年轻干部被“围猎”的诱因机理及治理路径研究

李金哲

(中共广东省委党校 中共党史教研部，广东 广州 510053)

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出党和人民事业发展“必须抓好后继有人这个根本大计”，并强调特别是要培养选拔“优秀年轻干部”[1]。习近平总书记反复强调，领导干部要防止被不法分子集体“围猎”，年轻干部要“走好从政第一步”[2]。针对干部被“围猎”问题，中央纪委、国家监委等部门联合印发《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，强调“行贿人不择手段‘围猎’党员干部是当前腐败增量仍有发生的重要原因”，要“多措并举提高打击行贿的精准性、有效性，推动实现腐败问题的标本兼治。”[3]近期，由中央纪委、国家监委主管的《中国纪检监察》杂志对“年轻干部违纪违法问题”进行了五次专题报道，一些地方也针对年轻干部的贪腐行为进行专项治理[4][5][6][7][8]，其中呈现了当前年轻干部被“围猎”的新特点、新趋势，年轻干部被“围猎”逐渐凸显成为一个显性问题。新时代年轻干部学历高、敢闯敢试、创新能力强、发展潜力大，但同时也有系统理论学习不够、经验资历较浅、抵挡社会诱惑能力不足等问题，这些特点使得年轻干部既具备在新时代干事创业的基本条件，也容易成为被“围猎”的对象。年轻干部如何被“围猎”，为何易被“围猎”，怎样为年轻干部健康成长创造一个良好的社会环境，如何保障中国特色社会主义事业后继有人，需要对年轻干部被“围猎”的内在发生机理进行系统把握，进而构建科学规范的防治路径。

一、隐蔽关联透视：“围猎”年轻干部的行为类型

习近平总书记多次指出，领导干部“手中掌握着很大权力，所以各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象。”[9]42权力是“围猎”的核心目标，而权力不仅仅包括当前掌控的权力资源，也包括未来可能掌控的权力资源，“围猎”年轻干部更多是对未来权力进行“预先埋伏”的“捕获”。相比年龄较大的干部来说，“围猎”年轻干部手段运用更为隐蔽、潜伏期更长、利益纠葛更复杂、内在关联更隐蔽。历数党的十八大以来的贪腐案件，不少高级别领导干部的腐败都是从年轻时担任领导职务开始的，年轻时的腐败与“围猎”行为之间总有着或多或少的相关联系。近年来，一些不法分子将年轻干部作为“围猎”的重点，通过各种方式进行“渗透”式腐蚀，这也成为近来贪腐案件的新特点。通过对大量年轻干部被“围猎”的案例分析，初步总结出利益收受协同化、利益回馈长期化、利益驱动多样化、利益输送曲线化、利益团伙绑定化五种“围猎”类型。

(一)利益合谋型

利益合谋型主要表现为年轻腐败官员与作为“猎人”的不法分子“气味相投”“沆瀣一气”，大搞“权钱交易”“权色交易”“权权交易”，建立“攻守同盟”对抗组织调查，形成“腐败利益共同体”。这一类腐败的年轻干部甘于被“围猎”，并与“围猎”者形成紧密的利益关联，好比“周瑜打黄盖”，年轻干部以权力为资源与“围猎”者进行利益交换，从而攫取大量不法利益。如上海市金山区经济委员会原副主任金英丽早在25岁之时便与某企业老板发展成不正当男女关系，“错把企业老板‘围猎’领导干部的‘糖衣炮弹’当真情”，极其幼稚地认为“对方给我财物是爱意的表达”，将国有资产输送给其所谓“男友”，并收受巨额贿赂。利益合谋型的表现形式不仅仅体现为年轻干部主动与“围猎”者开展利益交易，也体现为年轻干部先被动后主动的腐化行为，当然里面也常常伴有情感绑架、心灵束缚等元素。

