我国食品质量安全风险的分析与控制

2022-12-12张志成虢新磊

现代食品 2022年13期

◎ 张志成，虢新磊，李洁

（沂水县市场监督管理局综合执法大队，山东沂水 276400）

加强对食品安全的监管与管理是我国食品安全的重要保证，对提高人们的食品安全意识具有十分重要的作用。随着经济的快速发展，市场上出现了各种各样的食物，这些食物中的添加剂也越来越多样。因此，要加强对食品安全的监管，必须要有相应的监管机构，并建立健全监管体系，形成一个良好的食品发展环境，以保证我国人们的基本饮食安全[1]。

1 食品安全隐患浅析

当前，我国的食品质量安全风险主要有微生物污染，超范围、超限量使用食品添加剂，质量指标不符合标准，农兽药残留不符合标准和重金属污染。目前我国食品安全质量管理存在诸多风险，需要建立相应的风险管理模式，从而对食品质量安全产生积极作用，预防各种违法行为[2]；风险分析对我国食品行业的发展具有重要的现实意义。

2 我国食品安全存在问题

2.1 质量检验制度不健全

近年来，我国的食品安全体制经过了较大的改革与完善，但目前还存在着一些问题，如食品检验水平低、检验标准不能满足国家有关要求。一些地方政府在食品检验标准制定、食品安全管理、食品检验实验室的风险管理中存在重复、交叉检验等方面的问题。

2.2 食品安全风险评估技术的滞后

我国目前对食品安全风险的分析还不够全面，部分食品中添加了膨松剂、过氧化氢、吊白块等，而在相关法规中，仅标注了添加剂的用量。例如，在腌制的蔬菜中铝含量超标，而按照《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB 2760—2014），食品中禁止添加钾明矾。我国现行的食品安全国家标准对不同食品中的铝含量没有统一的规范。如何确定非法添加和产品自身的本底值边界，目前尚无国家层面的定义。这对检验机构和监管者的判断和执行造成了风险，也会导致某些不法人员在利益驱动下，利用这些漏洞进行违法活动，滥用添加剂牟取暴利，从而影响食品安全。

2.3 食品安全标准滞后

食品质量安全标准是衡量食品品质的唯一标准，而现行的检验方法还不完善，比如《方便面》（LS/T 3211—1995）规定了方便面的组织形态、颜色、味道及杂质含量等指标，而方便面的感官检验并不明确，因此相关部门必须尽快制定相应的安全标准，以满足如今人们对食品质量安全的更高要求。截至目前，《食品安全国家标准食品中农药残留限量》（GB 2763—2019）虽经多次修改、完善，但因缺乏相应的标准和方法，某些限量标准仍然是暂定的，造成了“有限量标准可循，没有方法标准可查”的尴尬局面。

3 做好食品安全管理工作中的风险因素分析

食品质量管理是一项重要的工作，在具体实施过程中，必须建立食品安全风险评估体系，以了解食品中存在的潜在危险和不良反应。同时，要做好风险评价，切实实施风险管理，加强风险信息的交流，才能更好地控制食品安全的风险[3]。将安全风险分析机制引进到食品质量管理工作中，其作用主要体现在以下3个方面。

3.1 进行有效的食品安全风险管理

对食品安全风险进行分析，对食品安全进行评价，并根据评价结果进行有效的食品安全风险管理。通过及时发现食品供应链中存在的问题，可以使食品质量管理制度得到进一步的改善，从而达到对食品安全的有效控制。当前，食品安全监管仅限于食品流通，必须加强对原材料、加工、存储、运输等方面的监管和检验，以保证食品生产的规范化和标准性，从而加强食品生产的质量管理。

3.2 提高食品品质管理效能

通过对食品安全风险进行分析，可以明确供应链中的问题，并根据安全管理需要，采取科学、有效的管理措施，防止食品安全事故发生，确保食品安全。在食品质量管理工作中，必须严格贯彻以人为本的思想，切实提高人们的身体素质，切实落实食品安全风险分析的具体要求。通过对影响食品安全的相关因素进行界定，有效地提升了食品质量管理工作的效果。风险评价是食品质量管理的一种重要措施，通过对相关数据进行分析和研究，可以对食品安全的风险进行有效的评价，促进食品安全监管的进一步发展。

3.3 保障消费者的合法权益

通过对食品安全风险进行分析，可以有效地保护消费者的合法权益，在食品安全方面制定相应的法律法规，为加强食品质量管理工作提供强有力的基础。在食品安全风险监控中，有关法律法规对各有关方面的职责进行了规定，并给出了具体的实施办法。在进行风险评价后，要对潜在的危险进行排查，并针对实际情况制定相应的管理措施，以防止问题食品进入市场。

