浅析当前市政工程存在管理问题及相应处理措施

2022-11-25林志刚

城市建设理论研究（电子版） 2022年16期

谢芳林志刚

浙江中奕翔建设有限公司浙江衢州 324000

1 加强市政工程管理力度的重要意义

1.1 推动城市经济建设

在城市发展建设过程中，基础实施的建设和配备是十分重要的，一个城市的发展水平，通过道路建设、管道网建设、城市布局等方面综合体现。因此只有不断的完善市政工程建设，才能为城市发展提供有力支持。基础设施越完善，人们的出行及生活质量越高，人们的幸福指数也将会有所提升，城市能够提高的服务也就越全面[1]。一方面能够增加这个城市的人流量和创造更多的就业机会。另一方面能够带动城市的整体发展，提高人均GDP，推动城市的可持续发展。因此只有不断的强化市政工程建设，不断加强市政工程管理，才能够促进城市的有序发展，推动社会的不断进步。

1.2 满足人们生活需求

市政工程可以说涉及了我们生活的方方面面，无论是城市道路、桥梁、园林绿化、环卫设施、防洪工程、污水处理等公共工程，还包括了供电、供水、天然气、热力管道等和人们生活息息相关的基础设施的建设。人们生活质量的不断提升主要就是依托于生存环境、生存空间，以及生活基础设施的不断完善，而市政工程就是为人民所生活提高基础设施的前提保障。如果没有市政工程建设和管理，那么一个城市将会陷入瘫痪状态，交通得不到改善，人们的衣食住行都成为问题，那么这就会导致整个社会的动乱。因此市政工程建设管理，对一个城市的生存发展发挥着重要作用，在市政工程建设管理不断发展壮大过程中，也彰显了人们生活质量的改善和一座城市的整体发展。

2 市政工程管理中存在的问题分析

2.1 缺乏安全质量管理意识

根据我国目前的市政工程建设和施工工作的完成情况来看，前期调研工作时间仓促，项目立项往往是指令性下达要求在多长时间完成，造成项目准备工作考虑因素不够全面，同时整体来说无论是施工人员本身，还是项目管理者，其自身的专业能力以及综合素养还有待进一步提高，尤其是对于管理者而言，如果其自身的思想观念中就没有意识到工程质量对于城市整体发展的重要意义，那么就会在工程施工过程中存在各种隐患，而且在项目的初期规划阶段就不能够采取科学的管理技术以及管理机制，导致后续工作很难展开。如果在一个项目的施工现场中，管理人员没能发挥自身的专业管理作用，管理机制也不够完善，那么将会影响整个工程的顺利进行，在项目开始之前如果没有科学合理的管理方案和管理计划，那么在施工过程中将会出现严重脱节的现象，假如施工单位需要将部分施工内容进行分包，由于没有提前制定相应的管理机制，那么将会导致很多施工人员不服从管理的情况出现，给管理工作带来一定的困难。在科技发展日新月异的今天，任何一个企业或者单位的管理者都必须具备超高的专业技术能力以及强大的心理素质，要有与时俱进的发展眼光才能够带领整个项目有条不紊的向前发展。但是现在很多工程项目的管理者都缺少创新意识，管理模式和管理理念过于传统，这并不符合现代化进程的发展要求。严重阻碍了市政工程的发展，为城市经济建设带来了很多不利影响。

2.2 缺乏完善的管理机制

我国市政工程建设管理过程中，缺乏科学完善的管理体系和管理机制，无论是新城区的路网水网的实施还是老城区地下设施等市政工程的改造，此类市政工程往往由政府行政指令因素影响较多，导致市政工程建设与时代脱轨，无论是过程的前期规划和施工作业的形式都过于老旧，整个工程项目信息传递也不够及时，一旦某一环节出现纰漏，信息没能及时传达到管理者手中，也没有相应的制度为其提供有效的的解决策略，这将会导致整个工程进度缓慢，不仅延长工期，影响准时交付，还有可能出现安全隐患，影响工程质量。再加上监管机制不够完善，有些问题很难及时被发现，那么就有可能在完工之后才逐渐显露，被有关质监部门发现，这不仅需要返工重修，还会给企业的经济效益带来极大的损失，甚至会影响企业的信誉[2]。此外，市政工程项目和其他工程项目有着很大的区别，他会涉及到很多居民基础生活设施，因此在项目实施之前需要考虑诸多影响因素，不仅要做好群众思想工作，还需要将前期的准备工作做到尽善尽美。才能够保证市政工程建设的正常开展。但是实际上，很多施工企业在施工之前没有进行充足的调研，也没有完善的施工准备措施，没有具体的施工的方案，导致了盲目施工，造成了巨大的财产损失。就拿最基本的排水管道建设来说，如果施工之前，没有对周围环境以及周围建筑进行全面了解，没有设计出详细的施工方案和管道布局图纸，将有可能在施工过程中造成其他管道被破坏的情况出现，不仅给政府造成一定的经济损失，还会给周边居民的正常生活带来一定的困扰。

