公路安全生命防护工程实施的必然性与安全设施设置研究——以原省道S114线清远段示范工程为例

刘兵兵

（清远市公路勘察规划设计院有限公司,广东 清远 511500）

0 引言

新时期，公路交通安全基础设施在公路安全生命防护工程相关文件政策的指导下变得越发完善，安全防护水平也因此得到了显著提升，公路安全问题发生率大幅降低。查阅相关文献不难看出，现有研究多集中在施工质量、公路设计等方面，安全设施设置内容占比较小，该文则填补了此方面的空缺，对于提升公路安全水平有着积极意义。

1 项目概况

该文以省道S114线（新编国道G107、G537）清远段公路安全生命防护示范工程为例。原S114省道（新编国道G107、G537）是清远与广州、珠江沿岸的重要交通线路。全长共271.231 km，其中，一级公路38.238 km（占14%），二级公路226.067 km（占83.45%），三级公路6.926 km（占2.55%），二级及以上公路所占比重为97.45%。近几年，随着交通量不断增加，交通事故发生的概率逐渐升高。原S114省道局部路段存在急弯、陡坡、连续弯道、下坡路段等情况，同时存在路侧临水临崖和桥梁路段防护不足、安全设施设置偏少、设置不规范等问题，实施公路安全生命防护工程势在必行。

2 公路安全生命防护工程实施的必然性及指导思想

2.1 必然性

为保护群众安全，交通运输部在多地展开了公路安全生命防护工程，希望能够凭借该工程，对群众财产、生命安全加以维护。该工程实施的必然性主要体现在以下三个方面：

2.1.1 贯彻落实国家方针

在国家以及政府相关部门的指导和支持下，公路安全防护工作逐渐引起各部门重视，要保障人们出行安全，尽快将公路安全生命防护工程建设项目提上日程。

2.1.2 提高公路运行水平，降低安全事故发生概率

社会经济的增长极大地带动了交通运输行业发展，公路车流量不断增加，为保障车辆出行安全，减少安全事故，需要进一步提升公路安全生命防护水平。其中，防护工程的实施起到了重要作用。

2.1.3 为经济发展提供良好服务

交通运输是经济发展的必要途径和手段，想要促进经济更好更快发展，为经济发展提供更好的服务，首要前提就是保障交通运输安全。

综上，公路安全生命防护工程的实施有着其独特的必然性。

2.2 指导思想

工程实施后，当地发生交通事故的概率、致死率均有所下降，安全水平基本能够达到预期。对该项目进行施工的指导思想，主要包括以下内容：第一，科学决策，提升通行效率，降低交通事故发生率，以保障通行顺畅、安全为前提，科学进行工程设计，合理采用处置措施，确保行驶安全；第二，以主动诱导为主，被动防护为辅，着重强化提升驾驶人员的安全意识，通过防护设施，全面减少安全事故发生概率；第三，多种手段综合处置，提升整体安全水平，通过完善公路标志、标线系统，健全路侧防护设施等手段，全面保障交通运行安全；第四，因地制宜，充分利用原有设施，实现成本、效益最大化，对已有交通安全设施进行完善优化，强化对于原有资源的利用，在提升防护等级的同时，降低成本支出；第五，注重服务，满足出行多元需求，结合当地实际情况，构建完整的路网指引系统，合理进行路径规划，提升服务水平；第六，积极创新，加强隐患问题排查和交通安全评价，合理进行方案设计，进一步确保安全工程的有效性[1]。

3 公路安全生命防护工程前期调研分析

为强化对于原有公路安全情况的评估效果，案例工程采取量化评估法，调整相关数据的收集、处理流程，为数据的完整性以及准确性提供保证。结合风险评估方法，收集公路交通事故资料、公路技术参数资料、已有安全设施和已实施安全改善工程资料、交通流量和车辆组成资料、通校车和客运班线车和旅游路线资料、交通环境资料及其他可能需要的资料。根据所掌握资料，对交通事故、公路风险进行分析与评价，并制定综合处置方案和措施，以此保证决策科学，安全设施设置合理[2]。

4 路侧防护设施分析及处置

4.1 路侧防护设施问题分析

路侧防护设施是保障公路安全的主要措施，案例工程中，路侧防护设置主要指的是护栏处置。具体做法如下：在新改造路段路侧设置混凝土护栏，在局部一级公路路段中央分隔带设置新型护栏。但对全线进行调查能够发现，部分桥梁仍采用栏杆进行防护，防护能力不能满足规范要求，另有部分桥梁无栏杆。

路侧防护设施存在的主要问题包括以下四点：

（1）部分路段缺少防护。

（2）部分桥梁栏杆不具备防护作用。

（3）混凝土护栏设置存在防护漏洞。

（4）混凝土护栏端头存在隐患。

4.2 防护设置处理措施

结合原S114公路实际情况特点，针对不同区域情况，选取不同护栏结构形式。

4.2.1 路基护栏结构形式

针对不同路段防护情况，护栏结构形式选取建议如下：

（1）在山区临水临涯、急弯、下陡坡等路段及路肩不具备设置波形梁护栏路段设置混凝土护栏，混凝土护栏基础形式根据路肩条件选择。

（2）对于路侧较为平缓的路段，护栏防护等级在A级以下的路段，设置波形梁护栏。

（3）对于部分混凝土路面外侧无土路肩保护的路段，由于其无法设置波形梁护栏，因此采用桩基础混凝土护栏。

（4）在临水风景较好的路段选用缆索护栏，保障行驶安全的同时，形成良好观景效果。

4.2.2 护栏端头设计

应采取用斜外展并隐入山体或路堑后坡的方式，以此降低车辆碰撞护栏端头以及端头刺穿车辆的概率，保护车辆内部人员生命安全。混凝土护栏端头则采取外展处理方式，处置效果如图1所示。

