国有企业基层党建政工工作的新思路

刘治亚 中国水利水电第十一工程局有限公司

国有企业正处于改革转型的关键时期，必须充分认识到基层党建政工工作的实施价值，扭转传统落后的工作理念和工作模式，加强党建工作与生产经营的深度融合，更新基层党建政工工作内容，将思政教育予以常态化开展，以协调好企业利益和职工利益，引导职工为国有企业的高质量发展贡献智慧和力量，排除企业潜在风险隐患。在此情况下国有企业生产技术和管理模式得以不断革新，生产管理水平显著提升，能够充分适应全新的市场环境，行业龙头地位保持稳固，改革进程稳步推进，发展前景不可限量。

一、新形势下国有企业政工人员党建工作优化的重要性

（一）建立更加和谐的氛围，发挥群团纽带作用，凝聚发展合力

多元文化价值观并存的今天，国有企业职工思想受到了极大的冲击，想法和需求变得愈发多元化，加强基层党建政工工作具有一定的必要性。遵循以人为本的原则，优化基层党建政工工作模式，发挥政工部门的群团纽带作用。政工人员充分尊重和关心职工，化解职工与职工及与企业之间的矛盾，满足职工的实际需求。营造和谐的工作氛围，将职工牢牢团结起来，凝聚发展合力，国有企业改革和发展的脚步会走得更加稳健[1]。

（二）促进国有企业党建工作的创新发展

创新是国有企业党建工作长效开展的主旋律，是政工人员改进工作方法，提高服务能力的重要举措。落实基层党建政工工作，需要有高素质的政工人员为依托。国有企业政工人员经过坚持不懈的学习，努力提升业务能力水平，在基层党建政工工作中引入新技术、新思路，促使基层党建政工工作焕发出全新气象，大大增加了对职工的吸引力，充分调动职工的参与积极性。党的先进理论全面渗透到职工群体，引领国有企业高质量发展。

（三）增强国有企业的竞争力

实际上，基层党建政工工作与国有企业生产经营有着紧密联系，国有企业领导层绝不能忽视此项工作。在新时期优化基层党建政工工作，保证工作计划的顺利执行，有利于及早发现国有企业改革面临的风险及潜在隐患，对企业所处内外环境产生准确了解，采取有效措施应对风险隐患，维护国有企业和广大职工的合法权益。在基层党组织的指导之下，国有企业每一项改革措施都能完全落实，其市场竞争力也能进一步增强。

（四）增强职工的凝聚力

职工是国有企业生产经营的主体，调动职工的主观能动性，增强职工的责任意识，提高职工的专业素质能力，是基层党建政工工作的核心。紧密围绕国有企业改革发展需求实施基层党建政工工作各个阶段和环节的任务部署，与职工职业发展规划及个体需求相关联，唤醒职工的主人翁意识，改善职工之间的关系，真正将国有企业改革发展与职工个人发展协同到一起。全体职工勠力同心，与企业共渡难关，主动为企业发展出谋划策，有利于激发国有企业的创新活力[2]。

（五）是国有企业发展的精神力量

基层党建政工工作的开展给国有企业及职工的发展指引了方向，通过塑造先进的企业文化，产生了强大的精神激励作用，使得职工不满足于现状，主动参与培训教育活动，不断提高自身知识能力水平，争取与企业岗位更加契合。借由基层党建政工工作实施品牌文化的宣传，深入全体职工的内心，提升职工对企业文化的认同感，增强对企业的归属感，有利于汇聚职工无穷的能量，助力国有企业的高速发展。

（六）完善国有企业的党建工作制度

要想发挥基层党组织的战斗堡垒及党员干部的先锋模范作用，需要建立健全的党建工作制度，确保基层党建政工工作能够有章可循。优化基层党建政工工作模式，不断挖掘企业生产经营管理体系的漏洞，认真听取各岗位人员的意见和建议，将现行党建工作制度予以完善，实现制度管理和人性化管理的有机结合。指导国有企业科学设置战略发展目标，稳步有序的完成生产任务，扩大生产规模，促进国有企业的良好运转[3]。

