协同构建师范生实习基地的体制机制研究

张靖薇

（沈阳师范大学 辽宁沈阳 110034）

一、师范生教育实习发展渊源

在我国，教师教育从一开始就非常重视文化教育学徒制。1896年，盛冠怀在上海创办南洋公学，分四个学院，其中设立一所师范学校，相当于今天的师范大学或教育系，即教师专业应到附小各班进行为期一年的教学见习，这也是我国最早的教学实习生。

1902年，《帝都太学条例》规定，师范学堂前三学年的学习内容为文化教育服务宗旨、教育训练、教育原则和学校管理制度等。1904年实施的《校规》要求教育课程应包括教育史、教育原理、文化教育法、高等学校保安法、“实事教学”等内容。“实践教学”，即“师范生在附小培养文化教育孩子的方式”，是文化教育实习生。1912年的《师范教育令》和1913年的《高等师范学校条例》都规范了文化教育见习生，注重完善文化教育工作产业基地（附中、附小）的基础建设）。

1950年5月，教育部制定了《中国师范大学暂行规定》，要求“本科各系学生参观考察应作为课堂教学的一部分，约占15%的总时间。”1952年7月，《高等师范学校规定〈草案〉》明确规定“参观和实习是师范院校和师范院校教学工作计划的重要组成部分，分为普通参观和实习。”

1978年6月，在召开全国高校文史课堂教学交流会后，要求：“文化教育实习是学生开展文化教育的主要方式，课堂教学基础训练和加强基础理论与实践的结合，一定要认真做，学徒期为6周，总体安排在第7学年进行，1980年，中华人民共和国教育部召开全国学前师范院校文化教育工作报告，严格贯彻文化教育实践的主导性和现实意义，对教育实践作出具体规定。1986年，原国家教委发布《关于加强和发展师范教育的意见》，要求建立相对稳定的学徒制培训基地和学徒点，增加学徒时间，完善学徒制和学徒制法规。1996年，原国家教委印发《关于教师教育改革和发展的若干意见》，重点加强对学生的教育教学和教师技能培训，普遍应用现代教育信息化，提高教学策略和方法，提高教师教育的智能化水平，打造教学工作相对稳定的产业基地，强化实践活动舞台。文化教育学徒制越来越受到重视，文化教育实践改革活动和理论基础研究逐步深入，形成了较为完善的理念和方法管理体系[1]。

随着未来教育教学自然环境、形势和氛围的发展变化，文化教育培训生发生了一些新的变化。2007年5月，国务院发布了教育部等单位印发的《关于实施教育部直属师范院校师范生免费教育的通知（试行）》实践活动，提高中小学教师在校期间的专业培训。2007年7月，中华人民共和国教育部印发《关于大力指导师范生实习和教学支持工作的意见》，明确提出完善教师专业文化教育见习制度，加强教育和科研实践活动，高等师范学校要组织师范生，到中小学开展教学学徒活动，时间不少于一个学年；打造相对稳定的教师专业学徒产业基地，保障山区教师培训经费；加强山区教师培训的组织协调和应用创造性地开展教师专业见习生在山区的教学工作。

二、师范生教育实习面临的问题

1.实习基地数量不足，指导力量薄弱

学徒产业基地是普通专业现场学徒的场所。1980年实施的《教育部关于大力办好高等师范院校的意见》要求，“文化教育实习、学徒制是师范院校的理论指导。专门创建一所附属中学，使其成为文化教育的良好场所。”此后，师范学校普遍与其他中小学合作创建实习，同时争相将附设中小学作为实习产业基地。然而，由于近年来学校扩大招生政策落实以后，学校的业务会随之快速增加，首先，新建的见习产业基地肯定会在很大程度上落后于学生数量增长的速度，产业基地总数不足。其次，一些中小学由于想到教学水平和学习压力的因素，对学徒不热情，甚至将收徒视为一种压力，导致学业质量下降。另一方面，“大多数高校的具体指导教师和实习生的分配不匹配。因此，每年学徒期前的学徒派遣就成了教务部和各学院比较头疼的事情。

