通信企业成本管理存在的问题及解决对策

文/徐碧海（中国电信股份有限公司邵阳分公司）

在当前经济形势下，各个行业中的企业在经营过程中都面临着巨大的内外部压力，由于利润空间的不断缩小，使得成本管理的重要性不断凸显。受到互联网企业的影响，通信企业收入增速不断放缓，而且企业内存在资源使用不合理、效率低下等问题，成本管理粗放和企业精细化运营之间的矛盾不断凸显。如何提高资源的使用效益，对经营成本进行合理管控，通过内部管理为企业发展提供保障，是摆在各个企业管理者面前的重要课题。近年来，国家和企业对成本管理的重视程度越来越高，管理深度不断加大，这是现代企业管理模式优化的必然需求，也是适应发展社会主义市场经济的必然趋势。

一、通信企业成本管理意义及特点

（一）成本管理意义

随着国家有关政策的提出和落实以及市场竞争的不断加剧，通信企业利润不断降低。随着高速网络建设中的投入不断增加，推进提速降费的落实，将这一任务交给电信运营商负责进行，并且以后每年都会依据计划逐步推进。近些年来，电信运营商出现了同质化发展的特征，三大运营商都展开了高速且大幅降低的资费战。通信行业的竞争模式进入了高形态的生态体系和平台竞争，代替了原有的产品服务竞争模式，业务更换、产业链并购等都给企业造成了外部压力。

为了适应国有资产监督管理以及市场化的需求，通信企业需要保证自身健康稳定发展，同时，随着国有资产监督管理覆盖的不断扩大，国务院资产监督管理委员会发布了连续增长的任务，将工作重心放在运营商利润的持续增加上面。通信企业运行需要的资金较多并且需要较高的成本，使得资本市场针对通信企业将来的发展没有信心。为了适应资本市场提出的需求，通信企业首先要保证自身能够占据盈利优势。作为企业有效配置资源的路径，财务管理主要是针对企业经营成本进行管理和控制。随着政策变化和行业竞争给通信企业带来的挑战不断增多，若想于当前形势下拔得头筹，需提升对于成本管理的重视程度，建立成本管理机制。

（二）成本管理特点

1.全面性

成本管理贯穿于通信企业采购、生产、科研以及销售等各个环节，其活动对象包含企业整体，覆盖企业各个生产环节，因此成本管理工作的落实涉及企业各职能部门、各岗位员工，需全方位衡量来制定科学完善的成本计划。

2.持续性

成本管理是对企业各项生产经营活动的全面控制。企业的持续稳定经营作为会计四大基础假设中极为重要的一项假设，在企业持续经营的假设之下，成本管理工作的落实也应当是长期且持续性的工作，成本管理以给企业创造持续、长久的竞争优势为前提，实现成本的有效降低。因此，成本管理应当作为企业发展的一项长期目标及工作内容。

3.系统性

成本管理作为一项全局性工作，需将成本管理结构系统化、成本控制总量化。因此，在成本控制落实过程中，局部利益不应当放在首位，需实现统筹兼顾，在企业内部形成均衡协调的控制链。

二、通信企业成本管理中存在的问题

（一）成本核算质量有待提高

当前一些通信企业没有建立完善的成本核算体系，对于成本的归集和分摊不够科学，造成成本核算结果缺乏真实性，无法利用成本数据，了解各个部门的资源消耗状况。通信企业成本通常涵盖营销、业务、管理等流程，根据生产、营销和辅助部门进行有效的归集，然后将各项成本进行核算，成本的分摊未能有效地体现出收益跟成本之间的关联。比如客户服务中心在开展成本归集以及分摊的过程中，都将其归入后勤管理部门，但是这一部门的资源消耗跟业务部门和营销部门存在紧密的关联，营销部门和生产单位属于受益的一方，所以将所有成本都分摊到客户服务中心不太合理。此外，通信企业在开展成本核算的过程中没有对数据进行全面的收集，没有对口径进行统一，这些都对成本核算工作存在负面影响。

