资阳市雁江区加快推进农机化发展对策

罗利学

资阳市临空经济区雁江镇产业发展服务中心，四川资阳

1 资阳市雁江区农业机械化发展现状及存在的问题

1.1 农业机械化程度不高

资阳市雁江区主要粮食作物为玉米、水稻，规模经营主体数量少，其在育秧、收获、植保等环节基本实现了农业机械化；而小散家庭经营户数量多，其粮食生产基本为半机械化生产。大豆、花生、油菜等主要经济作物种植缺乏丘陵地区适用的各型农业机械，生产机械化程度低。

1.2 农业园区示范作用亟待加强

雁江区各类农业园区规划建设在高效节水灌溉、土地平整、栽培制度、管理方式方面未能实现标准化，加之资本投入制约，适用的农业机械设备少、创新定制成本高，导致农业园区难以发挥推广示范作用。

1.3 农机装备研发制造及产品推广水平较低

雁江区农业机械装备制造企业研发创新动力不足、转型升级滞后，没有知名农业机械品牌，高端智能农机研发处于空白；缺乏专业农机连锁企业带动，且各种推广经销门店的专业和服务水平参差不齐。

1.4 农业机械使用与维修缺乏合适人才

由于雁江区农村人口大量进城务工，因此，在家从事农业生产的主要是老年人。这与丘陵地区农业机械化生产对作业人员的体力和操作技能要求高相矛盾。同时，由于缺乏第三方专业农业机械使用维护培训服务机构，农机操作和维修人员基本没有经过专业培训，这有可能导致他们无法在生产中高效使用各型农业机械，甚至还存在安全隐患。

2 资阳市雁江区推进农机化发展对策

2.1 政策扶持，加大农机购置补贴力度

试点扩大补贴范围，应补尽补。将雁江区水稻、玉米及晚熟柑橘等优势产业生产所需的重点机具纳入农机新产品补贴试点范围。将重点机具纳入项目建设规划设计，地方财政设专项奖补资金，加大对育秧、烘干、收获、转运、畜禽粪污资源化利用等投资大、急需增加的设施装备的支持力度。

2.2 改革农村产权制度，发展适度规模经营

以粮油为重点，强力推进撂荒地复耕复种。试点推进“资源变资产、资金变股金、农民变股民”发展模式，盘活村集体资源和资产，壮大集体经济，积极开展土地集中连片规模化经营试点布局，大力支持“一村一产业、一企一基地”的发展经营模式。

2.3 因地制宜发展优势产业，壮大产业规模

2.3.1 产业兴旺，是解决农村一切问题的前提

通过产业振兴，农业高质量发展促进农民增收。保障粮食作物生产，因地制宜集中发展特色产业，推动农机产业创新发展，积极为农业生产提供现代化、专业化的高端智能设备，提高农业生产效率。

2.3.2 加快优化农业产业结构，推进农业规模化经营

因地制宜推行农田宜机化改造，大力实施农业适度规模经营，结合产业带的需要，统一土地耕整标准、种植品种和种植管理模式，配套交通水利设施建设工程，合理高效利用现代化农业机械设备。同时，大力培育农机社会化服务主体，积极开展农业社会化服务，助推农业现代化高质量发展。

2.3.4 统筹安排，聚力推进农田宜机化改造

统筹涉农项目资金打捆安排使用，集中力量进行现代农业竞争力提升工程建设。在全区积极推进实施土地平整、良田宜机化改造、修建水利灌排设施等建设工程，实现土地集中连片、规范平整、设施完善，抗灾能力强、适应现代农业生产和经营的方式。

2.3.5 农机农艺融合，绿色生态发展

按照“农机农艺融合、绿色生态、创新高效”的原则，列出重点领域、关键环节的突破清单，分阶段推进农业生产全过程机械化，优先实施玉米、水稻主粮生产关键环节机械化，探索枇杷、晚熟柑橘园区智能化绿色化发展，提高农业生产效率和效益。抓住“十四五”发展规划关键时期，完善农机、农技、农业服务体系建设，智能高效、绿色低碳推进农业宜机化建设进程。