2.教学实习资源缺乏，针对性不强

敦学学徒资源可分为横向和立体的新闻媒体方式，主要包括教材内容、教学背景考察、教师试讲、课堂教学评价等。课堂教学学徒资源对于没有教学经验的教师来说是必不可少的。然而，现阶段的课堂教学和培训的资源非常缺乏。以教学书本为例，一个地区甚至中小学使用的教材内容，很可能会被多家出版社使用，而高校开设的学徒制很多都是跨地区的，无法实现合理配对。

3.实习质量的管理手段落后，过程控制不够

目前，我国实习的本质管理还基本上处于粗放型和经验型阶段，过多依靠手工作业实施管理，现代化手段在实习管理中使用甚少[2]。同时，缺乏解决教育实践各个领域关键问题的质量把控标准，过程也没有得到严格控制。比如，学校的微格教学，辅导老师对学生进行评价缺少合理的依据，通过自己的主观思想进行评判，没有客观事实，微格教学往往只有表面功夫，学生得不到应有的反馈，无法取得真正的进步。许多实习生在见习和试教不合格时，学校仍将学生派出，不仅对学生的整体素质水平产生了不良影响，也影响了实习基地的满意度。特别是当前一些学校对20%的分散实生处于放任自流状态传统的管理方法对他们的管理基本发挥不了什么作用。

三、与西方发达国家教育实习的比较

1.教育实习的目标要求

学生通过教育实习所要达到的目标将决定实习的内容、构成、管理等一切方面。因此西方各国非常重视教育实习目标的合理定位，以确保实习的效果。英国、法国和德国对文化教育实践所需的各种专业技能的规定比较实用，有利于教师的指导和评议。英国规定，应根据学生的个性特点进行具体的实习指导，使大学生发展自己的教学特色，塑造学生的科研能力。但在我国，文化教育实践目标的规定比较模糊，不利于对实践工作的评论。此外，英国、法国、德国的学徒制教学注重培养大学生的分析工作能力。根据教育硕士培养方案，探索从单纯的塑造型教师到科研型教师的转变。在我国，文化教育学徒制形式多样，但仍处于基础理论应用层面，难以培养大学生的科研能力。

2.教育实习的形式

世界各地的教学学徒制一般由模拟学徒制、实习制、学徒制等多种形式组成，但在具体操作上，各有各的喜好。英国非常重视模拟培训，通常在大学或实验室进行，采用微课的方式，教师专业对各种教学策略和方法进行模拟。老师对视频进行评估和分析，然后在此基础上进行改进。在职培训在美国非常流行，即学校的实习教师参加在职培训。当学校需要老师的时候，实习教师可以当培训学校的正式教师，给学生上课，并且得到报酬，是刚入职老师收入的一半。实习教师在放假期间会较早到学校，提前做准备工作。每周上两次课，大学指导教师每月去实习学校至少二次。文化教育实践和文化教育实践都是我们大多数国家的驱动实践。文化教育实践是学员的培训环节，关键是要让学员掌握中小学课堂教学的细节，帮助课堂教学工作承担一部分工作。

3.教育实习的组织

英国文化教育行政部门成立了实习工作领导小组，创建了高校和中小学社区，共同塑造师资，制定和实施文化教育实习计划，打造相对稳定的实习产业基地。法国成立了以中小学为产业基地，由见习院校、地区文化教育行政机构和高等教育学校组成的“战略伙伴具体指导工作组”，制定培训生具体指导标准和总体目标，不断加强中小学参与文化教育实践的主动性。法国打造了相对稳定的实习生产业基地，同时规定实习生在实习期间继续返回高校接受理论创新学习和培训。我国大部分幼儿师范院校在中小学建立了较为稳定的学徒制产业基地，一般以高校为主导，中小学教师积极参与其中。

4.教育实习的时间

现如今全球教育实践的发展趋势是花费的时间越来越多。在英国，普通学校的学生通常至少花15周的时间观察中小学的实际教学环境并进行教育实践。教师培训计划试用期内，与正式教师一样，每天工作8小时，充分参与课外生活，观看经验丰富的教师讲课及实践活动的教学方法。在其他一些欧美国家，师范生实习时间更长，在15周的最低保障时间的基础上，美国多则半年，德国则多达72周共18个月。法国规定，见习时间占总课时的15%以上，一般不少于20周。在我国，师范教师专业文化教育培训时间一般为6-10周。相对而言，日程越来越紧，短期的运作让教师专业无法深入了解教师的立场。