(二)期权投资型

期权投资型是“围猎”年轻干部的主要模式，这里面充斥着各种“伪合法性包装”行为，从长时间的人情往来开始逐步将年轻干部拉入深渊。一些不法分子根据过往年轻干部成长的一般路径，提前“锁定”某些能力较强的年轻干部作为“成长股”“政治新星”，联手设置深度陷阱，进行“长期围猎行动”，如若“围猎”不成功也所费不多，如若“围猎”得手则利益巨大。其原因在于，一方面年轻干部警惕性不够强，结交成本较低，所费资源较少，便于开展“围猎”；另一方面则在于“围猎”者早期往往伪装成“合法行为”，谋求长期投资，寄希望于未来收回“投资”。更有甚者，“猎手们”直接动用各种资源，推动年轻干部“快速成长”为手握重权的干部，再通过年轻干部攫取巨额不法利益。此类型中的不法分子甚至会扮演“人生导师”“成功引路人”角色，引诱年轻干部形成错误价值观，牵引其误入歧途，美其名曰“慧眼识珠”，实则为自身不法利益“保驾护航”，不断将年轻干部推向万劫不复的深渊。譬如，重庆市长寿区原副区长林家鹤在职务不高之时就被不法商人以干股形式大额行贿，后逐步深陷重大腐败案件之中，终归“竹篮打水一场空”。

(三)拉拢诱导型

不少“围猎”行为不会一开始就单刀直入进行巨额行贿，而是从细微处着手，通过小恩小惠开始“温水煮青蛙”，“麻痹”其神经，再精心编织巨大不法利益链，最终编成“一根绳上的蚂蚱”，使得年轻干部难以自拔，无法抽身，陷入“不得不为”的贪腐境地。可以说，拉拢诱导型也是对年轻干部的常见“围猎”类型之一，其利用一些年轻干部少年得志便恃才傲物，防备心欠缺，易被各种传统或新型不良猎奇爱好(包括网络赌博等新型犯罪)所腐蚀，也易被拜金主义、享乐主义等错误价值观引导，进而将其“拉入伙”达到腐败目标。如贵州省原副省长蒲波30岁开始沉溺赌博敛财，一些不法商人利用牌局进行利益输送。又如浙江省宁波市镇海区蛟川街道(开发区)经济发展服务中心原副主任张裕不到30岁就担任要职，随即在“称兄道弟”的老板们吹捧奉承下，“玩物丧志”沉迷网络游戏，走向贪腐不归路。还如浙江省温州市洞头区产品质量监督检验所原副所长、区食品药品检验检测中心原副主任黄华国最开始是从设备供应商收受2000元，发展到受贿28万，终坠“围猎”悬崖。

(四)外围攻取型

不同于直接“围猎”年轻干部的形式，外围攻取型“围猎”主要表现为不法分子首先从年轻干部的亲属、朋友、同学、秘书、下属、司机等中寻求突破口，再行“围魏救赵”之法，达到猎捕年轻干部的目标。典型的如南京市原市长季建业、辽宁省发改委原副主任王延东，都是被多年交往的朋友或同学腐化，进而疯狂敛财。此类型“围猎”大打“亲情牌”“友情牌”“同学牌”“战友牌”，里面充斥着游说、斡旋、“保护伞”、“接天线”等各类现象，甚至某些腐败官员也甘于充当“政治掮客”协助职位晋升，终将年轻干部“俘获”。此类“围猎”往往牵扯范围更广，影响更坏，与家族性腐败、团伙性腐败等交织在一起，利益链条更长、利益网络更为错综复杂，查处此类案件需要找准枢纽性腐败分子和腐败领域，切断整个腐败利益链，再将整个腐败群体“一网打尽”。如江西省庐山市原市委副书记周麟年仅30岁就当上县委常委，被所谓“友情”“众星捧月”而“飘飘然”，最终沦为阶下囚。

(五)软硬操纵型

当利益诱导等方式难以奏效时，某些不法分子一方面采用承诺重大利益回报、职位晋升“许诺”、情感慰藉、价值引导等方式笼络年轻干部，另一方面通过夸大自身政治影响力、存留被“围猎”者违法违纪记录、暴力威胁等方式胁迫年轻干部就范，运用软硬两种方式“恩威并施”，进一步“套牢”年轻干部，推动将年轻干部的权力转化为不法利益。软硬操纵型是一种综合利益合谋、期权投资、拉拢诱导等几种“围猎”方式的集成模式，“软”的诱导方式是“基础”，“硬”的威胁方式是“后手”，其防治方式更为艰巨，更需多方协同进行腐败防治。如“政治骗子”何清帆以“谈恋爱”为名义设置“桃色陷阱”俘获昆明市五华区原副区长涂力军，再通过营造政治声势获得昆明市原副秘书长肖为民信任，进而大肆牟取不法利益。

