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沧州出台保障措施助推人才工作高质量发展

河北省沧州市委编办聚焦加快建设新时代人才强市，抓好人才引进政策落地，出台《沧州狮城人才编制保障措施》，不断探索编制管理与人才使用的有机结合，发挥编制资源服务人才、保障人才的作用。一是聚力抓实举措，释放编制红利。建立行政编制保障机制，将各单位的行政空编统筹使用，作为引进人才用编；建立事业编制“周转池”制度，将深化事业单位改革等渠道精简收回的事业编制，作为引进人才使用的周转编制。以编制资源的“流动”，带动人才资源的“聚集”，使机构编制管理既实现统筹优化、集约高效，又确保总量不超基数、人员不超编制“双不超”。二是聚力优质服务，营造良好环境。开通人才入编“绿色通道”。对需要纳入编制管理范围的狮城人才，最大程度简化编制核准审批流程，压缩办理时限，引进人才单位持组织、人社部门认定材料及相关手续。为家属安置提供编制保障。新引进人才的随迁配偶及家属不在沧州市工作的，遵循“对等、合规、自愿”原则，根据原就业情况及个人身份、任职能力等条件，结合空编情况为其安置到同类编制性质的单位，随人才引进即时办理安置手续。三是聚力调控挖潜，发挥引流作用。创新公立医院和高校管理方式，实行人员控制数备案管理，取代原有编制审批制管理，扩大公立医院和高校用人自主权，充分释放编制红利。根据开发区职能定位和工作特点，推进人员控制数管理、全员聘任制管理和薪酬制度改革，开发区可根据改革发展任务要求，对特设岗位采取市场化用人机制选聘高层次紧缺人才，加大开发区之间人才交流力度，扩大人才引进渠道。同时，围绕市委市政府中心工作、重大民生领域人才需求，加大编制资源调控力度，发挥“引流作用”，引导人才队伍向基层一线、重点行业、急难险重领域流动，为人才发展蓄能增效。

（沧州市委编办供稿）

资兴探索乡镇专业技术岗位员额管理

湖南省资兴市把乡镇专业技术人才队伍建设作为重要抓手，理顺专业技术人员管理机制，探索实行岗位员额管理，为乡村振兴提供人才保障。一是建立机制。针对2020年乡镇（街道）机构改革后，新出现的乡镇（街道）专业技术岗位人员编制不明确，一些重要技术岗位空岗断层、力量薄弱等问题，资兴市研究出台《乡镇（街道）技术性岗位及其人员管理办法（试行）》，为乡镇技术性岗位人员管理提供了依据。根据办法，组织、机构编制、人社等部门立足各自职责，强化协调联动，负责乡镇（街道）技术性人员的员额核定、人才招引、流动调配等工作。农业农村、水利、住建等业务主管部门，负责乡镇技术性人员的业务指导与培训。乡镇（街道）落实主体责任，负责技术性人员岗位设置、分工安排、考核奖惩等日常管理，做到人岗相适、人尽其才。二是核定员额。重点对农业综合服务中心的农技、农经、动物防疫、水利、林业以及社会事务综合服务中心的村镇建设、生态环保、人社、医保、文旅、民政等专业技术性较强的岗位核定员额。机构编制部门会同乡镇（街道）及市直业务主管部门，根据各乡镇实际和每一技术性岗位的职责与事务量大小，在编制总量内提出岗位员额方案，经编委会审定后实施。各乡镇（街道）用编进人、公开招聘、人才引进、定向培养等均以核定的岗位员额为依据，根据空编和岗位缺员情况，定期面向社会招引专业人才，确保所有岗位员额得到及时补充，所有岗位都有相应的专业人员。三是建立台账。机构编制部门建立乡镇（街道）技术性岗位管理台账，实行专编专岗、专岗专人，加强人员变化管理，用活编制资源。各乡镇（街道）可以根据实际情况申请员额调整，保证事业发展需要，保证各岗位人员不空岗、不断层。实行员额备案制度。各乡镇（街道）内部凡涉及技术性岗位人员变化，及时将人员变动情况报机构编制、人社以及相关市直业务主管部门备案，以便工作协调与联系。

（湖南省资兴市委编办供稿）