提升设区市立法工作精细化水平

面对新使命、新挑战、新课题，设区市如何确保立法高质量，进一步发挥立法的引领、推动和保障作用，必须持续推进立法精细化。

一要坚持以人民为中心，不断增强群众观念。民有所呼，法有所应。要把好立项关，立足小切口，抓主要矛盾和突出问题，以人民群众普遍关心、特别关注的事项为切入口，确定立法项目，不求大求全；把好修改关，坚决防止公共利益部门化、部门利益法制化倾向，平衡协调好各方关切，确保各项制度体现党的主张、反映人民意志、得到人民拥护；把好审议关，始终从群众角度想问题，紧贴群众需求找答案，确保法规行得通、真管用，不断增强人民群众获得感、幸福感和满意度。

二要坚持以强机制为先导，更加注重系统思维。积极践行全过程人民民主理念，坚持以构建有序衔接、运行顺畅的立法工作机制为先导，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。做到线上线下相结合，进一步建设好、运用好立法咨询专家委员会、地方立法研究院、基层立法联系点等平台，切实发挥好立法“智囊团”、民意“直通车”作用。着力强化“互联网+立法”工作，运用大数据实施精准立法，在项目确定、相关制度设定、立法后评估中，让数据说话，用数据来反映立法的必要性、制度的可行性和法规的有效性。

三要坚持以提素能为关键，大力弘扬工匠精神。推进立法精细化，归根到底要靠人，要靠手艺精湛的立法“工匠”作保障。坚持将政治过硬作为“第一标准”，将政治学习、理论武装作为提升立法能力水平的必修课，不断强化立法工作人员的政治站位、大局意识，增强做好立法工作的责任感和使命感；将责任过硬作为“第一准则”，秉承严谨作风，做到精益求精、一丝不苟，以更高标准、更严要求，切实扛起法治建设“最先一公里”的责任担当；将业务过硬作为“第一要求”，通过“派出去学”“请进来教”“实践中练”等多种途径，及时为立法人员充电加油赋能，不断推动立法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。