总而言之，这五种“围猎”类型在具体运作过程中并不是单一出现的，而是往往多种方式聚合出现，甚至每一个阶段的“围猎”方式都有所区别，如利益合谋型往往伴随着期权投资、拉拢诱导等类型特点，当“猎物”不与“猎人”合谋腐败时，又会使用外围攻取型、软硬操纵型等手段，将“围猎”双方利益进行深度捆绑，形成腐败利益“小团伙”“小圈子”，从而达到“围猎”目标。

二、多重因素层叠：年轻干部被“围猎”的内在发生机理

习近平总书记在2018年全国组织工作会议上指出，年轻干部“受过高等教育，思维活跃，勇于创新，为干部队伍注入了生机活力，同时他们相对缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治生活锻炼，有的缺乏基层和艰苦地方磨炼，有的缺乏关键岗位扎实历练，有的做群众工作本领不够强，有的担当作为的底气还不足。”[10]一方面，年轻干部为整个干部队伍提供了新的活力，是党和国家事业长远发展的强有力保障；另一方面，年轻干部社会阅历还有所欠缺，理论思维还不够全面，工作能力也有所不足，也使得年轻干部处于易被“围猎”的境况。从年轻干部被“围猎”的诱因机理来说，主要是从价值观念、社交网络、社会生态和制度规范四个方面层层叠加而形成。

(一)价值观念内在失序是年轻干部易被“围猎”的初始动因

习近平总书记反复强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”，“一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失”[11]15，“年轻干部接好班，最重要的是接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班。”[12]通过大量案例分析可以看出，理想信念不坚定，价值观念扭曲是大多数年轻干部被“围猎”的首要因素，也是其初始诱因。有学者总结近年来年轻干部贪腐的目的不单纯是为了“钱”“权”“色”，而更多“是为‘玩’”，其贪腐心理表现为“等不及‘慢慢来’”，更“爱慕虚荣，热衷炫富攀比”。[13]可以看出，与以往干部被“围猎”原因相比，年轻干部自身价值观念出现问题是其被“围猎”的关键动因。新时代年轻人的价值取向日趋多样，价值主体性地位与个体意识越发凸显，这使得年轻群体更具有创造力和活力，同时，由于拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思潮影响了年轻群体的思想观念，特别是注重体验感的抖音、快手等网站，侧重即时满足的“王者荣耀”“和平精英”等多款游戏，过分助长欲望的天价片酬明星、暴利网红直播等社会现象，进一步影响到年轻人、包括年轻干部的价值观念，使得一部分年轻干部价值追求及时行乐，沉迷“权力变现”，盲目追求目标实现短期化，没有看到一个干部的成长是一个长期的历练过程，不愿将个人价值实现与人民利益实现相融合，甚至将工作能力强、社会地位优越等优势“物化”为更易获得“非法收入”的能力，也就为被“围猎”提供了潜在条件。如安徽省宣城市人民防空办公室人防工程质量监督站原站长徐鸿博就是在错误价值观念影响下，通过收受礼品礼金急于将手中权力非法“变现”，进而走向贪腐“绝路”。

(二)社交网络运转失调是年轻干部易被“围猎”的强化因素

费孝通提出“差序格局”来概括中国传统社会人际关系，也有学者运用“差序格局”圈层结构阐释家族式腐败，并划分出由内到外四个关系层级，即“亲属圈”“朋友圈”“次级朋友圈”“陌生人圈”[14]。随着信息社会的来临，加上计划生育政策的广泛推行，使得核心家庭(即夫妻加子女)成为当今社会的主要形式，传统“差序格局”已经难以有效解释年轻群体的原生状态和社交形态。从年轻干部腐败的社交圈层影响力来看，家族因素越来越处于次要地位，甚至一些年轻人出现亲属关系日渐淡漠的“断亲”现象，更多“围猎”现象来自于朋友圈层或次级朋友圈层，尤其是网络时代使得一些年轻人更倾向于认同有着相同兴趣爱好的生活群体，并形成具有足够认同度的“网络共同体”，有学者甚至将一些虚拟的“网络共同体”形容为“‘同温层’的‘气态’共同体”[15]。因此，在现代社交网络的影响下，年轻干部大多数不再认同以往的家族本位圈层社交模式，而是形成了一个以己为圆心的开放的流动圈层结构，亲缘关系与其他关系相比并不处于优先地位，反而更愿意认同“志趣相投”的朋友圈层。这种新的社交方式使得年轻干部与他人更易形成紧密联结，也易被“猎手们”运用朋友同学等方式手段予以精准“围猎”。如果年轻干部不对自身社交网络进行有效管理，错把别有用心的“围猎—被围猎关系”当成“朋友关系”，放任其失控发展，造成情感上的错认，就极易成为不法分子“围猎”的“玩偶”。