2.3 施工建造材料不达标

施工材料的选择直接影响着整个工程项目质量的高低，受最低价中标的影响，再加上如果施工方在施工时为了一味的追求经济效益，而选择成本低、质量差、不环保、不达标的材料，那将会直接影响市政工程设施的稳定性和耐用性，同时还会造成环境污染，这从根本上是不符合我国可持续发展的战略要求的。在市政工程建设中，施工材料不达标的情况是经常出现的，如公路桥梁建设过程中，如果混凝土和钢筋材料的选择不符合国家标准，不符合承载需求，那么将很可能出现路面桥梁承载能力不足，导致使用过程中出现断裂的危险情况。

此外，材料采购也并非一件简单的工作，每年都有相应的新型材料推出，需要采购员随时掌握市场最新行情，对每个时间段材料的价格都有所了解，同时也需要对一些新材料的环保性，耐用性等等及时进行调研，以确保能够随时了解新材料是否有采购价值，是否符合自身工程项目的建设需求。同时采购人员对于合作商、供应商的实际情况也要进行调研要了解商家的经济实力，以及材料储备情况。这些对于市政工程项目建设管理来说都有着重要的意义。

2.4 施工技术水平有待提高

时代的不断发展，科技的快速进步，推动着城市化进程的不断加快，这些都对市政工程施工管理有着更高的要求，不仅需要管理人员具备专业的管理水平，还需要其具备较高的综合素养，在管理过程中能够有序的组织工作人员展开工作，能够及时发现工作中存在的疏漏和问题，并能够及时的给出解决方案。但是在实际操作过程中，优秀的综合性技术管理人员是极度缺乏的，专业化的人员数量也十分紧缺。在很多企业中就会出现一人担任多角的情况。导致个人工作压力过大，很难同时兼顾多个工作岗位，导致工作效率和管理质量低下的情况。

此外，新形势下，科技的进步不仅推动了我国经济发展，促进了新材料新技术的运用，整体推动了城市化进程[3]。在此基础上各行各业的新兴技术也快速崛起，伴随着的就是人才市场的缺口加大，各行各业对技术型人才需求量越来越高。尤其是对于大型的市政工程的的建设来说，特别需要国家在技术方面的支持和投入，但是就目前情况来看，我国在这方面的投入明显不够，导致施工技术水平很难有所提升，但是传统的施工技术已经很难符合现代化社会发展需求了，因此这对施工质量也有所影响，降低了市政工程的整体质量。

3 加强市政工程管理的具体策略

3.1 提高管理者的管理意识

要想强化市政工程管理意识，提升管理质量，就必须加强团队管理，从项目实施的报建前期工作落手，充分考虑项目实施过程中的内外因素，另外在施工阶段全面规范施工现场安全生产作业制度，要将管理效益发挥得到最大化。市政工程的整体施工质量，离不开施工团队的专业水平，以及施工管理人员的综合能力和优质的工作作业队伍。此次外施工进度以及成本把控等都离不开管理人员对每个环节的科学把控，所以管理者必须及时意识到质量管理的重要意义，不仅要从行业市场进行整各规范，还要从内部进行全面完善。只有这样才能够保持市政工程的稳步发展，作为管理人员必须将可能影响工程质量的隐患从源头进行消除，把握好每一个环节的工作细节，才能够保证每个环节都能做到尽善尽美，保证工程质量[4]。市政工程质量的好坏将直接关乎这人民群众的生命安全和财产安全。

此外，在市政工程管理中，工程质量以及施工安全一直都是管理的重要内容，这二者也是相互关联密不可分的关系，关乎着整个城市的发展状况。因此这就需要政府有关部门，要建立完善的规章制度，规范管理体系，加强政府的监管力度，给建设企业施加一定的压力，为市政工程的发展保驾护航。同时工程项目的管理者应该有着敏锐的市场洞察力，以及先进的发展眼光，及时发现