（二）预算管理意识薄弱

预算管理是企业开展成本管控的有效路径，通过预算管理可以使各个单位在进行资金使用时更加合理和科学，减少了资源的浪费，使资金使用效率得到了显著的提高，然而部分企业没有树立预算管理的正确认识，没有树立正确的管理意识，在进行预算编制过程中，缺乏对企业所处环境和实际发展状况的考量，造成编制的预算脱离实际，影响了后续的落实。而且，在进行预算落实过程中，许多部门存在超预算支出或者没有支出的问题，使得预算管理在成本管控中的作用无法得到充分发挥。

（三）成本管理方法有待更新

许多通信企业没有建立完善的成本管理制度，在定额管理、专项资金管理、预算管理中与企业精细化管理要求存在很大差距。企业尽管比较重视直接成本管理，但是对于水电、车辆、办公等费用缺乏重视，成本管理较为粗放。同时，企业在成本管理中缺乏先进的管理理念，造成成本管理方法没有及时进行更新。比如，企业通过PDCA理论、KPI方法等进行成本管理，对于企业成本管理中存在的不足无法及时地进行识别，对成本管理效果的评价也不够准确。

（五）营销成本过高

随着通信市场环境的不断变化，行业竞争不断加剧，通信企业更多地采用营销规模扩大、变换营销策略等手段，实现业务量的增加，使得通信企业经营中的营销成本不断提高，在企业支出中的比例超过了25%，甚至许多企业达到了35%。此外，通信企业为了在短期内提高营销收入，采取迅速套现的营销手段，开展了大量的促销活动，使得大量用户多次重复入网，极大地增加了企业的营销成本，还对企业的长期发展带来了巨大的压力和隐患。随着2018年国家推出企业会计准则，通信企业为了降低营销政策对企业收入带来的影响，纷纷改变营销策略，积极地增加代理商补贴，缩减终端补贴活动，但是这些都无法阻止营销成本的不断增加[2]。

三、通信企业成本管理的优化策略

（一）实施全成本核算管理

通信企业在进行成本核算的过程中要对企业经营中的一切费用和支出进行统计，从而实现财务和业务的融合，以成本核算作为基础有序地推进成本管理体系建设。通信企业要加强对ERP系统建设的重视，推动业务和财务的有效融合，实现信息有效全面地收集，保证成本核算过程中基础数据的真实性。在ERP系统当中，要将所有成本核算使用的数据进行口径的统一，按照费用指标以及实际属性开展类别划分，针对业务成本、营销费用和管理支出等开展全面的核算，要明确成本归集和分摊的方法，将企业经营的全成本都分摊到各个业务流程当中，为企业进行成本管理和控制提供数据基础。通信企业要建立全成本数据库，进行各种成本数据的存储，并进行成本报表的自动生成，使企业领导者可以通过数据库，随时进行报表的查阅，及时有效地对各个部门和业务所耗费的成本进行了解，同时为成本预算的编制奠定数据基础。

（二）加强预算管理

通信企业开展成本管理时，要综合考量价值链因素，合理使用作业成本管理方法，建立起基于本地网的全成本预算管理系统，实现对预算资金使用的有效管理和控制，保证企业资源的合理配置。具体措施包括以下几个方面：1.进行预算目标的制定。企业领导者要从自身发展战略层面认识到预算管理的重要性，在预算管理体系中引入行业利润率对标系统，依据行业市场环境、政策变化等对企业战略进行有效推动调整，从而明确全面的预算目标。此外，企业要对区域内的人口情况、可支配平均收入、GDP、收入情况、资产价值等情况进行有效的分析，从而对预算目标开展有效的调整，保证预算目标与企业具体的经营环境相匹配[3]。2.对预算目标进行分解。通信企业在进行预算目标的分解时，要遵循“谁使用，谁受益”的原则，要求各个部门依据既定的预算总目标进行预算的编制，保证部门使用的成本和获得的利益相匹配。3.加强对预算执行的管理和控制。企业在预算落实阶段，要对各个部门的预算落实情况进行动态的监督和管理，对企业各个部门资金使用情况进行掌握，如果没有特殊情况，不可对预算进行随意地修改，避免出现预算超支的情况。4.制定科学的预算绩效考核体系。企业要将预算考核制度跟业绩考核相对接，加强各个部门和员工对预算管理的重视，将预算考核的结果跟部门下一季度的额度相结合，保证预算考核能够起到激励效用。

