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风力发电工程成本管理优化措施探讨

2022-11-28马艳珍

大众投资指南 2022年29期
关键词:风力风电发电

马艳珍

(中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司,贵州 贵阳 550000)

电力是支持各项生产运营活动顺利开展的核心内容,当前我国都是以石油发电、煤炭发展为主。但由于各项经济活动的不断增加,使得能源压力较大,引发能源危机,较为严重的生态污染。所以,提升对风力等可再生能源关注度十分重要。建设风力发电工程,可以有效地缓解用电压力。企业需要更加关注风力发电工程成本控制的工作,合理化地利用电力设备,并保障风力发电安全性、稳定性。在做好成本管理工作的同时,提升施工环节中使用物资、资源的效率,还可以根据设定的风电施工方案,开展全面的预测评估工作,落实科学化的资金安排计划。此外,还应当贯彻节能减排、可持续发展理念,以节约能源消耗作为风力发电工程的建设核心目标,不断优化建设结构,加强成本管理力度。

一、风力发电工程成本管理的基本要素

风力发电属于新型的能源发电方式,我国地域幅员辽阔,风能资源相对来说也较为丰富,并在一定程度上给建设风力发电工程创设了良好的条件。风力发电工程成本建设有以下几个方面的特点:第一,工程成本的回收周期相对较长,一次性的投资量相对较大,风力发电需要的设备也有很多,具有工程施工量比较大、复杂性较高的特点,并且对高科技技术提出了相应的要求。所以,施工企业决定建设风力发电工程,就需要编制详细的发展计划,并对成本进行有效的控制。第二,工程受到自然环境因素影响较多,风能资源的使用也存在不确定性,就会直接对风电成本使用产生影响[1]。从工程特点的分析,能了解到成本管理的核心要素。从开发成本层面进行分析,我国没有建设完整的风能资源分布图,在选择工程地址的阶段,都需要投入大量成本,进行成本开发,会在无形之中导致工程投资成本增加。第三,运输成本,风力发电工程需要的土地面积相对较大,风力资源丰富的区域,一般都是在交通不方便、人烟稀少的地区。所以,在运输风电等设备材料的阶段,可能耗费大量运输费用。第四,运营成本,从相关资料分析了解到,风力发电成本高于10000元/KW,但是火电等成本仅仅能消耗5000元/KW。两者相对比,风力发电的成本支出较高。而对于维护成本支出来说,风力发电属于新型产能,设备的基本性能、工艺相对比较复杂,后期维度的难度较高。第五,融资成本。风力发电工程需要的投资较高,一般都需要充足的资金。若资金缺位,就会对施工进度产生影响,甚至是延长施工周期,导致物力、人力损耗增加。

二、风力发电工程成本管理存在的问题

(一)风力发电工程整体造价高,浪费情况严重

风力发电工程是国家财政部门的重点支持项目,许多企业为了能创造更高的经济价值,出现盲目投资的情况。在没有对数据进行科学化分析的同时,加大工程投资,出现资金严重浪费的情况,导致工程造价提高,主要表现在以下几个方面:第一,风电发电工程设计缺乏设计合理性,许多企业存在直接套用前期类似风电项目设计图纸的情况[2]。在施工的过程中,相关负责人没有尽早发现不同施工地点风电建设的特殊性,可能后期需要投入更高的设计资金,导致工程投资增加。第二,相关人员存在成本管控意识不强的情况,甚至存在原材料浪费严重的现象。而在选择风电设备的阶段,也主要就是借鉴其他方面的工程经验,也没有结合工程的具体实际情况进行分析,导致工程设备投入增加。

(二)风力发电工程设计问题

风力发电的整个施工过程比较复杂,工程量相对较高。为了加快工程进度,可能存在前期设计深度不够的情况,导致工程建设及工程运行阶段也存在许多需要解决的问题。此外,相关负责人没有对设计的问题进行全面的分析与考量,存在可行性计划、施工方案编制不合理的情况,也没有引入特殊的方式与工艺,对设备产品进行妥善安排。不单单可能会浪费过多的资源,还可能出现致施工期限延长的风险问题。

(三)缺乏完善的成本管理制度

对于风力发电工程成本管理工作来说,需要以规范化、科学化的制度为基础,但是大多数风电工程的成本管理制度都是照搬水电发电,制度也无法有效的满足风电工程的基本需求。对于实际的执行阶段进行分析,就可能出现漏洞问题[3]。而对于风电工程建设来说,具有工期短,施工进度要求快,从开工至完工一直是施工高峰期的“短、平、快”特点。若套用水电等管理制度,就会单方面认为风力发电稳定性与水电发电稳定性相同,可能导致人力资源投入、风电设备投入减少,不利于开展全面的成本控制工作,导致工程质量隐患问题增加。