图1 现状混凝土护栏端头改造效果

4.2.3 桥梁护栏改造设计

结合现场不同类型桥梁的护栏基础设置形式，分别对桥梁护栏改造方案进行设计。

（1）圬工结构的拱桥。以嵌入式结构设置护栏为基础，条件允许的情况下，可以采用植入后固定钢筋的方法加强护栏基础与桥面系的连接。嵌入式护栏基础示意图如图2所示。

图2 嵌入式护栏基础示意图

（2）空心板桥。该桥的桥面系统相对较为薄弱，因此在进行护栏设计时，可对护栏基础与桥梁结构进行弱连接处理，保障整体的连续性，同时在桥头两侧设置锚固端，增强整体结构的稳定性。

（3）T形梁或箱形梁结构桥梁。在进行护栏基础设计时，结合桥梁主体结构特点，优选植入后固定钢筋的强连接方式，对于无法进行强连接的部分，可按照上述方式，进行弱连接处理。

（4）若桥梁上仅安装了栏杆，而没有设置人行道，则需要将原有栏杆拆除，在原位置重新设置桥波形梁钢护栏，进一步提升防护水平。

（5）若桥梁上已有悬臂式人行道，需要对边梁进行检测，根据计算结果合理进行人行道外移，结合实际情况设置混凝土护栏或波形梁钢护栏，在下方通过斜撑等方式进行支撑，在必要情况下，可采取适当加固措施，保障护栏的稳固性。

（6）对于老旧栏杆路段，需要将其更换为桥梁护栏，对于无护栏桥梁路段，应新增护栏。

4.3 应用新材料护栏

合理设计护栏不仅能够使其分隔、防护作用得到充分发挥，还能够警示诱导驾驶员，并达到美化环境的效果。传统混凝土护栏形式单一，颜色单调，而案例工程位于旅游主干道，对于护栏的美观性具有一定要求。因此，应积极使用新型材料，在保障其诱导、警示作用得到充分发挥的同时，确保公路的美观性。例如，在混凝土护栏上使用反光材料，提升其美观度，根据不同路段的危险程度，选用不同颜色涂料，达到警示效果，同时避免混凝土护栏遭受过度腐蚀，延长护栏使用寿命。此外，随着相关技术的不断发展，各种新型护栏材料应运而生。以复合材料护栏为例，合理运用该护栏，不仅能够满足防撞要求，还能够取得较好的节能、环保、耐老化效果，根据不同路段防护、警示需求，对护栏颜色进行合理设计，发挥其综合功能[3]。

5 升级公路标志、标线系统

案例项目由于年久失修，标志、标线系统存在诸多不合理之处。因此，在安全设施设置方面，需要根据工程现存问题，对公路标志、标线系统进行全线升级。

5.1 交通标志处置策略

在进行交通标志升级改造的过程中，应确保标志分类、颜色、字符、尺寸等基本信息保持一致，同时符合相关规范要求。确保公路标志能够充分提供路网系统相关信息，标志内容真实、可靠。标志的设计应兼顾近途与远途公路使用者需求，提示沿途经过的村镇、服务设施、公共设施以及距离和方向等重要信息，确保驾驶人员能够在标志的指引下，顺利到达目的地。公路指路标志信息应包括路线名称、地区名称、景区信息、交通枢纽以及重要地物等方面，如表1所示。

表1 原S114 指路标志信息分层表

5.2 交通标线处置策略

针对案例工程中多处路段未施划标线或标线磨损严重、标线设置不合理，以及公共汽车停靠站未设置相应的停靠站标线等问题，可采取以下措施进行处置。

（1）更换或者重新铺设标线，磨损严重的标线需要重画，对于容易磨损的路段，可采取用双组份标线方式处理，延长标线使用寿命。

（2）对于急转弯路段，需要在前方设置横向或减速振动标线。如案例工程中车道曲线半径在300 m以下、停车视距在75 m以内的弯路前方、事故多发地点前等。此外，为突出振动标线，提高其抗滑效果，需要采用颜色醒目的防滑涂料。

（3）在公共汽车停靠站位置，设置停靠标线，确保车行顺畅，避免私家车占用公共汽车位置[4]。

此外，在进行标线处理的过程中，还应注意标线颜色、形状、字符以及尺寸等符合相关标准要求，标线与实际交通情况相匹配，避免标线过多，造成混乱，影响信息的正常传递。

6 其他注意事项

该项目施工期间，还应重视以下几点：首先，以现行技术指南为依据，设计施工方案并加以落实，将安全问题、生命工程置于同样重要的高度，彻底处理隐患路段，杜绝二次隐患出现；其次，重视日常养护，及时维修公路临沟临崖、急弯陡坡等路段由交通事故所造成的缺口，定期维护防撞墩、防护栏，将二次安全事故发生的概率降至最低；最后，当地政府、交通部门应当以筹资要求为依据，承担相应的施工资金，以免由于治理资金不足，致使工程消减，对施工成效造成不良影响。

7 结束语

综上所述，实施公路安全生命防护工程十分重要，不仅能够保证行车安全，还具有美化景观的作用。在设计、安装安全设施的过程中，应结合工程实际情况，合理进行安全防护设施的建设和处置。同时要提高对护栏形式的选择、交通标志和标线的升级等工作的重视程度。随着对公路安全生命防护工程以及安全设施的研究不断深入，公路运行安全将会得到有效保障。