四川成都：警犬参与大型活动安检的几点经验做法

李运建 张艳龙

近年来，四川省成都市公安局特警支队警犬大队在上级机关的坚强领导下，积极作为，主动作为，最大限度地发挥警犬在警务实战中的特殊作用，尤其是在安检搜爆工作中，为全力服务保障成都“三城三都”建设，做出了应有的贡献。2019年，大队执行安检搜爆任务162次，出动警犬698头次；2020年，受到疫情影响，大队执行安检搜爆现场出勤105场次，出动警犬354头次；2021年，大队执行安检搜爆现场出勤182场次，出动警犬463头次。在参与执行大型活动的安检搜爆任务过程中，大队逐步总结形成了具有较强实战指导意义的工作机制。

一、准备工作

切实掌握了解任务要求，明确执勤要点，做到有的放矢。

（一）精心筛选执勤力量

大队参与大型活动安检搜爆工作，都是挑选搜爆能力强，在平时的搜爆训练和考核中达到优秀等级的警犬，为了保证顺利圆满完成任务，在上岗前，都要组织参战警犬和警犬技术人员开展有针对性的复训，重点就警犬的搜索耐力、搜索积极性、爆炸物品气味联系和环境适应能力进行训练，确保警犬以最佳的状态投入到安检搜爆工作中。

（二）精细开展任务勘查

大队跟随勤务现场组对任务地点进行踏勘，明确执行任务的具体时间、地点、范围、重点区域、使用单位及使用单位现场负责人的联系方式。重点考察任务现场有无合适的警犬散放区域等。现场领导有无具体的要求和指示，例如根据任务性质和现场需要，是否要求着便装、带小体型警犬等。根据现场踏勘的情况，进行警犬安检搜爆子方案的制定、对参战人犬进行合理的安排。

（三）精致实施勤务部署

根据上级安保部署，尤其是安检搜爆勤务实施方案，大队制定警犬安检搜爆工作子方案，写明任务名称、开始时间、每场任务的带队领导、人犬、车辆配置等。任务开始前召开勤务部署会议，重点就思想发动、工作纪律、保密要求等进行强调和提醒，同时，传达上级领导的要求和对勤务方案的批示内容等，讨论、细化方案，尤其是对勤务期间出现的临时性任务进行合理的应对，并安排专人对勤务过程进行影像资料的收集（部分情况明确要求不能拍照的除外）。

（四）精准做好警犬检查

安检任务开始前，应对所有上岗执勤的搜爆犬进行清洗，梳刷犬体，严禁病犬及受伤警犬强行参与勤务。

二、勤务保障

切实做好队伍执勤时的各项后勤保障，做到支撑有力。

（一）器材及车辆保障

出发参与大型活动安检搜爆工作前，大队提前准备好各种器材，包括单警装备、照明设备、通信设备、塑料袋（拾便器）、口笼、毛巾、备用牵引带、脖圈等；提前检查运犬车辆性能、油料补给、车辆清洗等工作，并根据任务特点和犬只特点，合理安排和调配运犬车。

（二）警犬伙食保障

根据安检任务的具体情况，常规状态下完成安检任务回队后再喂犬，若单犬需要长时间在外执勤，则在运犬车上备足犬盆、犬粮、开水等，适时在勤务点喂犬。

（三）药品保障

根据安检任务的具体时间时节，运犬车上提前准备好常规药品及简单的包扎伤口的工具材料，夏天则需备齐防暑降温的药品和饮品，夏季行车时注意开启空调，防止警犬中暑。

三、勤务运行

坚持按照规范化的操作流程实施勤务，做到缜密高效。

（一）严格履行勤务步骤

1.任务出发。参加安检任务的带犬人员提前半小时到队进行犬的散放，检查脖圈、牵引带等是否牢固。在行车过程中注意观察警犬的动态，如是拴系在车内的，特别注意是否有相互咬架、咬牵引带的情况出现。

