郑州市中原区委编办“三举措”加强事业单位登记管理

今年以来，郑州市中原区委编办着力规范管理、提高监督水平，不断优化全区事业单位登记服务，于3月底圆满完成2021年事业单位法人年度报告公示工作。

一、与机构编制事项有机融合，以知促行，筑牢 “基础工作” 之 “魂”。一是 “前置” 梳理需要提交年度报告的单位，建立工作清单，对报告内容、所需材料、时限节点、公示流程等进行全面详尽的说明。二是 “提早” 明确各事业单位需先办理法人证书的变更登记、中文域名注册等手续，再报送年度报告书。三是 “预先” 整理不需要提交年度报告的单位并进行分类管理，对一些前期撤销、整合的事业单位，督促办理注销登记。

二、与事业单位重塑性改革有机结合，以行求知，稳担 “改革工作” 之 “责”，一是在提交上一年度报告期间，严格审核所有事业单位近年来的业务开展活动情况、开办资金变更情况等。二是依据业务活动开展情况，分析该事业单位保留或整合的必要性；依据开办资金情况，明确对财务不独立的单位必须由其举办单位出具非独立核算证明。三是对年报中需提交的资产负债表首次实行 “双审制”，既要求本单位初审确认后盖财务章，又要求其举办单位审核后盖财务章，为事业单位重塑性改革提供强有力的数据支撑。

三、与 《中国共产党机构编制工作条例》 有机契合，知行合一，淬炼 “能力作风” 之 “品”，一是对于该区新设立的学校幼儿园，科学界定办学类别，依据 “动议、论证、审议决定、组织实施” 四个步骤，严格设立登记流程。二是联合区教育局、区财政局等部门，制定一套适合该区情况的精简登记流程，并对受理、审查、核准环节适度整合，尽最大限度压缩办理时限。三是创新登记管理方法，加大 “双随机、一公开” 实地核查力度，适当增加事业单位专项抽查的范围和内容，巩固提升事中事后监管效能。