坚持党建统领，推动企业改革发展

文/王丹（山西煤炭进出口集团科学技术研究院有限公司）

在经济新常态下，企业需要激活内部潜能，不断深化内部改革，以创新精神重视企业品牌打造，向世界一流企业目标迈向。这就需要企业在管理实践中做好战略筹划，从战略视角看待改革发展问题，在改革发展中将党建政治工作放在首要位置，坚持党建统领，为企业改革发展提供政治保障，促进企业改革发展稳步前进。如今，企业面临的发展形势更加复杂，必须切实把准改革发展的方向，科学制定战略发展目标，选准企业的发展道路，这对企业改革发展具有重要意义。为此，企业在改革发展过程中，必须坚持党建统领，完善党建工作与经济目标责任制，将党建工作与企业改革发展融合于一体，推动党建工作与企业高质量发展同步进行，高标准实现改革发展目标。

一、坚持党建统领对企业改革发展的现实意义

面临激烈的竞争形势，坚持党建统领保证企业改革发展的政治方向，这是企业稳健发展的客观要求，有利于激活企业活力、增强企业核心竞争力，因此，对于企业改革发展具有十分重要的现实意义。

（一）坚持党建统领是企业改革发展的现实要求

企业是国家社会经济建设的重要组成部分，企业稳定发展为社会经济发展提供了助力，是我国现代化目标实现的重要保证。同时，企业发展离不开国家政策支持，从我国社会主义本质来看，企业利益与国家利益在整体上是一致的，党和政府通过制定各项政策支持企业发展。企业要做大做强，必须严格遵守国家各项政策，按国家政策办事，才能取得改革发展的成功。因此，企业应当熟悉当前党的路线方针政策，坚持党建统领，确立党在企业改革发展中的政治地位，将党建政治优势转变为发展中的核心竞争力，完善企业党建工作体系，将党建工作与企业改革发展相融合，保证企业改革发展不偏离正确的方向，这是促进企业核心竞争力提升、保证企业稳健发展的现实需要。

（二）坚持党建统领是企业改革发展的重要保证

党的领导是全方位的、全覆盖的。企业改革发展离不开党的正确领导。党通过对政治经济形势准确预判，根据企业发展形势及时调整政策法规，为企业改革发展提供助力，保证企业改革顺利进行，助力企业稳定发展。改革开放的实践证明，党建统领是我国社会经济各项建设的重要保证，这对企业改革发展来讲同样适用。在复杂多变的形势下，国内经济持续向好，各类企业发展平稳，与党的正确领导密不可分。发挥党建优势，在企业改革发展中坚持党建统领，可以保证企业内部创造良好的发展氛围，党组织通过加强廉政建设，做好党员管理与监督，发挥党员在企业中的模范作用，为企业改革发展提供重要保证。

（三）坚持党建统领是企业改革发展的最佳选择

在经济新常态下，党建工作与企业改革发展并无冲突，相反，党建工作是企业改革发展的最佳选择。思想政治工作是中国共产党制胜的重要法宝，在维护社会经济和谐发展中发挥着重要作用。在企业改革发展过程中，要处理好企业内部各项矛盾，解决企业员工的思想价值观念问题，通过经济手段有时难以解决，还需要通过党建思想政治工作方式解决，而这一解决方式最经济、更有实效。因此，在企业改革发展过程中，必须坚持党建统领，发挥党的组织优势、政治优势，做好员工思想政治工作，解决员工思想上的困惑，让员工没有思想包袱，凝聚起企业合力，在和谐发展中促进企业做大做强。

二、坚持党建统领推动企业改革发展的实现路径分析

（一）摆正党建位置，统领企业改革发展

党的领导是政治领导、发展方向的引导，企业党建工作是企业改革改革发展的重要力量，也是企业稳定发展的重要保证。企业党委应将党的路线方针政策在企业中加以贯彻落实，在企业管理中扛起政治责任，主要目标是管方向、顾全局、抓落实，在企业改革发展过程中参与而不干预，起到政治引领作用，提供政治保障，增强党在企业中的政治影响力，推进各项政策的执行力不断增强，发挥党建政治引领作用在企业改革发展中得到有效发挥。为此，企业党委必须摆正位置，将“抓大放小”落到实处。“抓大”即抓住大的发展方向，参与重大管理活动、重要战略布局等，从战略、全局视角看待企业发展问题，把党建思想政治工作放在首要位置，保证党的政策在企业中得到落实，保障企业稳定发展；“放小”即对企业正常的经营活动、经营过程不干预，可以通过构建监督体系，强化内部监督方式解决。要按上级党组织的总体要求，结合企业实际情况，将党员干部、员工思想统一到企业改革发展的轨道上来，助推企业发展转型，促进企业运营效率提升。

