的方差膨胀因子都较小,均不超过5,因此认为各变量不存在严重的多重共线性问题。
为验证老龄化、种植目的与农户化学农药减量行为之间的关系,分别只加入老龄化、同时加入老龄化和种植目的,同时加入老龄化、种植目的和控制变量,以及同时加入老龄化、种植目的、控制变量和老龄化与种植目的的交互项进行回归(表3),分别对应于回归1~4,结果显示,回归模型的决定系数(R2)在数值上不断变大,表明回归模型的解释力逐渐增强。
表3 模型回归结果
3.2.1 老龄化、种植目的对农户化学农药减量行为的影响
同时考虑老龄化、种植目的和控制变量的回归3结果显示,老龄农户在单位面积耕地上投入的化学农药成本更高,其回归系数通过了10%水平下的显著性检验,假说H1得以验证。这说明老龄农户相对非老龄农户而言对化学农药减量行动的反应不积极。这可能是因为:一来,老龄农户受传统施药经验的影响,会依赖于多施化学农药的习惯;二来,老龄农户的风险规避心理驱使其多施化学农药以防止产量损失;三来,老龄农户的学习能力较年轻人低,较难掌握化学农药减量替代技术,因而不利于化学农药减量行动在老龄农户群体中的开展。自给目的型农户在单位面积耕地上投入的化学农药成本更低,其回归系数通过了1%水平下的显著性检验,假说H2得以验证。可能的原因是,自给目的型农户为追求食品安全效用目标,具有实施化学农药减量行为的动力;而销售目的型农户为追求利润最大化和风险最小化,在市场监测机制不完善的情况下,更倾向于采用成本更低、见效更快的化学农药以避免病虫害带来的产量损失风险,因而更倾向于多施化学农药。
3.2.2 控制变量对农户化学农药减量行为的影响
回归3的结果显示,在控制变量中,性别、文化程度和认知态度均在5%的水平上显著影响农户的化学农药减量行为。具体地:性别对农户在单位面积耕地上投入的化学农药成本有正向影响,即男性更倾向于多施化学农药。一般认为,在农药施用过程中,男女两性心理特征的差异使得女性更加注重自身的安全健康[38],因而女性倾向于少施化学农药。这与朱淀等[7]、李昊等[24]的研究结论一致。文化程度对农户在单位面积耕地上投入的化学农药成本有负向影响,即农户的受教育年限越长,其在单位耕地面积上投入的化学农药更少,即表现出化学农药减量行为。这可能是因为,受教育程度更高的农户,更容易接受政府对于化学农药减量行动的宣传,从而积极采取行动。同时,由于其受教育水平更高,学习能力更强,因此也更容易找到替代化学农药的方法与技术,通过采用各种绿色防控技术来防治病虫害[39]。认知态度对农户在单位面积耕地上投入的化学农药成本有负向影响,即农户如认为化学农药大量施用对人类健康的影响越大,则越会减少单位面积耕地上的化学农药投入,以更好地保障人体健康。
3.2.3 种植目的的调节作用
回归4的结果显示,老龄化与种植目的交互项的系数为负,且通过了10%水平的显著性检验,说明以自给为主要种植目的能够减弱老龄化对农户化学农药减量行为的负向影响。具体来说,销售目的型农户在步入老龄时,为了追求利润最大化和风险最小化,会十分重视水稻的产量,其化学农药投入行为会加剧。这可能是因为:一方面,老龄农户在经验依赖和学习能力受限的双重约束下,越发依赖化学农药抵抗病虫害的作用,因此倾向于维持原来较高的投入水平。同时,年龄增长带来的风险规避特性会加剧农户对产量损失的厌恶心理[8]。另一方面,步入老龄会使农户的体力变弱,为了减少劳动频次,农户也更倾向于增加单次农药的施用量,因而易产生过量施药行为。对于自给目的型农户来说,老龄化对其化学农药减量行为的负向影响将会减弱。究其原因:首先,是因为自给目的型农户更加追求食品安全效用目标,随着其步入老龄,该目标不断得到强化,因此更倾向于减少化学农药的投入;其次,自给目的型农户不以产量和利润作为主要追求,农户倾向于减少对土地的投入,甚至会选择不施用任何农药,这一定程度上客观践行了化学农药减量行为;最后,自给目的型农户中的青壮年劳动者为充分利用劳动力会投身兼业以获取其他收入,而兼业带来的农业劳动时间的限制可能会使其通过多施化学农药来防止病虫害,而老龄农户在这方面受到的制约相对较小。
