“双减”背景下小学作业设计与管理的实践研究

吴从艳 （江苏省连云港市金山中心小学）

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》中明确提出“双减”这一热点词。“双减”的出发点之一就是要减轻学生过重的作业负担。然而，在实际执行过程中，似乎只停留在如何减少学生机械的学科作业，并没有理解“双减”存在的意义。减轻作业负担，不只是字面意义上的减轻作业数量，而是避免进入题海战术的怪圈，设计综合性、灵活性、创新性、实践性的作业，最大程度上激发学生的创造力。只有有效落实“减轻学生过重作业负担”这一内容，才能帮助学生高效应用课堂所学知识，从而树立学生正确的学习观。基于此，本研究从对双减政策的解读出发，结合小学生作业设计的基本要求，探索如何有效、合理地进行小学的作业设计，提出具体可行的操作方案。

一、“双减”作业设计的前提：提升教师设计能力

以往作业布置中，教师多利用现有的教学资源布置相关的作业，省力省时。必然地，机械化、重复性的作业占据学生课后大部分的学习时间，迫使学生沦为作业的学习工具，给学生造成一定的学习负担。“双减”背景下，教师需摒弃以往作业布置的理念，设计一些合理性、有效性的作业，敦促学生在作业实践中获取学习张力。然而，现阶段大部分教师对作业的理解还不够深刻、及时，且不具备高水准的作业设计能力。因而，大部分教师还无法承担作业设计这一教学任务。鉴于以上这些情况，作业减负能够落地的前提需要提升教师作业设计的能力。笔者认为可以从以下几个方面，有效帮助教师构建作业设计框架，从而设计出较为多元的作业，以供学生加强知识的巩固和应用。

（一）调整认知，提高作业研究意识

综观作业设计成为减负重要任务的缘由，在于大部分教师认可题海战术的学习方式，从而衍生出各种各样变式的机械化作业。机械化作业带来巨大的教学成效，许多教学实例有效推翻这一伪科学观点。因此，针对作业的功能和价值，教师需要有较为清晰的认知。作业的设置主要检验学生课堂知识吸收的程度，促使学生在拓展应用中深化知识理解。同时，学生作业的完成情况，可以作为学科教学的参考，初步掌握学生知识学习情况，以调整教学策略优化教学方式。在实际教学中，教师需以客观的视角认识作业，不以作业的好坏程度评判学生学习能力的高低。只有从教育人的高度认识作业，才能有效克服“按作业讲作业”的不足，立足于促进学生全面发展、提高教育教学水平、进行质量研究与设计。在调整对作业的认识之后，教师还需认识到学科本身的价值和意义，努力从现实生活中寻求作业设计的灵感，以加强学科知识在现实中的应用，从而提高作业研究意识。教师只有从联系的眼光看待学科知识、现实生活、作业，才能更好地将知识与生活糅合至作业研究中。

（二）设计评选，激活作业研究活力

在现有的教学条件下，作业设计任务任重而道远。学校若将作业设计视为一项影响教学指标的任务，可能会出现迫于压力应付差事的现象，一定程度上增加教师的教学负担，适得其反。为避免这一情况，学校需灵活对待作业设计这一任务，不定期地举行作业设计评选活动，让教有余力的教师参与到作业设计中。对于优秀的作业设计作品，学校可适度给予相应的物质奖励以及荣誉称号，认可教师在作业设计中付出的努力。同时，各学科组针对作业设计的内容进一步地优化，并将其应用到作业布置中。为了进一步扩大作业设计的创新性，学校还可与同类型的学校展开合作，联合举办学科作业设计活动，吸引更多教师参与到活动中，从而呈现出更多元的作业设计内容。

另外，学校可鼓励各学科教师在教学中多进行作业设计，并要求教师将作业设计的内容应用到作业布置中。针对作业设计反响较好的内容，学校可主动邀请教师参与作业设计评选活动，并将其推广至整个年级或其他学校，从而加大作业设计实践的范围，帮助教师不断积累作业设计经验。

（三）纳入培训，加强作业研究实践

现阶段，作业设计任务进展较为缓慢，这与学校对作业设计的重视程度有关。“双减”背景下，作业设计刻不容缓。为了最大化地鼓励广大教师参与到作业设计中，学校可将作业设计纳入教师培训内容中，给予教师科学性的作业设计理论指导和实战经验。培训教师可由学科组、作业设计专家来承担，从而让广大教师学习到更前卫、更多元的作业设计思路。

