能源保供年中考

■本刊评论员

确保能源安全和保障供应是能源行业的首要任务。通过深入实施能源安全新战略，我国能源发展取得历史性成就，但步入新征程，多重因素影响下的我国能源安全供应任务更加复杂艰巨，地缘政治争端和国际能源市场的剧烈波动给开放环境下的我国能源治理体系带来了更大挑战，“双碳”目标和人民对美好生活的能源需求给能源高质量发展提出了更高要求。统筹能源发展和安全，是能源系统必须答好答对的时代答卷。

今年以来，党中央、国务院多次提及保障煤炭电力稳定供应，支撑物价稳定。煤炭“压舱石”地位、煤电基础性作用、加快推进可再生能源发展、加快推进能源储备能力建设，已成为当前能源保供工作的根本遵循。随着半年数据的出炉，在全系统的共同努力下，能源保供工作交出了一份亮眼的半年成绩单。

国家统计局数据显示，今年上半年，我国原煤生产较快增长，油气生产稳定增长，电力生产供应保障有力。其中，规模以上工业原煤产量21.9亿吨，同比增长11.0%；规模以上工业原油产量10288万吨，同比增长4.0%；天然气产量1096亿立方米，同比增长4.9%；规模以上工业发电量39631亿千瓦时，同比增长0.7%，水电、核电、风电和太阳能发电等清洁能源发电12354亿千瓦时，同比增长12.8%。

国家发展改革委举行的上半年经济形势媒体吹风会也指出，能源保供对我国稳增长、稳就业、稳物价至关重要。上半年，我国经济在较短时间内实现企稳回升，物价持续运行在合理区间，CPI平均上涨1.7%。

我国立足国情，锚定煤炭，完善煤炭市场价格形成机制，引导煤炭价格在合理区间运行，通过稳煤价来稳电价、稳定用能成本，居民用电、用气价格始终保持基本稳定。稳定的价格预期相对于动荡的市场也为企业提供了稳定的现金流，从而有利于企业做出科学决策，进而助力能源的增产增供。有为政府结合有效市场，已经成为我国保障能源安全保供的特色模式和优势体现。

国家统计局数据显示，今年1—6月，煤炭开采和洗选业利润总额同比增长1.57倍，石油和天然气开采业利润增长1.26倍，而电力、热力、燃气及水生产和供应业利润总额同比下降18.1%。能源产业链供应链的高效运转、畅通循环有赖于各环节无缝衔接、形成合力，如果长期存在此消彼长的“互斥”关系，必定会在运行过程中产生阻力，从而影响能源产业链供应链的韧性，甚至影响能源安全保供全局。

6月15日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席迎峰度夏能源保供工作电视电话会议并讲话。会议认真贯彻习近平总书记有关重要讲话和指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，对迎峰度夏能源保供有关重点工作作出安排。

坚持以人民为中心，以系统性思维统筹谋划能源安全保供工作，提升能源产业链供应链现代化水平，仍须能源系统树牢大局意识，心无旁骛、认真作答。■