机关事业单位新进干部岗前培训的必要性与可行路径

□辛俊霞

（作者单位：华亭市人力资源和社会保障局。）

随着社会的不断发展，对干部的要求也越来越高。因此，对新入职的干部进行培训就显得尤为重要，花大力气、下真功夫做好岗前培训可谓是形势所迫。组织人事部门应强化担当意识，建立健全岗前培训机制，各相关部门应积极配合，为岗位培训提供坚强的人力物力财力支撑，其他单位应充分认识到岗前培训的重要性，关心支持本单位新进干部岗位培训，从而形成强大的工作合力，确保岗前培训有力有序有效开展。

一、新进干部培训的必要性

岗位培训是新进干部进入机关事业单位的“第一课”，也是“入门课”，无论对于社会，还是所在单位，抑或是个人，都意义非凡。

（一）从社会的角度看

新进干部的录用代表刚刚毕业或毕业不久的高校毕业生进入了体制，他们对社会经济发展的重要性不言而喻。一是有利于社会发展。一批又一批的新进干部通过岗前培训获得了体制所必需的素质，有力推动了社会发展。二是有利于弘扬社会主义核心价值观。岗前培训是弘扬社会主义核心价值观的有利时机，是培养新进干部形成正确人生观、价值观和社会观的主要抓手，对维护党和政府良好形象、引导全社会践行社会主义核心价值观意义重大。三是有利于社会和谐。新进干部通过岗前培训，提升了政治修养，确保他们迅速适应环境，快速融入集体，不仅为单位推进工作落实贡献了自己的力量，而且降低了辞职辞退率，促进了社会和谐稳定。

（二）从单位的角度看

新进干部为单位注入了新鲜血液，而岗位培训又促进了这股新鲜血液的循环，在很大程度上保障了单位的健康运转。一是带来了活力。岗前培训进一步激励新进干部以更加饱满的激情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风投入工作中，带动了整个单位的活力。二是推动了落实。通过岗前培训，新进干部学习了政策制度，掌握了工作技能，而且新进干部年富力强，敢于创新，有力推动了各项工作的落实。三是维护了团结。岗前培训提高了新进干部的思想修养，能够帮助他们在单位中迅速学习为人处世，减少了矛盾冲突，维护了单位团结。

（三）从新进干部自身的角度看

岗位培训对于新进干部尽快完成角色转变、做一名合格的干部功不可没。一是增强了自律能力。通过岗前培训对机关事业单位管理规章制度以及组织纪律的学习，新进干部能够明白以何种标准要求自己，增强了自身的组织性纪律性。二是减轻了工作压力。通过岗前培训，新进干部掌握了一定履职尽责的本领，缓解了刚刚走上工作岗位的本领恐慌和面对陌生工作环境形成的压力。三是提高了学习意识。撰写心得体会和培训考试，使新进干部体会到学习的收获以及学习对工作的重要性，有利于他们今后的学习与成长。

二、新进干部培训的指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届一中、二中、三中、四中、五中、六中会议精神，按照解放思想、实事求是的要求，结合《公务员法》《事业单位人事管理条例》《干部教育培训工作条例》等法律法规，打造一支政治上可靠、本领上过硬的年轻干部队伍，为实现中华民族伟大复兴提供人才保证。

三、新进干部培训的原则

（一）坚持因材施教

新进干部从体制外来到体制内，从校门家门踏进机关门，完全是“门外汉”，因此应遵循干部成长的规律，培训内容应与新进干部的认知水平或接受能力相适应，不宜急欲求成、过深过细，否则，不仅欲速不达，而且影响新进干部培训与学习的积极性。

（二）注重道德修养

新进干部大部分为90 后，甚至出现了00 后，他们大多是在父辈祖辈宠爱、生活水平良好的条件下成长的，在面对矛盾或遭遇挫折时难免会犯错，因此，应按照“德才兼备、以德为先”的要求，动之以情、晓之以理地对其进行道德教育。