3.2.4 稳健性检验
为了检验实证结果的稳健性,采用以下两种策略进行稳健性检验(表4):一是重新测算种植目的变量。据《2018年中国大米消费调查分析报告》,2018年全国人均稻米年消费量为137.5 kg,将此人均消费数据与农户家庭人口数量相乘,并与当年农户的稻米产量相比得出新的水稻自留比,按照其值是否大于等于0.5划分农户的种植目的,将新数据代入原方程中,控制所有控制变量,重新进行回归检验(回归5)。结果显示,老龄农户倾向于在单位面积耕地上多施化学农药,自给目的型的农户倾向于在单位面积耕地上少施化学农药,老龄化与种植目的回归系数的方向与显著性水平与基准回归的结果一致。二是替换老龄化变量,用受访者的具体年龄替代老龄化,控制所有的控制变量进行回归(回归6),结果显示,年龄越大的农户,单位面积耕地上投入的化学农药成本越高。这一结果印证了老龄农户相较于年轻农户较少实施化学农药减量行为的结论。回归6中种植目的回归系数的方向及其显著性水平与基准回归的结果一致,表明结果较为稳健。
表4 稳健性检验结果
4 结论与启示
减少使用化学农药有利于保障农产品质量安全,是农业绿色生产的必然要求。本研究利用湖北省和江西省613户农户的微观调研数据,运用OLS回归估计实证了稻农老龄化、种植目的对其化学农药减量行为的影响,探析了在不同种植目的下劳动力老龄化对农户化学农药减量行为的影响差异,主要结论如下:第一,老龄化负向影响农户的化学农药减量行为,老龄稻农在单位面积耕地上施用的化学农药更多;第二,自给目的型稻农更倾向于减少化学农药的施用,而销售目的型的稻农则倾向于施用更多的化学农药;第三,种植目的在老龄化对农户化学农药减量行为的影响中发挥调节作用,以自给自足为主要种植目的能显著减弱劳动力老龄化对化学农药减量行为的负面影响。
农户具有生产者和消费者的双重属性,而且农户的行为决策具有多目标性。已有的关于老龄化对农户行为影响的研究结论存在争议,可能是因为这些研究大多只考虑了农户作为生产者的单一属性和仅追求利润最大化的单一目标。本研究在考虑到农户的双重属性后,纳入种植目的作为调节变量,发现销售目的型农户为了追求利润最大化和风险最小化的目标,随着年龄增长,其在农业生产中的化学农药投入量会增加;而自给目的型农户在老龄化的过程中,伴随其对食品安全效用目标的追求,化学农药投入量会减少。由此可知,当考虑种植目的之后,劳动力老龄化的趋势并非农户化学农药减量行为的绝对阻碍。
基于以上研究结论,本文得出如下启示。第一,针对稻农老龄化对化学农药减量行为的负向影响,应当对农村劳动力老龄化现状做出适当干预。例如:利用生产标语、宣传指导手册等方式为老龄农户传递绿色生产理念;扩大农业生产培训范围,为更多的老龄农户提供绿色生产技术知识;引导培育年轻化新型农民群体,为年轻农民在乡生产提供更多外部支持。第二,针对销售目的型农户化学农药投入过多的情况,应加强对农产品市场的监督管理,完善农产品质量监督机制,促进绿色农产品的生产与销售。构建农产品质量分级体系,使市场能有效筛选、甄别农产品质量,实现优质优价。同时,加强对农产品农药残留的监测,约束农产品生产者的化学农药过量施用行为。第三,针对食品安全效用目标在自给目的型农户化学农药减量行为中发挥的作用,应继续强化人们的食品安全理念,通过多种媒介普及农药残留对环境和人体的危害,使水稻消费者和水稻生产者都能深刻认识到食品安全的重要性,进而转向绿色生产。