以“安全唤醒”提升生产安全境界

2022-12-11国家电网有限公司特高压建设分公司夏伟

中国电业与能源 2022年7期

■国家电网有限公司特高压建设分公司夏伟

当前，我国生产安全管理正从“要我安全”的强制阶段向“我要安全”的主动阶段转变，催生这一根本转变的主要原因，既有生命至上理念等主观上的觉醒，又有科技发展等客观上的保障。

统计表明，90%的人身事故是由人的失误所致，90%的人的失误是安全意识淡漠导致，这揭示了生产安全的主要矛盾在主观方面而不是在客观方面。为避免生产中误操作、外包人员人身伤害、基建现场事故伤亡，“安全唤醒”从主观方面入手，采取有效的方法，连通人的心理与生理、主观与客观，将生产者由“我要安全”推向“我会安全”的新境界，将生产安全从“强制安全”推向“自愿安全”“自发安全”的新境界。

认识危险的本质特征

危险是一种趋势，事故是一种过程，能量不受控释放的趋势称为危险，不受控制地释放能量的过程称为事故。要避免危险演化成事故，必须对其有清晰的认知，也就是进行自觉的安全意识唤醒。第一，危险无处不在。生产是有目标的能量运动，只要有能量运动，就必然存在不受控释放的趋势，这就是危险无处不在。有可以直接感知的危险，看得见摸得到，如烧红的铁；有被忽视的危险，触及几率比较低的危险，如高空落物；有隐形的危险，看不见但确实存在，如带电体。第二，危险可以控制。管控危险的实质就能够管控危险的触及。只要有效管控危险的触及条件，就能够实现危险的管控。危险来自人、机、环。从道理上来讲只要人能够发现危险，都可以用直接或间接措施实施管控。这里的关键是首先要“知险”，也就是想到风险，这是管控危险的基础。另一方面，要“懂控”，也就是懂得采取措施控制风险。采取阻断等硬措施及制度、标识等软措施，将危险牢牢控制在不触发阶段，阻断危险朝事故的趋向发展。第三，危险不是事故。危险客观存在，不触及时是单一危险的独立存在，发生触及后果称为事故。任何两个以上的危险发生触发就可能形成事故，尽管是小概率事件，但只要存在，必然有可能发生。

安全唤醒的四个方向

1.角色唤醒：我是谁？

每个人在作业场中都有自己对应的工作角色，也相应承担一定的安全职责。作为工作负责人，要确认工作是否必要和可行。要正确、安全地组织工作。要结合实际对工作成员进行安全教育。要确认安全措施正确、完备，符合现场实际条件，必要时予以补充。工作前向工作全体成员告知危险点，交代作业活动范围、内容及安全措施和注意事项，确认人员精神状态是否良好。要督促、监护工作成员遵守国家和行业有关法律法规、《电力安全工作规程》和本单位的有关规定，执行现场安全措施和技术措施，纠正不安全行为。要确认工作人员变动是否合适。负责每次作业开工前，复查安全措施是否完备，检查是否创造保持安全级作业条件。作为一般工作成员，要确认工作是否必要和可行、安全措施是否正确和完备、精神状态是否良好，检查是否创造并保持安全级作业条件。

2.位置唤醒：我在哪里？

工作的位置决定了环境的不安全因素，决定了存在的危险，如是否有交叉作业、是否存在高空落物的可能、高空作业的脚手架是否安全（架子的牢固、围栏是否安全）？如果从事特种作业，要看措施是否到位。同时，每个作业者在自己的位置上要明晰周边的环境，确认自己能得到谁的帮助。要求你了解工作组成人员和你附近的人员，不仅了解谁能帮助我，同时还要知道我能帮助谁。

3.路径唤醒：我安全吗？

主观上要做到“五个自我暗示”：暗示必须安全；暗示我有能力信心做到安全；暗示我有精心工作的耐力，绝不忽视安全；暗示我会提醒和照顾周边的人安全；暗示我也需要其他的人提醒我安全。在客观上要做到“六项提醒”：提醒穿戴好个人防护用具；提醒不要认为工作环境都是安全的，每次工作前先要询问、核对、检查和确认；提醒清除不安全的行为和不安全的工作环境；提醒我的安全工作习惯和安全行为能够“救我”；提醒安全工作是我的责任，必须奉行；提醒在每次工作之前要问自己，“我安全吗，我周围的危险是什么，我如何保护自己，我在哪里，能得到谁的帮助，什么时候我能安全地工作？”如果没有确定答案，先停止工作。

4.分类唤醒：如何配置资源？

实施分类唤醒，必须准确判断作业的安全等级，根据危险等级的特征进行重点防范。安全级作业，常规唤醒。安全级作业风险主要来自于人的风险，使用安全规定和设置警示标志是直接指向人的行为，用常规唤醒对其进行规范与指导。次安全级作业，重点唤醒。需要采用直接性安全措施改变系统的配置，使之达到安全级作业条件。在此作业过程中管理者要重点关注直接性措施的可行性。由于直接措施的本身存在一定程度的危险，要防范所采取的直接措施带来的危险，同时要防止人的失误。危险级作业，全面唤醒。由于危险级作业的特殊性，需同时采用直接措施与间接措施，以提高系统整体的安全指数，进而维持操作的正常进行。生产者在作业过程中有无法掌控的风险，例如，要通过有效手段实施全面唤醒和全过程唤醒，提醒生产者关注“他人的失误给我带来的危险、作业产生的不可预知的危险、目前的科技水平尚不能探知的危险”等。

智能安全唤醒场景探索

1.进入作业现场随身携带“唤醒小黄牌”，进行内部自我唤醒

中国华能集团有限公司从2015年开始推行“唤醒小黄牌”，形成了以小黄牌为标识的“小黄牌安全文化”。“唤醒小黄牌”的正面主题为“我安全吗？”，内容为“我周围的危险是什么，我如何保护自己，我在哪里，能得到谁的帮助，什么时候我能安全地工作？如果不确定上述答案，先停止工作！”反面主题为“想安全，工作就安全”，内容为“穿戴好个人防护用具。不要认为工作环境都是安全的，每次工作前先要询问、核对、检查和确认。清除不安全的行为和不安全的工作环境。我的安全工作习惯和安全行为能够‘救我’。安全工作是我的责任，必须奉行。”