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自觉接受人大监督的“四个必要”

2022-12-03

人民与权力 2022年1期
关键词:法律法规依法人大代表

在中央人大工作会议上,习近平总书记要求:“各级‘一府一委两院’要严格执行人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议决定,依法报告工作,自觉接受人大监督”。这体现了人大依法监督的权威性和各级政府接受监督的主动性。从监督的内容上看,政府及组成部门要把人大监督作为反映工作绩效的“试金石”。

要把法律法规作为工作的必要准则。各级人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议决定,具有法定性和权威性,是本区域范围内普遍遵循的行为准则,作为执法和行政机关,要严格执行其规定和条款,这是依法行政的本质所在,是推进法治政府建设的关键所在,也是反映社会治理体系和治理现代化水平的重要标准。

要把依法报告作为工作的必要检验。近年来,中央对于加强人大监督作出了一系列的部署安排,国有资产管理情况、政府地方债务等相继纳入了人大监督的“必答题”范围内。从监督法来看,各级政府就本区域内相关执法和工作情况,向本级人大及其常委会报告并接受询问、评议甚至质询等,是法定的义务,要把向人大报告作为做好相关工作的检视和反思,正确认识存在的不足和问题。

要把意见落实作为工作的必要方向。各级人大及其常委会对政府工作报告、专项工作报告进行审议,是代表本区域内的人民群众对政府工作提出意见建议,从而保证人民群众依法参与到经济社会管理中来。所以,审议意见落实是解决人民群众关注和满足社会期待的政治任务,而落实的质量如何,不仅反映的是人大监督的效果,也反映出政府工作的担当和作为,要坚持问题导向和目标导向,把人大审议意见落实好、办理好。

要把联系代表作为工作的必要渠道。习近平总书记强调:“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要在党的领导下,不断扩大人民有序政治参与,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由”。其中,与各级人大代表保持密切联系,是吸纳民意、汇集民智的重要平台和载体,要在政策制定、行政执法、社会管理等各方面更多听取人大代表的意见建议,办理好人大代表在履职过程中提出的建议,用实际行动践行全过程人民民主。

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