三、风力发电工程成本管理优化措施

(一)正确选择风电设施基础工程地址,提高发电率

要想有效的提升风力发电工程建设效率,需要选择合适的风电设施基础工程地质,并组织专业风电工作人员,还要深入到风力资源丰富的区域,并对该区域的风能资源分布情况进行核查,对工程选址成本进行把控。第一,建设风能资源数据库,例如风力发电工程大都采用一个测风塔,但是这种模式相对适用于平原风场。若工程区域在海上、其他地区,风资源变化情况、风速会产生一定的变化[4]。而对于类似的风场来说,相关人员要对测风塔等设备进行预算,保证工程成本管理实效性。第二,选择科学化的风力发电工程设计方案,地点选择在人烟稀少的部分。而与其他的工程建设相比较,费用存在一定的差异,相关人员应当结合当地的实际消费标准,开展全面的工程成本分析的工作,并以预算控制,把控实际的成本开支。

(二)优化与完善风力发电工程设计

对于风力发电工程建设与优化来说,设计的内容具有全面性的特点。而从EPC的管理角度来看,许多承包商都会主动将施工前期的方案、可行性计划、融资架构、初步的发展规划等内容反馈给客户。结合客户工程建设的基本需求,采用特殊的施工工艺、方式等,并对设备产品进行妥善的安排,并为项目设计投标方案编制打下稳固基础。在获得当地气象数据以后,结合数据对资源情况进行分析,编制合理的项目建议书,具体如图1。与此同时,若选址设备设计、总规划设计,地质检测情况,若存在问题,就会对风力发电工程建设造价产生直接的影响[5]。要想不断优化设计方案,就需要参与工程建设环节中,从投资人的角度,完成工程项目建设与设计活动。在实现绩效与薪资融合的基础上,增强设计人员的工作责任心,以更高的标准要求工作,以此有效的提升相关人员的主观能动性。

图1

(三)招标期间造价控制内容及重点

在实际的风力发电工程的实际建设环节中,要想保证工程成本处于合理的范围内,避免因初期设计方案、施工设计方案存在区别,而导致不必要的成本增加,就需要在招标环节中,确定合同计价的方式。组织项目小组,做好设备考察的工作,保障资金到位,对设备的运行安装情况进行把控,具体图2所示。风力发电工程利用总价合同,可以对投资成本进行把控,并有效的降低成本控制风险,排除明确合同中价格计算的方式。造价人员需要对招标文件、合同的条款进行阅读,并避免出现投标报价不合理的情况[6]。另外,提升对合同文书实质招标要求的关注度,做好招标文书、合同的审阅工作,确保前期权利义务分配的平衡性,进行责任的合理划分,实现风险共担,采购的数量以及内容还要保证与报价的一致性。以价格作为工程建设预算的关键因素,能为施工进度、施工质量提供相应的保障。

图2

(四)健全风力发电成本管理体系,强化质量管控意识

要想节约风力发电的工程成本支出,就需要结合工程建设的实际情况,构建完善的风力发电成本管控体系,形成良好的质量管控意识。处于激烈的市场竞争背景下,有些企业为了获得更高的经济效益,存在降低工程造价的情况,甚至陷入了恶性的价格竞争,直接影响高质量风力发电工程建设,导致资源浪费[7]。对于这一类型的问题来说,应当做好材料费用、人工费用、机械使用费用的管理工作,具体如图3。确保风力发电工程建设的质量,提升对电力施工的关注度,落实完善的管理体系,促进责任明确到各个部门,形成良好的质量管控意识。

图3

(五)注重施工过程中的造价控制

对以往的风力发电工程建设的施工情况进行分析,在项目建设之前,需要提出科学化的项目管理方法,做好项目拆分的工作,出台可执行的预算内容。在实际的项目施工环节中,做好全面监管工作,做好投资估算、设计总概算、施工图预算管控工作,并跟踪与快速处理的问题,具体如图4。对于可能超预算的情况,及时分析原因并制定相应的解决方法。另外,确保施工进度与资金使用计划互相匹配。在开展风力发电工程建设造价控制工作的阶段,要合理化的调整各项内容,做好合理审核的工作,降低工程造价支出。

图4

四、结束语

综上所述,做好风力发电工程成本管理的工作,对于节约工程投资,创造较高效益来说十分重要。所以,在实际的运行发展阶段,就需要提升对风力发电工程成本控制的关注度。由于工程的投资成本较高,但是实际的成本控制方案不完善。所以,企业需要立足于实际情况,对风力发电工程建设的成本要素进行分析,并做好各个环节的成本控制工作。借鉴国外先进经验,并完善成本管控体系与制度,以此为成本管理工作提供系统化的指导。在梳理合同流程的基础上,引入先进的技术,优化管理系统,为降低工程造价成本打下稳固基础。

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