二、国有企业基层党建政工工作的现状分析

（一）企业缺乏对基层党建政工工作的认知和支持

市场经济时代的到来重新定位了国有企业的市场地位，激烈的市场竞争环境增加了国有企业的生存压力，使得有的国有企业将主要精力放在谋取经济效益上，难免会忽视基层党建政工工作。实际工作开展中投入资源较少，缺乏应有关注，更加没有动态监督工作落实情况，给予政工人员的薪资待遇较低，导致国有企业基层党建政工工作实效性不强。国有企业领导层的错误观念一定程度上影响到了其他干部职工的想法，很少有职工愿意主动参与相关工作，与政工人员之间缺少沟通渠道，政工人员难以精准把握职工的所思所想。站在政工人员的角度，所处岗位的职业发展空间不大，干好干坏一个样，抑制了政工人员的工作热情。不少政工人员主动提出转岗要求，或者在工作开展期间敷衍应付了事，难以发挥出基层党建政工工作应有价值。

（二）基层党建政工工作人员的工作理念相对落后

传统基层党建政工工作是以传达上级党支部指令，组织国有企业全员讨论当前发展形势，对职工进行思想政治教育为主要模式，陈旧的工作理念牢牢难以激发员工的学习兴趣，强制性地将理论知识灌输给职工，引起了职工的反感，教育学习活动过后职工对涉及的内容毫无印象。有相当一部分政工人员的创新意识淡薄，没有积极更新基层党建政工工作方法，面对职工群体的突出问题毫无办法，基层党建政工工作实效性因而大打折扣，加大了国有企业的安全隐患。有些政工人员与职工群众缺乏良好沟通，没有将自己摆在与职工平等的地位，对于职工提出的问题处理不及时，很难博得职工群众的信任，彼此间的关系十分紧张。基层党建政工工作无法得到广大职工的支持，取得的工作效果不甚理想，限制了国有企业转型和发展的步伐[4]。

（三）基层党建政工工作的管理监督机制有待完善

单单凭借政工人员的自觉性难以产生强大的约束力，建设管理监督机制，全方位、全过程的监督基层党建政工工作实施情况，督促政工人员深入基层，加强与职工群众的交流，帮助职工群众解决各种现实问题，这是贯彻落实基层党建政工工作的一项必要措施。然而国有企业当前构建的管理监督机制缺乏完整性，对政工人员岗位职责的划分不够细致，尚未实现管理服务范围的全面覆盖。政工队伍建设较为滞后，政工人员素质能力与新形势下基层党建政工工作要求有一定差距，无法保证基层党建政工工作与国有企业生产经营的紧密融合，开展生产经营活动的过程中细节方面存在盲点，企业获得利益急剧缩减。此外，政工人员为职工群众提供的服务形式比较单一，对职工思想的研判能力有待加强[5]。

三、新形势下国有企业政工人员党建工作优化策略

（一）党建工作与生产经营深度融合，推动国有企业高质量发展

党的领导是国有企业的强大后盾，能够保证国有企业的发展方向不偏移，始终保有强劲的市场竞争力。因此，国有企业必须重视基层党建政工工作的优化和落实，根据自身发展现状和战略发展目标确立党建工作计划，巩固党的领导地位，调动一切有生力量，保障国有企业的平稳发展。新形势下，国有企业基层党建政工工作与生产经营的深度融合是必然趋势。对于全体党员干部和职工群众来说，他们的主要职责就是高效优质的完成生产管理任务，在基层党建政工工作中与生产经营活动相结合，易于建立思想情感共鸣，得到企业全员的认可和支持，激发出参与基层党建政工工作的热情。政工人员的话语在职工心中留下清晰而深刻的印象，职工敞开心扉，表达真实意愿和诉求，便于政工人员了解企业生产管理体系漏洞，及时反馈给领导层；领导层下达的指示经由政工人员与职工的沟通得到落实，将风险隐患扼杀在萌芽之中，以免酿成更大损失，国有企业根本利益将得到切实维护。

（二）提高政工人员的能力

政工人员素质能力对国有企业基层党建政工工作成效有着决定性的影响，之所以相关工作的革新频频遭遇困难，归根究底在于政工人员的创新意识和创新能力不强，无法有效发挥榜样示范作用，采用的方法手段落后，与国有企业职工群众的交流匮乏，致使基层党建政工工作效力低下。新形势下，加强政工工作队伍建设，依靠优秀政工人才开展基层党建政工工作，要从招聘、培训、考核三个层面入手。首先，国有企业精心设计招聘流程和人才标准，从高校毕业生和社会人才中挑选符合基层党建政工工作要求的优秀人才，为政工工作队伍注入新鲜血液，激发政工人员的危机感，促进政工人员自我更新意识的觉醒。其次，运用线上线下相结合的培训方式，系统性的传授先进知识，举办技能竞赛，提高政工人员应用大数据技术和微平台的能力，加速基层党建政工工作模式的创新。最后，建设考核机制，对政工人员的工作态度、表现、价值观念等进行综合评价，与工资绩效挂钩，增强对政工人员的约束和激励，政工人员在基层党建政工工作创新优化中将会有出色的表现[6]。