（二）优化党建工作体系，融入企业改革发展全过程

在经济新常态下，企业发展要注重效益提升，重视经营发展质量，必须精简机构，优化资源配置，降低运营成本，这是企业增强竞争力的关键。部分企业在改革过程中将党建机构撤并、党务政工人员转岗，企业党建工作落空，党建统领失去载体，从表面上看，短期内可能使企业的人力成本下降，看似对企业发展有利；从长远发展来看，这对企业发展是不利的。面对多变的形势，党建政治优势是企业发展的重要财富，也是企业发展制胜的核心资源，企业高层应当从战略发展的角度出发，对党建资源进行优化配置，构建完善的党建工作体系，将党建工作与企业改革发展全程相融。一是完善党建工作体系。要防止企业党建工作弱化的问题，必须结合企业内部的管理现状，加强党建工作体系建设，要将党建目标与经济责任目标放在同等重要的位置，突出党建统领作用。党建体系要与企业运营管理体系相依相伴，对企业运营活动进行全程服务、全程监督，实现相融式发展。要改变党建工作虚化问题，在工作经费、组织体系上予以保障，做好党建政工干部配备，实现一岗多责、综合考核，保证党建目标和经济目标在实践中得到落实。二是企业党委要切实履行党建主体责任。企业党委要在企业中发挥政治统领作用，参与企业重要管理活动、重要决策，为企业发展方向把关，要统领企业全局，加强政治思想教育，制定党建工作目标，确保党的各项政策在企业中得到贯彻落实。要将民主集中制引入企业管理中，加强内部管理与监督，构建良好的发展环境。企业党委在改革发展中要扛起党建主体责任，狠抓党建制度落实，与各支部签订党建工作目标责任书，加强党建监督检查，协同搞好企业内部管理，补齐企业管理的短板，将考核作用发挥到极致。三是带好队伍。企业党委要加强党员队伍建设，重视人才培育与挖掘，帮助企业发现人才，培养积极分子，发展党员，不断增强党组织的影响力。要为党员制定工作学习目标，注重党员思想政治动向，发现问题苗头，针对企业改革发展中的新问题向党员进行部署，组织党员攻关，保证党员政治思想的先进性、工作业绩的优异性，在企业发展中发挥党员的带头作用。

（三）夯实基层支部建设，筑牢企业改革发展防线

党支部是党的基层组织，是党的根基，加强党支部建设是企业发展的固本之策。因此，企业党委必须高度重视基层党支部建设，夯实基层党建力量，为企业改革发展夯实基础，筑牢防线。一是将基层党支部建在“点”上，基层党支部建设要与企业改革相衔接，企业改革进程推进到哪里，党组织建设就要建设到哪里，要切实推进此区域的党建工作。基层党支部建设要实现全覆盖，符合条件应建必建，暂时未达到要求的，实行组织合并、代管，要找准基层党支部建设的落脚点，不让党建工作落空。二是加强党员队伍配置。要让党员品牌在企业中增强影响力，就要抓好党员配备工作。为此，企业要充实基层组织力量，对基层党员支部成员进行严格把关，做好支部书记、班子成员科学搭配，增强支部的战斗力。要加强青年党员的培育，让他们从基层做起，给他们压担子，在企业中逐步挑起重任。三是加强基层党组织考核管理。基层党支部应当按照党章常规认真开展组织生活，不断提高党建工作质量，要根据基层实际，采取与基层相适应的组织方式，体现基层特色，在基层中增强党组织的凝聚力。企业党委要为基层党支部提供指导，开展党建创优活动，做好支部考核，评选优秀党支部，提高基层党建工作质量。

（四）严肃党的工作纪律，护航企业改革发展目标

党的纪律面临人人平等，党的规矩不容破坏。如今，企业改革发展面临的任务更重，难度更大，必须严肃党的工作纪律，抓好企业反腐倡廉工作，对党员干部严格要求，实现党员干部监督常态化，为企业改革发展目标护航。一是在企业高层中推进双重治理，要推进企业法人治理结构完善与党建领导工作齐头并进，创建具有现代企业特色的党建工作制度，党的领导要与公司治理相结合，企业党委与公司治理相互嵌入，共构独特的现代企业管理体系。企业党委的作用是政治领导、全面监督，与企业行政相互配备，协调行动，在公司治理中各负其责。党企党委行政可以“一肩挑”，党政领导可以采用“双向进入”或者推行“交叉任职”等多种任职模式，实现多重管理、相互监督，为企业改革发展目标护航。或者选聘职业经理人，对经理层实行聘任、约定任期，为优秀党员干部提供广阔的发展平台。二是强化思想政治监督。党委要制定问题清单，做好政治引领，在企业改革发展中明方向、明是非，增强政治判断力，从政治思想入手，从政治高度看待企业发展问题，对苗头问题建立清单，跟踪监督，抓好整改，督促落实。要引导企业党员听党的话，与党中央保持一致。三是设立纪检专员，对企业重要事项进行全程监督。要构建“大监管”工作机制，将党务监督与企业行政监管相互融合，实行经营业务监督与党务政务专项进行对接，强化监督力量，对重点风险环节，如关联交易、招投标、重大项目投资、选人用人问题等，加强重点督察，提高监督实效。

（五）选准党建统领切入点，提升企业改革发展成效

企业党建工作要创出特色，必须契合企业生产实际，选准切入点，为企业改革发展提供助力，促进企业改革发展成效提升。因此，企业党建工作的关键点也是企业运营的关键环节，企业党委要高度重视，要与企业行政在制度建设、用人管理上把好关，对重要部门、重要岗位加强监督，企业党委要找问题、查根源，寻求破解方法，帮助企业排除风险隐患，确保企业运营规范有序。抓好先进单位企业文化建设这一突破点。企业文化对于统领员工思想，在企业内部形成统一的价值观具有重要意义，同时，能够帮助员工改变不良行为，保证企业发展的稳定性。要将党建工作融入企业文化建设中，形成企业独特的文化优势，促进企业竞争力进一步增强。要选准党建宣传模式。要充分发挥“互联网+”的优势，运用新媒体加强企业党建宣传工作，让党建宣传实现全覆盖。通过“企业官网”、企业 “微信群”和QQ群开展党建宣传，对企业党员干部开展经常性教育，促进党建宣传效率不断提升，积极拓展党建教育宣传渠道，促进党建质量全面提升，在企业改革发展中更好地发挥作用。

三、结语

当前，企业面临的形势十分复杂，改革发展难度很大。企业改革发展过程中，应当发挥党建统领作用，推进党建工作与企业运营活动全面融合，帮助企业加强管理，做好风险防范，促进企业改革发展目标实现。