海盐县非洲猪瘟无疫小区疫情防控措施

洑 琴，虞伟祥，朱晓玲，谭春梅，马晓辉，毛岩崇

(1.海盐县畜牧兽医服务中心，浙江 海盐 314300；2.海盐县动物疫病预防控制中心)

非洲猪瘟是全球公认的养猪业“第一杀手”，我国将其列为一类动物疫病。至今国内外尚无对该病的有效疫苗预防，无疫小区建设是动物疫病区域化管理的重要手段，也是目前控制和消灭非洲猪瘟疫病的国际通行做法[1]。自2018年以来，嘉兴青莲黑猪原种场有限公司(以下简称“原种场”)未发生一起非洲猪瘟疫情，2020年9月申报非洲猪瘟无疫小区建设，并于2021年2月通过国家无非洲猪瘟小区的评估(中华人民共和国农业农村部公告第395号)。现将无疫小区非洲猪瘟疫情防控措施进行分享，以供参考。

1 无疫小区的内部防控措施

1.1制定生物安全管理体系 制定完整的生物安全管理体系，建立由养殖公司总经理直接领导、各职能条线责任人负责制。生物安全管理员(场内、场外各一人)制定《生物安全计划》和《生物安全管理手册》，并全面负责无疫小区生物安全计划执行工作。原种场根据公司实际情况及非洲猪瘟疫病发展新态势，对原有的流程制度进行优化，制定《青莲生物安全手册》。该手册包括生物安全四个标准操作程序(SOP)(动物管理生物安全SOP、人员生物安全SOP、物资生物安全SOP、车辆生物安全SOP)、各功能区域工作制度、非洲猪瘟应急预案、风险评估等相关内容，还包括养殖管理、防疫管理、检疫管理、疫情报告、无害化处理等一系列管理制度。

1.2加强人员培训和考核 新入职人员进行岗前体检和非洲猪瘟病原检测，入职前进行生物安全体系培训，考核合格后方可上岗。定期对全场人员进行生物安全理论考核和实操认证，其中生物安全岗位人员根据岗位要求100%进行考核，考核不合格者进行补考。考核分理论和实操两部分，理论考核主要是《青莲生物安全手册》、非洲猪瘟检测操作流程等；实操考核主要是人、物、料采样实操，消毒药配比标准及使用方法，物品浸泡、熏蒸、烘干等消毒流程关键点，手机、装载车辆消毒，运输环节、病死猪无害化处理流程等。理论与实操相结合，确保各项生物安全操作流程有效落实。

1.3提升场区硬件设施 提标改造设施设备，全方位提升生物安全防控等级。原种场提标改造涉及外围物理隔离、生产、消毒、粪污处理、智能化管理、实验室检测等设施设备，累计投入1400余万元。重点对场区外围隔离、多重洗消点、猪舍内设备、粪污处理配套设施等加大资金投入，提升场区硬件设施，搭建生产区、生活办公区、猪场外可控区域、受威胁区防非四层结构，全面提高疫情防控能力。

1.4开展生物安全风险评估 定期评估生物安全体系建设现状，查漏补缺全面提升生物安全防控水平。按照《规定动物疫病发生风险分析程序》要求，无疫小区每年在生物安全管理小组领导下，对猪场开展一次风险评估。评估项目及内容依据《生物安全风险评估表》进行实施，评估区域为无疫小区内所有单元，包括生活区、库房、浴室、生产区、无害化处理点等。按照评估结果客观分析小区生物安全控制点，对薄弱环节进行整改。

1.5做好非洲猪瘟病原检测 建立自检实验室，常态化开展非洲猪瘟病原检测。原种场实验室检验设备和环境设施配套齐全，符合生物安全要求。制定科学的监测计划，包括定期健康监测和异常监测。每月对不同猪群(仔猪、育肥猪、种猪)进行非洲猪瘟病原检测，同时对后备入群或者大规模转群猪只进行检测，避免生产流动带来风险。每月对小区的环境样品进行非洲猪瘟病原监测，人员、车辆、物资在进场前均需进行检测，阴性方可入场，避免外部带入风险。每日对异常猪只(减料、发烧、流产等)及时进行汇报并采样检测，第一时间进行非洲猪瘟排查。2021年原种场累积检测各类样本4458份，检测结果均为阴性，有效地预防非洲猪瘟疫情发生。