(三)社会生态刚性失衡[16]是年轻干部易被“围猎”的外部环境

当前，“一些地方和部门选人用人风气不正”，“四风”盛行，“特权思想和特权现象较为普遍存在”，造成“政治问题和经济问题相互交织，贪腐程度触目惊心。”[1]结合年轻干部被“围猎”案例，不少年轻干部都是先屈从于不良社会生态，将收受礼品礼金等不正当现象误认为正当行为予以接受，从最先的“屈从”逐步转化为积极“索取”，甚至直接进行“权钱交易”，也变相推动被“围猎”的恶性社会环境的形成。究其原因，主要在于社会生态的“刚性失衡”，具体表现为：一是一些地方政治权力强势侵入社会生态之中，甚至直接支配经济社会领域，造成“权力崇拜”“官本位”等不良社会生态；二是一些年轻干部用市场经济思维错误将政治权力商品化，这种思维与中国共产党政治权力观中的人民本位和政德追求背道而驰，也就难以践行全心全意为人民服务的根本宗旨；三是一些地方民主集中制贯彻落实不力，过度强化自上而下的政治权力控制，压缩了党内民主制度运行空间，使得部分年轻干部难以有效应对不良政治生态。这种“刚性失衡”现象一定程度上助长了官僚主义、形式主义，使得“围猎者”不断寻求各种方式与政治权力进行非法联结而获得巨大不法收益，也使得一些年轻干部“随腐败之波”“逐不法利益之流”，刺激了其索求违法利益的欲望，也就强化了一些地方“围猎”与“甘于被围猎”恶性循环的“非法互惠”社会生态。

(四)制度规范效能失范是年轻干部易被“围猎”的主要原因

党的十八大以来，中国共产党坚持依法治国，“依规治党”，“形成比较完善的党内法规体系”[17]。应该说，整个国家法律体系和党内法规体系对公职人员的权责进行了比较完备的规定，但由于党纪国法具有一定程度的滞后性、笼统性等局限，也就使得关于年轻干部监管的制度规范出现了一定程度的不健全、执行不力等现象。总的来说，制度规范的效能失范包含三个部分：一是制度规范体系还不够健全，因缺失或规定不完善而难以发挥作用；二是已有的制度规范执行不力，主要表现为不执行、选择性执行、滥权执行等失范行为，导致制度规范作用发挥失力；三是一些制度规范过于繁琐，造成形式掩盖目标等“内卷化”的“制度资源浪费”现象，实质上等同于制度失效。如“一把手”官员财产申报制度很难监管到亲属朋友代持财产、“权力期权”远期兑现资产很难长期跟踪、以“比特币”为代表的新型网络货币财产很难有效追踪等现象；制度执行一般具有一定的自由裁量权，很难将少担当乱作为、不担当不作为等现象杜绝；制度实施细则过于繁琐又会限制制度执行者的灵活处理方式，影响到具体事务的执行效果，等等。一般来说，年轻干部身处工作第一线，是制度规范的最终执行者，具有一定的自由裁量权，其手中的自由裁量权就成为“围猎者”的重点围猎目标。

根据分析可以看出，年轻干部被“围猎”遵循着因价值观念内在失序产生认知错置、因社交网络运转失调产生情感误认、因社会生态刚性失衡产生行为偏差、进而因制度规范效能失范形成腐败利益链，四个方面原因对应“认知错置—情感误认—行为偏差—利益勾连”四个层层叠加的关联项，进而挖掘出年轻干部被“围猎”的诱因机理。

三、多维立体构型：年轻干部被“围猎”的治理策略

年轻干部被“围猎”不是一个新问题，但随着时代发展也呈现了一些新阶段的新特征新形态，且其危害随着年轻干部成长会愈演愈烈，不仅侵蚀了党和国家的健康肌体，也关系到整个党和国家事业发展的百年大计。根据年轻干部被“围猎”的类型和诱因机理分析，依据年轻干部健康成长规律，应从全链条培训教育体系、全方位社会关系网络、全领域良性社会生态、全流程长效制度规范等方面，构建防治年轻干部被“围猎”的科学规范体系。