4 风险管理在食品安全中的作用

食品质量安全风险具有高度隐蔽性、不完全可控、层次分明的特征。在食品质量安全风险管理上，可以根据其本身的特性，利用仪器进行检验，来弥补宏观检验的缺陷。同时，在检验过程中总结经验、明确问题，分析确定食品安全中的危害因素，并采取相应的防治对策。由于食品安全风险等级不同，其影响程度也不尽相同，因此需要加强食品安全风险管理，为人们创造一个良好的生活环境。我国目前的食品工业发展面临着越来越大的竞争压力，这就要求建立健全的食品安全质量管理体系，确保食品生产企业在满足产业发展需要的前提下，提高核心竞争能力，提高食品安全性[4]。

5 食品风险分析在食品质量管理中的应用

5.1 食品加工中的参考

通过对食品安全风险进行分析，可以为食品的生产和加工提供可靠的信息。食品标准是衡量食品安全的一个重要指标，对食品中危险成分的定义起到了很大的作用。具体来说，要想有效地保障食品质量管理的科学性与合理性，就必须对大量的科学资料进行分析，并利用食品安全风险分析的方法确定各危险因子的摄入量标准。因此，在制定食品安全标准时，必须建立在食品风险评价基础上，以确保食品安全法规的科学化。

5.2 在食品品质管理中的应用

通过对食品安全风险进行有效分析，有助于建立健全质量管理制度，从而推动食品行业的食品生产经营活动。在现代食品安全管理制度中，既要严格规范企业的生产、加工，又要保证其操作流程与卫生标准和规范相符。各有关食品企业应根据实际生产情况，建立健全质量管理制度，以保证食品安全。

5.3 为制定食品安全条例和监督提供便利

食品安全管理是保证食品安全的关键。目前，世界上大部分发达国家都建立了完善的食品安全法规，这也是发达国家能够顺利进行食品监督检测的一个主要因素。与先进国家相比，我国的食品质量管理制度与世界先进水平存在着一定的差异，做好食品安全风险控制分析对建立健全食品安全条例有重大推动作用。

6 食品质量保证措施

6.1 建立完善的食品安全管理制度

为了有效解决供应链环境下的食品质量安全问题，需要建立健全的食品安全监督制度，通过互联网等途径和手段拓宽公众对食品监督的途径，实现食品监督的无死角、透明化。同时，政府也要依法严惩，违法必究，对环境不达标、使用有害健康添加剂、销售过期食品的不法商贩进行查处。

6.2 对风险进行正确识别

风险的正确识别是食品安全生产风险控制的重要环节，而食品检验是最易发生问题的关键之处。因此，有关部门必须对食品检验过程进行严格管控，并对其进行分类，加强对食品分类风险的辨识，为日常食品检验工作提供参考，全面提升食品风险分析的水平[5]。

6.3 运用现代科学技术

在目前的形势下，利用现代科技手段建立风险分析中心，提高食品安全的质量。同时，我国的食品质量和安全管理也在逐步走向智能化，在当前时期，应当对食品质量安全控制进行全面的改进，使其更能适应时代的需要；并对有关的信息进行收集和整理，以达到最佳的风险管理控制，从而防止食品安全问题的发生。对食品检验系统进行优化，从而有效改善食品检验的品质，减少食品安全事故的发生。

6.4 对风险进行精细管理

食品安全风险分析要严格按照有关法规进行精细管理，合理选择高素质的人员，建立具有高能力、高效率的管理队伍，并对食品安全的管理进行全方位的优化；完善风险管理体系，改进食品风险控制目标。另外，要加强对食品的质量和安全的监管，从而有效地防止食品安全和质量问题的产生。

6.5 完善食品安全管控系统

在现代的食品安全管理体系中，对食品的生产过程和卫生标识都有着严格的规定，必须建立健全相关食品安全管理制度，才能保证整个过程的质量。通过对食品安全危害的相关分析，确定关键控制点，从而对食品生产中的生物、化学、物理危害进行客观地分析与控制，进而对食品质量控制系统的建设和健全起到重要的作用。通过建立一个完整的食品安全管控系统，可以把食品风险评价和风险管理理论有机地结合起来。目前，我国许多食品生产单位都采用了食品安全管控系统，提高了食品的卫生水平，减少了食品的安全隐患，并对建立和健全了食品质量管理制度起到了积极作用，在此基础上，制定风险防范措施，降低食品安全问题造成的各种不良影响，以更好地应对食品安全危机，将损失控制在最小范围内。