前期阶段，需要加强教师作业各要素、环节设计内容的培训，以规整作业设计的内容。教师需要掌握作业设计的基本要求，明确作业设计的目标、结构以及质量评价，才能做到基本要求和个性化要求并重的作业设计。中期阶段，注重教师作业设计内容的培训。展开作业设计案例剖析，从多元学科视角探讨作业设计内容的多元性，丰富作业设计内容，从而拓宽教师作业设计思路。后期阶段，教师需独立完成作业内容的设计。同时，学科组、年级组和备课组可针对各教师设计的作业内容，展开交流讨论以评价作业设计内容的可操作性，从而进一步优化作业设计方案。

二、“双减”作业设计核心：优化作业设计指导

作业作为不可缺失的课堂延伸部分，有必然存在的价值。想要设计出更为契合的作业内容，教师需明确作业存在的类型。目前，按照性质划分，作业可分为阅读性作业、抄写性作业、练习性作业、制作性作业、设计性作业、活动性作业以及研究性作业等。根据不同学科、不同知识的特点，作业布置的内容必然存在一定的差异。然而，在实际教学中，抄写性作业和练习性作业在小学学科作业布置中较为常见，使得学生沦为机械作业的附庸。因此，“双减”背景下，作业的内容与布置是作业减负高效的核心。教师需要坚持育人为本，不断提高作业的内涵与质量，以科学有效的方法，实现 “增效减负”的效果。

（一）依据课程标准，明晰作业设计范围

课程标准是学科教学的依据，每一门学科都有相对应的课程标准。在作业设计之前，教师需仔细研读相应学科的课程标准，了解学科教学的目标以及重点内容。只有了解教学目标和课程重点，教师才能设计较为契合的作业，确保作业目标与教学单元目标保持一致性，深化学生对学科知识的理解与应用。例如：《语文课程标准（2022）》中对第二学段的阅读与鉴赏提出了一些要求，其中要求学生能够在课外阅读和生活中获得语言材料。针对此学习要求，教师便可设计语言材料的作业，让学生养成阅读语言材料的好习惯。同时，对于第二学段的学生来讲，字词的认识和理解还处于成长阶段，若阅读核心思想较为深刻的内容，或许未能达到阅读作业的成效。因而，教师在阅读作业设计时，需明确课程标准中本学段所规定的课外阅读书籍，从而有效拓宽学生的知识视野。

（二）研磨作业类型，呈现多样作业设计

作业可分为多种类型，作业设计可基于不同作业类型的特点稍作改动，从而产生多样化的作业内容。在作业设计中，教师不应将设计焦点局限于书面作业，而应拓宽作业设计的范围。不管是书面作业还是非书面作业，都有其可取创新之处。因此，教师可仔细研磨作业的类型，将其嵌套于书面作业与非书面作业之中，从而锻炼学生多元学习能力。

现阶段，阅读性作业、抄写性作业、练习性作业是较为常见的作业类型，也很难产生较大的创新。教师可将创新的焦点聚焦于制作性作业、设计性作业、活动性作业以及研究性作业之中。例如：研究性作业往往需要查阅大量的文献资料，整合重要内容得出简要的知识结论，具备综合性的学习价值。在学科教学中，教师可应用研究性作业的研究型特点，引导学生就某一学习专题展开知识探究。通过研究性作业，学生能够对学习专题有更为深刻的理解。

同时，针对作业设计的创新，教师可融入学科联系的理念，在不同学科的结合下寻求作业设计的创新，丰富学生学科知识内容。

（三）遵循因材施教，发挥作业育人功能

“双减”背景下，重复性、惩罚性作业需退出教学视野，而应出现更多科学、清晰、解释性强的作业内容。另外，不同班级、不同学生学习水平略有差异。作业设计需要关注到班级、学生之间的差异，设计差异化的作业内容，有效渗透因材施教这一教学理念。本质上，作业设计要始终以学生为中心，开发设计适合学生的作业内容，从而最大程度发挥学生的学习积极性与创造性。