（三）加强成本管理的精细化

通信企业要改变传统的粗放式成本管理模式，向着精细化管理转变，促进企业成本管理水平的提升。首先，企业要对成本管理制度进行完善。通信企业要建立完善的成本核算制度、预算管理制度、业务管理制度、资金管理制度、采购制度等，为成本控制和资金使用提供制度依据；其次，企业要对成本管理的内容进行细化。通信企业要加强对成本管理的重视，比如各个部门使用的水电、车辆、办公、差旅、招待等费用要进行重点管理，保证各个流程的费用支出都在预算当中；最后，要强化过程成本控制。通信企业可以利用PDCA循环方法，对成本管理体系进行优化，从预算、制度、落实、结果等层面对企业成本管理体系进行完善。

（四）加强营销成本的管理

通信企业要想实现经营成本的有效下降，需要加强对营销环节成本的管理，这对于企业在激烈的市场竞争中建立优势具有十分重要的作用。企业需要构建起精细化的管理模式，代替原来粗放的营销成本管理体系，针对营销成本管控的各个流程进行细化，加强对营销成本的管控力度，从而提高营销收益，构建起低成本高效率的营销管理体系。具体方法包括以下几个方面：1.对营销资源的投入方向进行调整。在进行企业营销管理的过程中，企业应当将更多的资源投入到集团用户、老客户和大客户的维系当中，以此为基础，投入一定的资源进行新客户的发展，避免营销成本持续的大幅增长。在保持与客户关系的过程中，要进行多层次的方案设计，针对不同的客户类型选择不同的营销策略。2.做好大客户的维系。通信企业要对大客户市场进行梳理和细化，对消费量数据进行有效的分析，通过大数据系统,对客户的服务需求进行调查，从而满足他们多方面的优惠服务项目需求，包括话费补贴、流量增加、积分兑换等，提升大客户对企业的依赖度[4]。3.为集团客户提供专项服务。通信企业要依据集团客户对移动信息的需求，为其建立专门的虚拟网络，给其更好的产品体验，并与其建立长期的合作关系。4.旧有的销售渠道主要依靠实体店，受到地域的限制，需要较高的管理成本，随着互联网技术的发展，许多电子商务模式不断推出，交易平台的建立极大地缩减了中间费用。在进行营销时，大数据技术可以对消费群体的年龄、偏好等信息进行收集，及时地了解客户的消费情况和价格问题，对客户的浏览信息进行整理，通过大数据对结果进行分析，向客户推荐其喜欢的产品，利用客户的心理对其进行引导，从而为产品研发提供市场数据和相关资料。5.售后环节。售后的成本管理容易被忽视，但是该环节可以使得企业对产品的缺陷进行及时的了解，依据消费者的反馈对功能进行改进，该环节所获取的信息正确性存在一定的偏差，需要大数据技术开展筛选，对信息进行快速处理，及时反馈给研发部门对产品进行优化。通过营销策略的有效调整，通信企业能够对营销环节中的成本进行有效管控，从而保证投入能够为企业带来最大的经济效益。

四、总结语

综上所述，通信企业进行成本管理和控制，要充分结合自身战略发展目标、经营现状和发展规划，建立科学完善的成本管控体系，将精细化管理理念引入其中，将成本核算、预算管理、营销成本作为重点关注对象，对企业资源配置进行优化，保证资金使用效率的最大化，从而促进企业成本管理水平的提高，为企业的健康稳定发展提供保障。