2.现场接洽。到达现场后，带犬人员带犬再次进行散放，由带队领导与被安检单位和协作单位取得联系，查看现场情况，根据现场的实际情况分配工作任务，带犬人员明确各自的安检范围。若分组应确定小组负责人。

（二）周密组织勤务执行

带犬人员带搜爆犬对制定区域或特定对象进行搜索，在安检过程中，搜爆犬主要负责地面以上1米区域内和软质地面以下0.2米区域内的搜爆安检，重点区域需要两头警犬进行复核检查。包括各类爆炸物品（TNT、硝铵、黑火药、枪支弹药等）、违禁物品（各类管制刀具、油漆、酒精、打火机等）以及其他不应该出现的物品。

1.室内场地安检（特指大型会场）。采取三步走，一是清除无关人员，封闭搜索区域，进行合理分工；二是会场座椅安检由两端向中间推进，避免犬单向搜索形成搜索疲劳和倦怠；三是重点部位重点检查，两头警犬交叉复核搜索确保万无一失。

2.室外场地安检。紧扣三要领，一是带犬人员较多、安检区域较开阔且没有较大立体障碍物的场所，带犬人员携犬“一”字排开同步向前推进；二是带犬人员少，安检地域较小且没有较大立体障碍物的场所，带犬人员携犬按“之”字形进行搜索；三是只有一名带犬人员，安检地域较小且没有较大立体障碍物的场所，带犬人员携犬按照“螺旋”形由外向内进行搜索。三种搜索方式都利用警犬自由式（保持牵引带控制但以犬的自由嗅认为主）搜索形式进行，对受检区域进行地毯式无一遗漏全面检查。

3.各类车辆安检。要做到三明确，一是安检搜爆之前，带犬人员要先检查汽车周围是否有可疑物品，如废包装物、铁丝等；二是目前很多车辆安检都要求车辆处于启动状态，这就要求我们在进行车辆外围搜索时注意排气管和引擎盖发动机位置，控制好警犬避免警犬鼻子被烫伤；三是有需要带犬进行车内安检，要和被安检方提前沟通好，个别情况下有明确要求的，警犬不进入车辆进行安检。

4.重点部位安检。主席台处，重点检查台面、座椅、幕布及乐池。贵宾休息室，按顺序搜索沙发、茶几、柜子、地毯、空调，禁止犬在沙发、软椅、软床上坐、躺、跳。不轻易打开柜门、工作间，如供电、译音、录音、通信和化妆等专用的房间。重点区域要复核式搜查。

（三）适时开展勤务监控和测试

大型活动具有政治属性强、安保级别规格高的特点，为保证警犬安检搜爆工作绝对安全、万无一失，除上岗前加强参战带犬人员政治意识、责任意识的教育和提醒外，在安检现场还会对勤务工作的运行实施的监控和测试，按照公安部使用警犬技术参与重大活动搜爆安检工作规定以及历次全国抽调警犬参与大型活动安检搜爆红蓝对抗的经验做法，大队根据实际情况，在不影响和干扰安检搜爆工作正常进行的前提下，在部分任务的部分环节，采取了设置特定物品作为模拟爆炸物品的方式，对现场执行安检搜爆的带犬人员进行测试，重点考察带犬人员的工作责任心和细致程度，以此来加强带犬人员的现场规范化操作，提高警犬安检搜爆工作的质量和水平。

（四）现场讲评

每场安检结束后，带队领导要汇总各组安检的情况，统一在防爆安检登记表上签字，组织参战人员进行现场讲评，重点就现场中突出问题进行纠正和提醒，通过电台向支队指挥室报告勤务完成情况。同时，严格按照队伍行进要求，组织车队和人员安全有序返回营区。

四、案件处置

充分考虑可能遭遇到的各类突发情况，做到有备无患。

（一）发现爆炸物品后的处置

带犬人员携犬在搜索过程中发现爆炸装置或者疑似物品时，应当立即向该组带队领导报告，同时组织安检协作单位封闭现场，通过拍照摄像固定现场情况，带队领导到达现场并确认情况后，立即向现场领导报告，并迅速携带搜爆犬及人员撤离现场。

