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河南省机构编制系统扎实开展“能力作风建设年”活动

2021年12月20日，河南省开展“能力作风建设年”活动动员部署会议召开。省委书记楼阳生强调，广大党员干部要紧扣时代要求，全面提升政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力（以下简称五项能力），自觉躬身入局、主动担当作为，营造积极向上、干事创业的良好政治生态，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。全省机构编制系统认真贯彻落实省委部署要求，掀起了能力作风大提升热潮。

省委编办：为持续深入推进“能力作风建设年”活动，2月28日下午，省委编办召开会议，对全办“能力作风建设年”活动进行再动员再部署。省委编办主任王付林主持会议，办领导及各处（中心）负责同志参加会议。

会议指出，开展“能力作风建设年”活动，是省委立足于践行习近平总书记寄予河南“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，着眼打造适应现代化河南建设需要的党员干部队伍，作出的一项重要决策，全办党员干部要增强政治自觉，按照省委关于扎实开展“能力作风建设年”活动的要求，持续加压用力，推动活动开展不断走深走实。

会议强调，要深入学习领会楼阳生书记在全省“能力作风建设年”活动推进会议上的讲话精神，进一步强化使命担当，以“能力作风建设年”活动为契机，紧扣机构编制事业发展和岗位需要，学干结合、以学促干，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提振干事创业的精气神，锻造履职尽责的硬本领。一要强化理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，通过专题辅导、研讨交流等多种途径，引导党员干部深刻领会蕴涵其中的马克思主义立场、观点和方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把讲政治的要求贯彻到机构编制工作全过程各方面。二要锻造能力本领。着眼解决“知识恐慌”“本领恐慌”，一方面，聚焦“强基提能”，坚持“干什么、学什么”“缺什么、补什么”，抓实政策培训、业务培训以及大比武大练兵活动，不断巩固提升做好机构编制工作的专业能力。另一方面，把本职岗位、正在做的事情作为“练兵场”，围绕机构改革“后半篇文章”、事业单位重塑性改革、基层管理体制机制改革、放权赋能改革、开发区管理体制机制改革等重点任务，深入开展调研、分析存在问题、提出对策建议，以创新促发展、以改革谋突破，推动机构编制工作更好服务中心大局。三要狠抓工作落实。强化“答卷”意识，树牢“100-1=0”的工作标准，严格落实省委“13710”工作制度，雷厉风行、紧抓快干，对省第十一次党代会和省委十一届二次全体（扩大）会议暨省委经济工作会议的决策部署，特别是“牵一发而动全身”的重点工作、重大事项、重要问题，做到不拖不靠、迅速行动、精准发力，一个环节接着一个环节地抓，一件事情接着一件事情地办，不抓出成效不罢手，有了成效不放松，不见效果不收兵，切实以机构编制工作实效体现能力作风建设成效。

郑州市：2022年新年伊始，郑州市委编办召开“能力作风建设年”活动动员部署会，传达学习省委、市委动员部署会议精神，对全办开展“能力作风建设年”活动进行安排部署。

会议要求，全办上下要提高认识，切实把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来，立足工作任务和干部作风现状，对标郑州国家中心城市现代化建设的现实需要，扎实开展“能力作风建设年”活动，以“时不我待，只争朝夕”的紧迫感，把活动抓得水平更高、层次更深、效果更好。

会议强调，全办党员干部要坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，重点开展对标找差大讨论、能力素质大练兵、作风问题大整治、队伍士气大提振、争先进位创一流活动，实现“五个明显增强”，提高省会意识、首位意识，按照市委要求把工作标杆树立起来、干事创业活力激发出来、干部队伍作风显现出来，推动机构编制工作迈上新台阶。

会议强调，要加强组织领导，成立专门领导小组、制定专项方案，领导干部积极发挥表率作用，形成以上率下、以身作则的良好工作氛围；要加大督查力度，班子成员和副县级领导要明确细化分工，深入分管协管处室，帮助查找问题，研究整改措施，促进整改提升，适时对整改效果进行评估检查，确保工作取得实效；要推动工作落实，把能力作风提升与机构编制管理工作相结合、与深化改革相结合、与党风廉政建设相结合，助推目标任务顺利完成；要加大宣传力度，开展特色鲜明、形式多样的宣传活动，为开展好“能力作风建设年”活动营造良好舆论氛围。

会议指出，开展“能力作风建设年”活动，是贯穿全办2022年的一件大事，要共同参与，共同努力，突出实干，注重实效，真正把活动成果转化为做好各项工作的实效，推动机构编制事业高质量发展，为加快国家中心城市现代化建设提供好的体制机制保障，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