想要设计出个性化的作业内容，需要规范作业设计流程。根据教学班级任务设定作业目标，据此逐一设计作业主题，可以选择、改编或创设作业问题进行设计。在设计单项作业时，设置问题类型、能力水平、难易程度、预计时间等相关指标。同时，考虑到学生课前、课中、课后学习的相关性和系统性，教师在作业设计时需了解学生课前、课中、课后知识逻辑的掌握情况，从而设计专属学生的个性化作业。

三、“双减”作业设计保障：完善作业管理制度

作业管理制度的建立能够保障作业设计、布置、指导的有效实施。因此，学校需要建立完善的作业管理制度，监控学校各年级、各班级的作业情况，以便及时改进学校作业管理方法。另一方面，教师、学生可通过作业管理制度明确具体的作业要求，从而实施相应的行为以响应学校的作业管理。

（一）规范作业管理流程，明细工作要求

想要完善作业管理制度，学校需要规范作业管理流程，以具体的流程内容明确相关工作内容。一直以来，作业只作为教学内容的一个小分支，较少受到过多的关注。随着“双减”内容的提出，作业的相关管理需要得到较多的重视。然而，作业管理制度还处在建立的初期阶段，存在很多问题。鉴于此，学校可在实践中不断摸索优化，使得作业管理制度更加高效化。现阶段，管理流程可参照以下内容：

1.加强作业以及作业设计的全面管理。每学期定期时段，学校展开年级组、班级组作业的检查，以及时了解各年级、各班级作业的完成情况。同时，检查的过程中，学校也可了解各班级、各年级作业设计的内容以及实施效果，从而明确相关作业设计内容的合理性。

2.组织作业质量与设计讨论。针对作业检查的情况，各年级组、学科组具体探讨作业相关的细节，提出一些可行性的方案以改善作业现状，进一步提升作业管理的质量。

3.修缮作业管理细节，优化作业管理内容。通过各年级组、学科组的作业讨论内容，各学科教师依据讨论的内容执行相应的行为，使得各年级组、班级组的作业呈现出规范化、多样化的样态。

4.统筹管理优质校本作业体系，建立校本优质作业资源。针对优质作业内容，学校将优质的作业内容保存在各学科作业设计档案中，以供下一学期教学参考，从而优化学校教学资源。

（二）加强作业布置指导，协调作业时间

减负的要素之一是时间。重复性、机械化的作业充斥学生过多的课后时间，无形中加大了学生的学习压力。因而，作业的减负需要从时间上实现量减。想要在作业时间上实现量减，各学科教师需要展开协调控制时间总量，从而调整各学科作业的时间，从整体的视角把控各学科的作业时间。在有限的时间内，各学科教师可布置一些与知识较为密切的作业，使学生快速而高效地完成作业。针对学生作业学习的时间，学校可定期统计学生每日的学习时间，并在校内公示学生完成作业的平均时间和作业内容的构成，加大作业时间和内容的透明度。

值得注意的是，教师作业的布置尽量以学生独立完成为主。以往教学中，部分作业需要在家长的帮助下，尤其是使用微信等形式的作业，一定程度上增加了学生和家长的负担。因此，应尽量避免布置这样的作业，有效减轻家长的作业监督压力。

（三）建立作业评价机制，完善作业体系

作业设计的合理性、有效性需要得到客观性的评价。为了更好地监控学校作业的相关情况，学校需要建立完善的作业考核评价体系，从而不断优化学校整体的作业质量。作业考核的内容主要是作业设计以及作业成效两个板块。针对作业设计，建立完整的作业设计考核内容，从作业设计的可行性、时间、内容、逻辑性等方面综合评价作业设计内容。通过作业设计评价的结果，教师可了解作业设计的质量，并尝试在后期作业设计的过程中注意相关内容，从而产生更有效的作业设计内容。针对作业成效，主要评价作业批改、学生完成质量的情况，反馈出现阶段小学学科教学的相关情况，作为教师教学绩效考核的相关凭证。

“双减”不是口号，学校需要以身体力行的教学实践，建立完善的作业管理制度，督促教师展开作业设计，提供教学平台供教师提升作业设计能力，以有效助力“双减”政策的落实。在“双减”背景下，我们需以长远的眼光看待教学，破除机械化的教学思想，设计科学性、有效性的学科作业，有效减轻学生学习的作业负担，促使小学生有更多的时间体验生活、拥抱幸福童年。