四、教育实习基地建设的必要性

1.教育实习基地建设是教育实习质量的保证

教育实习一定要存在一些场所，即实习学校。80年代中期以来，随着师范院校规模的迅速扩大，师范生的数量翻了一番。当实习季节来临时，师范院校往往要很忙碌，去“讨”实习学校，达到一定的数量则是一种解脱。有人指出，“师范教育实习之所以存在种种困难，关键是因为缺乏一个相对固定的教育实习基地[3]”。文化教育工作的工业基地是教育实习的重要途径，而合格的实习基地则是保证其成功的重要保证。因而，建立一个比较稳固的教学产业基地，已成为国际上教育、教学实习理论和实践相结合的必然选择。文化教育学徒制是一种重要的实践活动，它既是一种把所学的专业技术应用于课堂教学实践的重要手段，也是检验师范院校教师的专业能力和教学质量。要切实落实文化教育实习工作，不断提升教育实习质量，建设一批坚实的教学基地，已成为当前高职院校发展的一项紧迫任务。

2.教育实习基地建设是高师院校与基础教育双向互动的需要

在当前基础教育新课程改革的背景下，高师院校应主动密切与中学的联系，积极地探索为基础教育服务的新途径，加快教学改革的步伐，造就更多合格的中学优秀师资。基地建设必须遵循互惠互利的原则。有研究者指出：“实习会给中小学的正常教育秩序和教学管理带来麻烦，所以大学要给以优惠和帮助，使中小学校乐于接受实习生[4]。”高师与初中之间的双向交流主要有以下几个方面：第一，高师为实践者提供新的培训项目，组织学术讨论会，提高其教育观念和知识体系；第二，因课堂教学与科研需求，教师可到师范院校有关技术专业或公共图书馆查阅资料，进行实验，并在高职院校主办的刊物上发表学术论文或调查报告；第三，坚持高师文化教育工作的准时进行。由工业基地中学的校长和专门的导师到师范院校进行科学研究、文化教学的实践，定期组织各年级的校长协会、初中名师论坛。第四，对工业基地的实习学生和学生进行心理辅导，并在同等条件下优先推荐工业基地的初中；第五，开展合作研究，深化对师资培养、教育信息化等方面的改革，人才培养的质量得到了改善。

五、教育实习基地建设存在的问题和对策

1.教育实习基地建设存在的问题

目前，绝大多数的师范院校没有形成一个稳固的教育行业的根基。有以下几点原因：一方面，学前教育学校的办学特点比较薄弱，教师教育中的实践性培养尚未到位。教育实习经费仍然维持多年的标准，成长速度较慢，与建设实习基地相距甚远；另一方面，专项教育基地建设，目前文化教育部门还没有相关的相关政策，因此每天的招徒弟工作都是按照中学和中学的分工来进行的。

2.教育实习基地建设的几点建议

（1）思想上要转变思想，要强化思想政治工作。为了更好地应对新的教学环境，高职教育要加强对基础教育的认识，积极地开展教学改革。高师学院应积极转变思想，将师范专业教学能力建设与师资队伍建设放在重要地位，通过多种途径筹集资金，加大对教学实践的投资。要制订相关的配套措施，建设好教学和实习工作场所。

（2）加强沟通和了解。高师学院必须转变长期的“关门办学”“高高在上”的传统观念，并通过对外国的“教改”实践，进一步强化与中小学、基础教育的关系，在培养目标、课程设置、教材教法、科研等各环节上，积极为基础教育的改革和发展提供支持和指导。

（3）为政策争取和获得支援。教学实践活动是一个既要脸面又要有里子的工程，必须要有各级政府、教育管理机关的大力扶持。所以，在教学实践活动中，寻求政府的大力扶持是最好的途径。

（4）注重技术的训练和质量的提升。为了使普通高中与普通高中的师生对优质师资的期待达到最小化，从而使其在日常生活中受到的伤害最小化，从而使其对高中的教学品质产生较大的负面作用。高等师范教育要加强教育，提升教师专业技术，加强对“三字一话”等教师的基础知识的培训和培训，以及对教师 CAI等现代教育手段的应用，从而使师范学生的整体素质得到全面的提升。