（三）追求学以致用

学以致用是新进干部培训的主要目的，也是衡量培训效果的重要标准。因此，应把握时代特点，结合新进干部的实际需要，以科学的培训内容和可行的培训方法开展培训，确保新进干部掌握一定的工作技能与基本的解决问题能力。

（四）不断推陈出新

任何事情墨守成规，或死搬硬套，都难以取得成功。因此，新进干部岗前培训应与时俱进，既在培训内容上不断更新，又在培训模式上改革创新，努力形成新进干部培训的长效机制。

四、新进干部培训的相关内容

新进干部岗前培训的内容事关新进干部对本职岗位的第一印象，事关新进干部的成长与进步，因此，应该全面、科学、系统，能够体现干部必需的素养。

（一）培训政治理论，提高新进干部的政治修养

客观精练地培训政治理论，使新进干部对其有一个基本的理解和领悟，确保新进干部从中汲取精神力量，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以较高的政治修养、优秀的道德品质服务群众、造福群众。

（二）讲解政策制度，提升新进干部的业务技能

为新进干部讲解党和政府的大政方针、基本政策，如依法治国、乡村振兴等。一方面确保新进干部对国家发展的方向具有基本的认识；另一方面，新进干部通过培训掌握了一定的工作方法、经办程序，确保他们带着本领、带着信心进入工作岗位，迅速适应工作，打开局面。

（三）开展廉洁教育，树立新进干部的良好形象

任何一名干部都必须拥有底线思维，因此，廉洁教育是任何一名干部的必修课。为新进干部宣讲《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，帮助其树立廉洁意识，确保新进干部在工作中依法办事、依规操作，不逾越制度的红线，同时，也为他们以后的入党奠定良好的基础。

（四）引导身心健康，保障履职尽责的基础条件

通过给新进干部上“心理课”“健康课”，使新进干部学会处理人际关系，管理控制情绪，正确面对挫折和荣誉，确保新进干部在工作中能够积极调整心态，缓解压力，在逆境中坚韧不拔，在失败中总结经验教训，在荣誉面前冷静奋进。同时，应引导新进干部加强身体锻炼，规律饮食起居，保障身体健康。

五、新进干部岗前培训的策略

英国哲学家培根曾说：“在一切有困难的交涉中，不可希冀一边下种一边收割；而应当对所事妥为准备，好让它渐渐成熟。”这句话同样适用于新进干部培训工作，唯有做足准备，才能顺利实施，只有不断总结完善，才能形成成熟的制度体系。

（一）提高认识，塑造良好培训理念

1.转变传统思想观念。新进干部岗前培训的重要性无需赘述，绝不是走过场、表功劳，而是职责部门和新进干部所在单位应当承担的责任和义务，也是新进干部应当享有的权利之一。因此，组织人事部门应强化宣传，确保各级政府各单位以大局为重，从长远考虑，高度重视岗前培训工作，以扎实的岗前培训工作挖掘新进干部的潜力，激发新进干部的动力。

2.培养自我提升意识。“师傅领进门，修行在个人”，帮助新进干部成长成才，仅靠培训是远远不够的。在培训过程中，应按照建设学习型服务型创新型政党的要求，培养新进干部的自我提升意识，引导鼓励新进干部加强平时学习，敢于创造性地开展工作，树牢为民服务意识，确保新进干部在以后的工作中，奋发向上，不断进步。

3.提高宣传推广意识。新进干部岗前培训不能仅仅满足于对他们的培训，而且应以此为契机，引导他们做培训内容的宣传员，积极向身边的人或群众宣传党和政府的战略部署、法律法规和惠民政策等，确保他们在弘扬社会正能量、提高党和政府的公信力等方面发挥作用，为实现社会经济又好又快发展最大限度地贡献自己的力量。