2 无疫小区的官方监管措施

2.1加强宣传引导，落实主体责任 海盐县畜牧兽医服务中心高度重视动物疫病防控工作，先后制定了《海盐县主要动物疫病监测与流行病学调查计划》、《海盐县防治动物疫病指挥部关于做好2021年春季非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作的通知》、《海盐县防治动物疫病指挥部关于做好秋冬季重大动物疫病防控工作的通知》等一系列文件，督促养殖场落实防控主体责任，督促镇(街道)做好属地管理责任。充分发挥联防联控工作机制作用，各司其职、密切配合，形成监管合力，严防疫情发生。

2.2督促企业自检，提升风险预警 海盐县5家生猪养殖场和2家生猪屠宰场全部建立非洲猪瘟自检实验室，常态化开展非洲猪瘟病原检测，要求养殖环节每周监测不少于1次，生猪屠宰环节实现批批采批批检。同时督促生猪屠宰企业落实非洲猪瘟检测日报告，建立完善生猪及产品追溯制度，发现可疑病猪或自检疑似阳性猪，及时查明查清问题猪来源。2021年2家生猪屠宰企业累计自检生猪5394批次，涉及入场屠宰生猪59.57万头，未发现阳性情况。5家生猪规模养殖场累计自检样品22517份次，实现了重点区域及血样的每月检测。

2.3强化日常监测，做好风险评估 海盐县动物疫病预防控制中心做好非洲猪瘟病原监测工作，按照集中监测和定点监测相结合原则，要求全县生猪规模养殖场每月两次非洲猪瘟集中监测送样，无疫小区另加每季度定点监测送样。存栏500头以上的养殖场每次不少于20份样品，存栏500头以下的养殖场(户)每次不少于10份样品，于每月5日、21日前完成送样。对出售仔猪的养殖场，按出栏量不低于10%的比例随机抽取血样开展非洲猪瘟病原监测。2021年海盐县动物疫病预防控制中心累计检测非洲猪瘟样品7756份，检测结果均为阴性，配合浙江省动物疫病预防控制中心完成无疫小区、生猪屠宰企业定点监测送样180份。

2.4加强专项排查，深化监测力度 按照“十查一落实”工作要求，持续不间断开展非洲猪瘟的排查、巡查、检查工作。各镇(街道)、动物卫生监督分所定期组织开展辖区内非洲猪瘟等重大动物疫病风险评估，加强疫情监测预警。落实分片包村包场排查工作机制，加强疫情巡查。相关镇、街道始终坚持一日一排查，辖区动物卫生监督机构五天一监督检查的工作制度，确保发生疫情能够在第一时间得到处置，尽可能减少传播感染。2021年累计排查生猪养殖场2025场次，涉及生猪1868.26万头次。

2.5严格检疫规程，强化执法力度 严格执行产地检疫规程，规范养殖档案记录和畜禽标识查验、临床健康检查、实验室检测等关键环节，确保出栏畜禽防疫安全。严格落实生猪屠宰检疫制度，继续强化落实生猪屠宰企业“两项”制度，严格屠宰场所、生猪及产品运输车辆日常消毒，规范病死生猪及产品的无害化处理。对跨县调运的种猪、仔猪，须提供7天内非洲猪瘟检测报告；未按规定进行检测或者检测阳性的，不得出具动物检疫合格证明。严格省外生猪及其产品“点对点”调运政策，加强生猪运输车辆备案管理，未备案的一律不得运猪，发现涉嫌违法违规调运的，立即取消备案。

3 小结

实践证明，非洲猪瘟无疫小区的创建，有效提高了生物安全防控水平[2]，在一定程度上能降低疫情发生的风险。在全国动物疫病分区防控政策下，非洲猪瘟无疫小区可以实现向大区外“点对点”调运生猪，切实体现无疫小区的品牌优势，让企业尽享创建非洲猪瘟无疫小区带来的政策红利[3-4]。下一步，海盐县将逐步扩大非洲猪瘟无疫小区建设范围，巩固全县非洲猪瘟防控成果，进一步提升全县重大动物疫情防控水平，为全县畜牧业高质量发展保驾护航。