（二）发现违禁品后的处置

带犬人员携犬在搜索过程中发现未经备案且有可能危害安全的各种工具、利器、易燃品或其他物品，应当立即查扣，并移交属地公安机关处置。

（三）其他方面情况的处置

工作中，要严格落实请示报告制度，按照勤务工作相关要求，及时报告到岗、撤岗情况；对执行勤务中的任务临时变动、新增任务、现场突发等情况，立即请示现场带队领导并上报，不得擅自受领任务和开展处置；必须严格遵守《公安机关保密守则》，不得向无关人员透露勤务工作秘密，不得使用自媒体发布勤务工作照片及视频；严格遵守公安新闻宣传纪律，不得随意接受媒体采访。

五、复盘总结

全面分析总结安检搜爆工作中的成败得失，做到深化提高。

（一）清点装备物

大型活动警犬安检搜爆任务结束后，应第一时间清点各类装备物资，检查运犬车状况，清洗运犬车，检查警犬有无受伤和异常情况，记录装备物资损耗情况并入库。

（二）勤务梳理总结

安检任务结束后，组织参战人员召开勤务工作总结会。首先由各组带队领导对该组勤务执行情况进行总结；接着每名带犬人员依次发言，对自身及所带警犬在安检工作中的表现进行客观的评价；最后由大队领导总结本次安检任务的成败，指出好的方面，重点强调人犬做得不到位的情况，分析产生的原因，提出解决的方案和办法，并传达支队领导对大队执行本次勤务的评价。通过这样的方式，真正做到“打一仗，进一步”。

（三）勤务登记报道

勤务结束后，大队内勤要负责对任务进行登记，并按照要求对该项任务进行文字材料的编写，上报支队和省公安厅警犬基地，重大任务时还需对在任务中表现突出的人员进行通报表扬，并向上级推荐进行表彰奖励。

六、安检搜爆工作的原则和注意事项

（一）工作原则

1.依法使用。使用警犬时，应遵守国家的法律、法规和公安机关的有关规定。

2.人犬结合。搜爆犬带犬人员应客观地分析警犬的作业表现，既不主观臆断，又不唯犬而论。

3.实事求是。警犬使用应根据警犬的实际能力和现场的客观条件进行，科学使用警犬。

4.严格保密。应按《中华人民共和国人民警察法》《中华人民共和国保密法》等有关规定，严格保守与工作、警犬使用有关的秘密。

5.文明执法。有良好的警容风纪。在使用警犬时，应礼貌待人，文明执勤，注意警犬、场地卫生。

（二）注意事项

1.严禁随意移动、打开可疑物品、危险物品，发现爆炸装置及可疑物品应立即向带队领导报告，并通知专业排爆人员处置，控制警犬不吠叫、抓、扒、咬可疑危险物品。

2.因客观条件限制警犬无法进行检查时，及时通知有关人员处理，另行采取安全措施。犬的示警方式只能是静态的示警方式，即卧下或坐下。

3.警犬工作时，要注意随时调引犬的兴奋性，使犬时刻处于良好的工作状态。尤其是在宾馆和会场内安检，场所相对封闭，空气不流通等，应注意警犬休息与工作的有机结合。

4.未经允许炸药原物不得带进安检现场，以防出现意外。

5.注意保管好安检中所带的强化物品，不得遗留在现场。

6.安检时不得损坏安检场所物品，确有必要移动原物品位置时，安检后恢复原位。

7.进出安检场所必须牵引警犬，防止警犬互伤、伤人及惊吓在场其他人员。

8.注意警犬安全，防止犬触电及进入危险区域。

9.保持犬体清洁，出勤前要充分散放。

10.安检会场时，尽量安排体型小的犬参加。

11.在工作中，出现警犬排便，应及时清理。

12.不接受媒体采访，礼貌回绝。

第31届世界大学生运动会将于2022年在成都举办，预计将会抽调警犬和警力支援安检搜爆工作，届时我们将继续完善相关工作，并注意积累经验。