3.2 完善工程管理制度

因此应该在项目内部建立一个专业的监管部门，不仅要对管理者的日常工作进行有效监管，同时还可以有效配合管理人员更好的开展管理工作，加大对各个环节、各个部门之间的紧密联系，对于施工人员也应加强管理力度，从人员管理角度出发，根据施工的需求，对施工人员者进行合理科学的分配，确保每个人都有相对应的工作内容，让每个工作人员在相应的岗位和环节中都能够充分的发挥自身的能力。最大程度的节省人力资本的同时，还可以有效的保证在工期内完成施工工作。管理人员要随时掌握和了解每个岗位上需要的技能，根据市政工程专业工种的特点将合适的技术人员安排到相对应的岗位上，全面提升工作效率。要从管理制度上去制定根本的管理内容以及管理规范，让施工工程从制度上得到依靠，让施工工作能够有条不紊的进行，以此推动工程的有序开展。对每个人员的工作情况进行实时监管，并建立其适当的奖罚机制对于表现优秀，工作能力突出的员工，应该及时基于嘉奖，对于工作出现失误的员工要及时进行客观批评，对工作态度不端正，工作能力低下的员工应及时解雇和更换。

3.3 加强施工材料质量的监管力度

市政工程建设施工材料的质量保障，对于工程项目的整体质量，使用过程中的稳定性，安全性，耐用性等各方面都起着关键性作用。但是由于一些施工企业，在施工工作中一味的追求低成本高效益，导致在材料选取过程中，会出现质量参差不齐的情况出现，有这些施工方甚至将低质量材料和标准材料混合在一起，企图蒙混质监部门的眼睛，这往往会给整个工程项目的投入使用埋下很多安全隐患，严重降低了基础设施的耐用性和使用年限。因此工程项目管理人员必须加强对施工建设的管理力度，在施工单位内部安插自己的监管部门，不仅对施工人员的工作效率进行有效监管，还需要对施工所需的材料坚强质量检测，对于进场的材料要进行全面的检测，并且对材料的使用要进行及时记录，设立专门的材料管理部门，对所有材料的领用和入库都要进行详细登记，如果在抽样检查中发现质量不合格的材料，要对整批材料退回更换，对于多次不合格的供应厂家，应该及时更换合作方，要实现从材料采购到材料入场在到投入使用的全方面有效监管。以确保材料质量的安全可靠性，为整体工程建设质量打好坚实基础。

3.4 强化安全文明施工管理观念

在市政工程施工作业中，工程建设的安全性，以及工作人员的自身安全都是需要引起管理人员高度重视的。很多市政工程项目的施工作业都带有一定的危险性，因此在施工开始之前必须要不断的强调安全意识，列出项目施工过程不同阶段重大危险源并进行公示，管理人员应该对工作人员展开多次安全宣导教育工作，确保安全意识能够深入每个工作人员的内心，确保在施工作业时能够将自身安全放在第一位。此外还要全面提升施工技术人员的专业技能和综合素质的培养，只有施工人员在施工作业中能够规范操作，能够精准的细化作业，才能够在确保安全作业的同时，有效保障施工作业的高质量完成。其次，随着科学技术的发展，对技术人员的专业能力以及职业素养也有了更好的要求，因此这也需要从管理者到技术人员到基层工作者都必须不断的去学习先进的技术手段，引进先进的机械设备，强化自身的素质理念，以确保自身综合能力和社会发展需求相匹配。其实在当今社会的各行各业的发展中我们都不难发展，市场的发展和人才的需求是互相匹配的，经济的发展，科技的进步就要求人才的更新换代[5]。对于市政工程建设管理来说，高质量人才的引进，是顺应时代发展的必然结果。如果不想被市场所淘汰，就必须有长远的发展眼光，及时认识到自身能力的不足，并在不断的学习中进步，不断总结经验吸取教训，将自己发展成为一个优秀的有这较高综合素养的管理人员。

此外，加强风险测评也是强化施工工作安全管理理念的一个重要内容。在施工开始之前，对一些风险因素进行排查和检测，强化风险管控能力，能够有效地避免安全事故的产生。而且完善的风险测评机制，也能够为施工人员提供一定的工作依据以及指导意见。那么在进行风险管控是首先需要施工管理人员对施工的场地、施工时间、施工环境、地质结构、天气情况等进行全面的风险测量，对其可能造成安全隐患的一些因素加以全面分析，并制定出相应的解决策略。此外，对于施工场地的各项指标也要进行相应的测量，在测量过程中要根据各项数据去确定所需材料的型号和数量，根据检测结果提前进行材料采购。