苍南县利用现代通讯手段规范生猪产地检疫
2022-12-11章国永
章国永
(苍南县动物疫病预防控制中心,325800)
陈培赛
(苍南县畜牧兽医中心)
2020年3月,苍南县防治动物疫病指挥部办公室出台了“关于执行《苍南县动物产地检疫流程及工作职责》的通知”(苍防指办〔2020〕6号),对苍南县动物检疫规范,养殖场(户)、协检员、官方兽医三个主体产地检疫环节的工作职责作了明确规定。现今已经实行近2年,特别在生猪产地检疫方面,实现标准化作业、规范化出证。现将有关内容整理如下,以期为同行提供借鉴与参考。
1 苍南县生猪产地检疫概况
苍南县位于浙江省的最南端,1981年6月建县,辖16个镇、2个民族乡,为便利百姓申报动物检疫工作,在马站、灵溪、钱库等三个乡镇设立动物检疫申报点,每日安排官方兽医和协检员各1名,开展动物检疫工作。养殖户根据划分的片区,到相应的申报点开展检疫申报工作。由于赤溪、凤阳两个乡镇的地理位置比较特殊,采取特殊方法办理:到灵溪、钱库两个检疫申报点申报检疫,由马站点统一监管。2021年全年,累计产地检疫生猪4674批次,9.321万头,其中,用于饲养的仔猪44批次,4652头。
2 养殖动态的日常监管
为了及时把握了解养殖户的养殖动态,县畜牧兽医中心专人对接乡镇,由乡镇防疫人员统计,于每个月5日前汇报生猪存栏情况,包括总存栏数、母猪存栏数、各个阶段生猪存栏数,以便及时与当月生猪检疫出栏数进行核对。对于出栏数高于存栏数的,要给予预警,及时了解有关情况,对恶意多报的,报县农业综合执法队处理。此外,各申报点对自己所在片区的养殖户归类建档,及时摸清辖区的有关情况。
3 申报及检疫流程
3.1提前1天申报检疫 按照《动物检疫管理办法》的有关规定:出售、运输动物产品和供屠宰、继续饲养的动物,应当提前3天申报检疫。考虑到生猪价格波动异常,同时,便于生猪养殖户报检出栏,要求提前1天申报检疫。规模户可以在“浙江省数字畜牧应用系统”或者“畜牧掌上通”APP上提交报检信息:货主、起运地、目的地、用途、数量、耳标等。散养户没有账户的,可以通过微信、电话,或到申报点报检,报检第二天到现场再提供具体的报检信息表。养殖户委托他人报检的,一定要有授权委托书。
3.2报检受理方式 对于在“浙江省数字畜牧应用系统”有账号的规模户,检疫人员首先查看相关项目内容提交是否完整、完善,并判断是否给予受理。决定予以受理的,在系统上点击受理。
对于散养户,因没有“浙江省数字畜牧应用系统”的账号,需要提交纸质报检单。通常情况下,或因交通不便、或因生产走不开、或怕疫病传播风险等原因,养殖户很少直接去申报点报检。凭《授权委托书》和《检疫报检单》,让养殖户可以授权委托司机或其他人到申报点报检或者电子稿发送到微信群里。由检疫人员代为录入。
3.3提供运输视频 按照《生猪产地检疫规程》第4.1 条“检疫申报予以受理的,应当及时派出官方兽医到现场或到指定地点实施检疫”的规定,采取到点检疫的方式,即将生猪运输到申报点开展检疫工作。同时由养殖户拍摄提供以下视频:出猪场(栏)视频、赶猪视频、空车消毒视频(包括车牌)、装猪视频。上述操作,主要是为了防止生猪违规调运的发生。
3.4生猪检疫 生猪运输到申报点后,查验相关资料和畜禽标识,并进行临床检查。查验资料和畜禽标识,主要是查看规模户的《动物防疫条件合格证》和养殖档案;查看散养户的防疫档案。临床检查,主要从生猪群体精神状况、外貌、呼吸状态、运动状态、饮水饮食情况及排泄物状态等入手。协检员清点生猪头数、拍摄检查视频(包括车牌信息)、抽检生猪耳标,发送到微信群,接受监督。当生猪满足以下五个条件的,由官方兽医开具《动物检疫合格证明》:来自非封锁区或未发生相关动物疫情的饲养场(养殖小区)、养殖户;按照国家规定对强制免疫病种进行了强制免疫、并在有效保护期内;养殖档案相关记录和畜禽标识符合规定;临床检查健康;生猪头数与报检头数一致。
特殊情况特别处理:如按规定需进行实验室疫病检测的,检测结果必须合格;省内调运的种猪须符合种用动物健康标准;省内调运精液、胚胎的,其供体动物须符合种用动物健康标准。我县当前有一个二级种猪场,涉及跨县调运仔猪,用于饲养。对于该场出栏用于饲养的仔猪,还要提前进行非洲猪瘟实验室疫病检测,合格之后,方可出具《动物检疫合格证明》。
此外,除了《生猪产地检疫规程》必要的操作外,还额外增加了一项避免违规调运生猪的措施,即查看生猪运输车辆的行驶轨迹。根据车辆的行驶轨迹与养殖场装运生猪过程相互核查,以最大可能避免“黑猪洗白”事件的发生。2021年查处一例A养殖户猪冒充B养殖户猪企图违规套取检疫证的案件。
4 思考
苍南县于2020年下半年,全面实行推广上述生猪产地检疫新流程,在最大程度上规范了生猪产地检疫出证。当前生猪产地检疫开展有序,实现了标准化、规范化操作,没有发生重大的产地检疫问题。同时,与邻县泰顺县积极开展生猪产地检疫联络,加强协作。
下一步拟加强生猪养殖场的动态监管,将生猪免疫、疫病监测与产地检疫联动起来,以数字化管理为抓手,强化生猪产地检疫工作,为保障畜产品质量安全、畜牧业可持续发展保驾护航。