鹤壁市：2021年12月28日，鹤壁市委编办部署开展“能力作风建设年”活动，要求坚持“五个结合”，锻造过硬本领，传承优良作风，从严从实开展好“能力作风建设年”活动。

一、与不断提高“七种能力”相结合。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，着力提升政治站位、调查研究、科学决策、改革攻坚，做好应急处突和群众工作，落实“七种能力”，以过硬能力素质，勇担时代重任。

二、与深化拓展党史学习教育成果相结合。激励党员干部把党史学习教育成效转化为办实事、开新局的实际行动，书写机构编制工作高质量发展新篇章。

三、与科学谋划2022年机构编制重点工作相结合。以前瞻30年的眼光谋工作、理思路，按照政事分开、事企分开、管办分离原则，推进重塑性改革、结构性优化、功能性再造，激发事业单位活力，为高质量“富美鹤城”建设增添新动能。

四、与深入推进放权赋能改革相结合。聚焦市级经济社会管理权限“放得下、接得住、用得好、见实效”，高标准深入推进放权赋能改革，助推县域经济和开发区高质量发展。

五、与常态化举办“机构编制大讲堂”相结合。党员干部围绕机构编制业务工作，互促互学共进，使“大讲堂”成为“学政策、练本领、强作风”的平台，不断提升服务中心、服务大局的能力水平。

许昌市：2021年12月30日，许昌市委编办召开“能力作风建设年”活动动员部署会议，传达学习省市动员部署会议精神，安排部署开展“能力作风建设年”活动有关事项。

一、讲学习提素质。要在学习党的路线方针政策基础上，不断提高知识化、专业化水平。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好日常工作、履行岗位职责所必备的各种知识，努力成为行家里手、内行领导。要勤于思考，结合机构编制工作实际，脑子里经常装几个问题，反复思考，切实实现学以养德、学以增智、学以致用。

二、讲政治顾大局。要善于从政治角度看问题、分析问题、判断问题、解决问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，任何时候都要保持清醒头脑，在大是大非面前决不能含糊。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人。

三、讲规矩守纪律。要持续做好《中国共产党机构编制工作条例》《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》等相关配套法规的贯彻落实工作。严格按照市委编委工作规则和市委编办工作细则等明确的职能职责、运转程序、审批权限开展机构编制工作，对各部门提出的机构编制工作动议要进行深入调查研究和合法合规性审查，在充分论证的基础上提出科学的审核意见。认真开展《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规、机构改革及“三定”规定、机构编制管理情况和纪律要求等执行落实情况的检查督查，对发现的问题建立问题整改台账，实行限期整改、限时销号，构筑机构编制法治红线。

四、讲作风提效益。要弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，特别是对市委和市委编委领导交办的事项、室务会明确的部署要求，要做到件件有落实、事事有回音。要以高度负责的态度，迎难而上、知难而进，做好机构编制摸底调查、开发区体制改革、消化超编人员、事业单位重塑性改革等工作，持续推动机构编制工作高质量发展。

五、讲团结聚合力。要牢固树立“全办一盘棋”的思想，大事讲原则、小事讲风格，画好同心圆、不搞小圈子，多用宽厚包容之心对待同事，多用换位思考之法对待分歧，共同把机构编制工作这盘棋下好。全体党员干部要以更大的力度解放思想、以更高的标准锻造能力、以更严的要求锤炼作风，着力建设高素质专业化干部队伍，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

温县：2022年1月9日，焦作市温县县委编办召开“能力作风建设年”动员部署会，传达学习全县“能力作风建设年”活动暨城乡基层治理“六大行动”动员部署大会精神，动员全体党员干部进一步统一思想、凝聚共识，踔厉奋发、笃行不怠，以更加过硬的履职本领和扎实的工作作风，不断推动机构编制各项工作高质量开展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议指出，要充分认识开展“能力作风建设年”的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委决策部署上来，以强烈历史使命感和政治责任感，忠实传承党的光荣传统和优良作风，切实提升能力、锻造作风。

会议要求，要认真落实活动实施方案，紧紧围绕活动主题，以上率下，坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，持续巩固深化党史学习教育和“守规矩、懂业务、真落实”活动成效，注重从思想深处提高政治素养、以具体行动改进工作作风，敢于担苦担难担重担险，不断提升干部队伍素质。

会议强调，要大力践行“五个带头”，坚持带头讲政治、带头讲学习、带头讲效率、带头讲担当、带头讲廉洁，深入落实“13710”工作制度，充分发挥机构编制工作在加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置方面的重要作用，准确把握新时代机构编制工作新定位新任务新要求，围绕重点领域和关键环节，管住管好用活机构编制资源，持续推动管理体制机制创新。