(一)着力增强政治定力，健全以理想信念教育为先导的全链条培训教育体系

理想信念教育是年轻干部教育的重点，也是防范年轻干部被“围猎”的最先一步。习近平总书记一再强调，“年轻干部要牢记，坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子”[18]，“要常修常炼、常悟常进，无论顺境逆境都坚贞不渝，经得起大浪淘沙的考验。”[12]因此，构建年轻干部教育培训体系首先要从理想信念教育入手。

一是健全以理想信念教育为首的年轻干部培养体系。在“从政第一步”开始就针对年轻干部制定相应培训计划，以习近平新时代中国特色社会主义思想作为年轻干部培养教育的核心，尤其注重完善对优秀年轻干部的理想信念教育，树立正确的权力观、价值观、政绩观，牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，提高年轻干部的个人私德、政治品德和社会公德。二是以提升“拒围防猎”能力为重点的分类分层培训，保障年轻干部培训有效供给。在研究把握年轻干部成长规律和年轻干部被“围猎”的诱因机理基础上，运用科技方法收集、比较和综合“围猎”案例的各项手段，明确哪些工作岗位、哪种类型年轻干部和哪些不规范程序易被“围猎”，从而科学设置年轻干部防范被“围猎”的培训内容。针对不同层级、地区和领域的年轻干部进行“量身定做”培训项目，“私人定制”培训计划，提升年轻干部“拒围防猎”能力素质。三是把握关键时期，将组织把关、纪检监察等多种手段有效介入，推动监督关口前移。有学者总结领导干部在“握有实权”、“追求享乐”、“心理失衡”等时候最容易被“围猎”[19]。通过分析相关年轻干部被“围猎”案例可以得出，如果党委政府在年轻干部思想刚开始动摇时有效介入，往往能遏制年轻干部走向歧路，而这种介入方式的关键就是在年轻干部波动时期进行前期干预。防范年轻干部被“围猎”要定期监管年轻干部的思想动态，尤其是要捕捉事业变动、生活受挫、压力陡增、被处分处置、心理紊乱等关键时机，综合运用谈心谈话、提醒谈话、谈话提醒等制度化手段调节年轻干部心理状态，守住筑牢其拒腐防变心理防线。

(二)斩断腐败利益链，构建以“亲清”政商关系为关键的全方位社会关系网络

有学者将腐败利益链概括为“官商腐败利益链”、“帮派腐败利益链”、“家族腐败利益链”，根据案例总结认为“官商之间的利益链是最多见的腐败利益链。”[20]可以说，政商关系是斩断腐败利益链的关键所在，也是净化年轻干部社会关系网络的重心所在。

其一，依法规范工作生活行为，自觉净化“朋友圈”，构建“亲”“清”政商关系。一方面，根据年轻干部被“围猎”案例情况，按照党纪国法构建领导干部政商交往负面清单，将不法交往形式予以明确，进一步厘清界定政商交往界限，保障正常政商关系。另一方面，建立健全规范化的政商交流沟通渠道，将政商交往纳入规范化、制度化轨道。另外，年轻干部要严于律己，守住纪律“红线”，在日常生活中时刻警惕别有用心的不法商人“设套”，严把“亲”“清”关系边界，严防形成“小团团伙伙”“小圈子”，阻断腐败利益链条。正如习近平总书记所强调的，“亲”“就是要坦荡真诚同民营企业接触交往”，“清”“就是同民营企业家的关系要清白、纯洁”[9]264。其二，加大巡视巡察力度，健全以年轻干部为重点之一的监督网络。针对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等领域的年轻干部，综合运用传统和网络方式加大巡视巡察力度，健全关键岗位有序交流轮岗、岗位回避等制度，对即将要提拔、转岗的年轻干部单列一项出来，进行重点监督。其三，针对年轻干部的家族圈、朋友圈、“网友圈”等要定期监管，在选拔任用年轻干部进入重要岗位、重点领域、关键部门时，要充分考量年轻干部的亲友关系和生活社交习惯，必要时应对其社会关系进行摸底调研，从而推动形成适合年轻干部健康成长的社交关系网络。