（二）创新举措，完善培训制度体系

1.科学设计培训内容。岗前培训的内容一方面要顺应时代要求，与时俱进，比如，当今这个互联网时代、信息化时代，应培训新进干部学会运用网络技术开展工作，并且不触动公职人员在网络平台上的红线。另一方面，岗前培训内容应坚持结合实际、分类实施。培训内容的针对性是取得培训成效的前提条件，比如，乡镇新进干部应侧重于乡村振兴等方面的培训，民生保障部门应侧重于社保、民政以及教育等方面的培训，确保岗前培训取得实实在在的效果。

2.创新培训方式。传统的照本宣科式的培训方式，缺乏吸引力和感染力，易走神，印象浅，无异于隔靴搔痒，收效不大。应坚持以人为本、学用结合，积极探索课堂研讨、现场观摩、实地操作以及案例分析等多种方法，形成多元化的培训模式，切实增强新进干部的学习兴趣，提高培训实效。另外，要提高课堂讲学PPT 课件制作水平，优化排版，充分利用多种图形或字体增强直观性。

3.建立健全考核制度。应加强新进干部岗前培训考勤工作，严格要求心得体会撰写，认真组织培训内容考试。心得体会是新进干部对培训学习的总结和思考，有利于加深培训印象，践行培训要求。考试是对培训效果的直接检验，可以提高新进干部对培训的重视程度。同时，将新进干部岗前培训现场表现或考试成绩作为此后转正定级、评先选优以及晋升提拔的重要依据，激励新进干部认真参加岗前培训。

4.强化后期跟踪回访。当前新进干部的岗前培训仅仅是完成培训，未能跟踪回访，掌握培训效果，不利于发现问题、解决问题。因此，组织人事部门应在培训结束后定期对新进干部进行走访，对培训效果进行评估。同时，对新进干部开展关于岗前培训的问卷调查，广泛征求意见建议。组织人事部门根据评估情况和问卷调查反馈的信息，梳理汇总存在的问题，研究制定解决问题的措施，确保岗前培训效果的最大化。

5.做好新进干部职业规划。职业生涯规划是一个人成长进步的阶梯，指导新进干部做好职业规划，有利于激发新进干部干事创业的积极性主动性，其重要性不容置疑。组织人事部门应切实担负起指导新进干部做好职业规划的政治责任，对每个新进干部的特点特长进行综合研究分析，指导新进干部量身制定职业规划，为新进干部搭建成长成才的快车道，助力新进干部实现个人价值和奋斗目标，为国家、为人民贡献自己的光和热。

（三）强化保障，提升培训教学力量

1.充分发挥多方力量。在新进干部岗前培训工作中，应综合运用党校、高校、行政干部学院、红色教育基地、科研机构、社会培训机构、心理咨询机构等多方面的力量，形成多方参与、优势互补的强大培训力量，确保全面落实培训内容，不断创新培训方式，为新进干部岗前培训提供坚实的基础保障。

2.增强内部教学力量。目前，岗前培训中的讲学主要依靠党校或高校等外部教学力量，虽然他们理论扎实、经验丰富，但是缺乏实践能力。各单位应在单位内部选择一些业务技能熟练、实际问题解决能力强的老干部，充实到岗前培训教学队伍之中，增强教学力量，充分发挥老职工的传帮带作用，切实提高新进干部的业务经办水平，培养所在单位的人才梯队和后备力量。

3.加强培训硬件建设。相关部门应加强新进干部岗前培训教学场所的建设和完善，全面保障教学设备或操作器材的使用，为新进干部岗前培训提供环境舒适、设施齐全的学习场所。同时，把新进干部岗前培训工作经费按一定标准列入财政预算，足额按期拨付，为新进干部岗前培训提供有力的资金保障。

六、结语

“磨刀不误砍柴工”，当前很多单位或多或少存在人力资源紧张的问题，而新进干部岗前培训是优化人力资源配置、解决这一突出矛盾的重要手段。新进干部是一个单位的有生力量，政府部门应在思想上高度重视岗前培训，在人力物力财力上大力支持，在制度体系上不断完善，充分发挥好岗前培训的作用，充分利用好新进干部的才智，搭建培养人才的全新格局。