（三）政工人员要创新党建工作的方式和方法

受到我国传统文化观念的影响，国有企业基层党建政工工作理念过于保守，追求稳妥，不注重创新形式的运用，长此以往，与时代和市场的发展呈现了断层，无法为国有企业生产经营活动提供良好服务，国有企业的发展随之陷入危机。基于实际情况出发，遵循实事求是的原则实施创新，需要政工人员能够树立互联网思维，运用新媒体平台与职工群众交流，把握职工的思想动态。新媒体的应用打破了时空因素的限制，拓宽了基层党建政工工作阵地，政工人员可以随时随地地将蕴含思政元素的文章推送给职工，向职工介绍企业文体娱乐活动的举办时间和参与方式，透过微信、微博了解职工近期思想和生活变化情况，采取的工作方法更加契合职工的身心需求。新媒体为政工人员和职工群众创建了畅所欲言的契机，职工的建议被迅速传递给领导层，那些比较可行的建议会被应用于国有企业改革中。职工的主体地位得到肯定，由衷产生对企业的信赖感，贯彻执行企业的各项发展决策，将企业当成毕生奋斗的场所和心灵栖居的家园。

（四）促进国有企业的文化建设，提升品牌影响

创设良好的文化氛围可对职工群众思想产生正确导向，使之一直受到熏陶，工作积极性被充分调动起来，在岗位上发光发热，成为国有企业改革发展的中流砥柱。企业文化建设包含有物质文化建设和精神文化建设两项重点内容，前者是从改善企业工作环境，引入智能化工作设备，建造文体娱乐室的视角，让职工感受到舒适和惬意，减轻职工劳动强度，给予其家的温暖；后者是利用各种教育学习活动，传递企业经营理念，发掘身边的生产标兵和敬业劳动者树立为榜样，弘扬爱岗敬业、无私奉献的品质和工匠精神，赋予职工强大的精神动力。除此之外，重视品牌的影响力和号召力，不少消费者都愿意为品牌溢价买单，这是国有企业扩大盈利的新思路。纵观国内外知名品牌，无不给企业带来可观财富。国有企业加强品牌文化的建设，与基层党建政工工作建立关联性，委派思想活跃、业务能力强、责任心重的政工人员持续开展宣传工作，不断提高国有企业品牌的知名度，增加企业产品的市场占用率，争取迈向国际舞台。

（五）建立更加完善的工作机制

为了保证国有企业基层党建政工工作的科学规范开展，要将制度建设提上日程，促使党组织建设、政工人员的培训和考核都能落实到位。一是要完善党组织建设制度，优化党组织结构，科学分配政工人员的工作职责，竭力避免职责交叉和遗漏现象，形成基层党建政工工作合力。二是健全考核机制，根据国有企业的发展情况及政工人员所在岗位，设计科学完整的评价指标，确保所得考核评价结果的客观性与真实性；提高考核结果的利用率，让政工人员知道他们的优势和不足，帮助政工人员查缺补漏，强化其素质能力。三是建设长效培训机制，针对政工人员的基本技能、文化素质进行培养，提高政工人员的服务能力，打造强有力的政工队伍，保证国有企业基层党建政工工作扎实有效。四是建设思政教育制度，政工人员加强对基层职工的思想政治教育，团结职工，服务职工，增加他们对基层党建政工工作的正确认识并激励职工踊跃参与其中，坚定不移跟随基层党组织脚步，投身于国有企业的生产经营活动。

四、结语

在经济新常态背景下，国有企业基层党建政工工作的价值功能愈发突出，传统工作模式不再适用，必须积极探索新思路、新策略。加强基层党建政工工作与国有企业生产经营的紧密结合，建立健全的工作机制，强化物质文化、精神文化、品牌文化的建设，打造高素质的政工队伍，督促政工人员积极创新工作模式，是基层党建政工工作创新的有效路径。会为国有企业发展注入澎湃的生命力，促使国有企业始终屹立于行业之巅。