(三)调适政治社会关系，营造以廉洁文化为重点的全领域良性社会生态

每一个个体的发展都会受到社会生态的影响，社会生态的形成也有赖于每一个个体的共同塑造。不少被“围猎”案例中的年轻干部走向贪腐之路都是从屈从于社会不正之风开始的。如果说理想信念教育是矫正年轻干部违法违纪行为的内在条件的话，那么构建良性社会生态就是防范年轻干部被“围猎”的外部环境。

一是清除“官本位”等思想对社会生态的侵蚀，营造风清气正的社会生态。一些地方任由“官本位”思想大行其道，搞权力崇拜，导致社会生态严重异化，这也使得不少年轻干部误将权力这个公器看做“私产”，也就向“围猎者”大开甘于被“围猎”的思想大门。同时，要明确区分政治与社会领域，通过权力负面清单严禁政治权力随意侵入社会领域，并通过弘扬社会主义核心价值和优秀传统文化，肃清“官本位”思想在社会上的流毒，推动形成良性的政治社会生态。二是领导干部要带头示范，强化对领导干部特别是“一把手”的监督管理，营造良性党内政治生态。要治理好年轻干部被“围猎”现象，领导干部先行示范是一个有效手段，通过“上行下效”、先锋模范典型等方式，带动年轻干部廉洁从政、清白做人、干净做事。三是强化作风建设，大力弘扬廉洁文化，树立良好党风政风，以此带动整个社会风气向良性发展。年轻干部要严守政治纪律和政治规矩，继承和发扬优良传统作风，用革命文化、社会主义先进文化和中华优秀传统文化淬炼廉洁文化，树立良好工作作风和家风，以此带动整个社会风气的好转。

(四)压缩腐败“寻租”空间，完善以规约权力运行机制为根本的全流程长效制度规范

权力是“围猎”的目标所在，也是防治被“围猎”的着力点，因此完善规约权力运行机制的制度规范是防治年轻干部被“围猎”的根本举措。第一，按照权责对等原则，健全权力议事决策机制。对权力集中的领域或部门相关干部要相应强化其责任，健全重大事项民主讨论议事决策机制，定期进行专项检查，加强监管力度；对小微权力要强化内部监督，结合舆论监督、群众监督，防止年轻干部滥权渎职。第二，完善以年轻干部为重点的官员财产公示制度，凡属要提拔(副处级及以上)、转任(副处级及以上)的年轻干部根据岗位情况必须在一定范围内公示其财产，根据年轻干部自身意愿试行官员财产网上公示制度，杜绝部分年轻干部“边腐边升”的逆淘汰现象。第三，健全政务公开制度，强化舆论监督和群众监督。年轻干部被“围猎”和“围猎者”敢于“围猎”，其中很重要的一个原因在于权力运行一定程度上处于“暗箱”状态。要推行更大范围、更多事项、更高层次的政务公开制度，健全舆论监督和群众监督的制度化渠道。第四，建立健全行贿人“黑名单”制度。对多次行贿、大额行贿或影响恶劣的行贿单位或个人应该在网上公示其名单，避免年轻干部踏入“交往雷区”，运用社会舆论进行监管；对危害较小的行贿单位或个人也应在政府内部进行公示，防范年轻干部落入不法分子的圈套。第五，健全针对年轻干部的正向激励机制和容错纠错机制。根据年轻干部社会经验不足的现实情况，针对年轻干部次数不多、数额不大、危害不高的“微腐败”现象可以制定申报上缴国库豁免制度。这项制度一方面有利于避免年轻干部进一步坠入“围猎者”深渊，另一方面有利于卸下年轻干部“心理包袱”，轻装上阵投入到未来工作中去。

四、结语

当前，世界处于百年未有之大变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，乌克兰危机又加大了中国面临的风险挑战，中国共产党要“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人”，“这是党和国家事业发展的百年大计。”[21]统而言之，年轻干部成长成才不仅需要自身不断提高个人综合素养，还需要组织精心培养和社会生态持续滋养，更需要制度规范的基本保障。虽然当前的反腐败斗争任务仍然十分艰巨，“并呈现出一些新的阶段性特征”[22]，但只要年轻干部坚定理想信念，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提升自身防腐拒变能力，一定能斩断“围猎”链条，也一定能巩固发展反腐败斗争的压倒性胜利，推动整个社会形成风清气正、海晏河清的良好生态。