新版公路造价定额体系下计算项的应用及应注意问题的探讨

张清凯

(辽宁省交通规划设计院有限责任公司 沈阳市 110166)

0 引言

18版公路定额体系实施已有三年，在设计、审查工作时仍发现很多公路造价项目增加计算项时忽视了新版公路定额体系与前一版定额体系的不同[1]，造成了费用组成不准确，尤其是计算项费用较大时会造成巨大的差额，因此探讨新版公路定额体系下计算项的应用和计列方式非常有必要。

首先应注意新版公路定额体系下建筑安装工程费中的各项费用不能直接在细目上计算费用，应在细目下增加计算项或工料机项等方式进行费用计算。如果直接在细目上计算费用会导致该项费用不计入定额建筑安装工程费，造成专项费用及工程其他费等费用的缺失，增加计算项或工料机项等方式才能确保后续费用的完整。其次在建筑安装工程费中采用计算项时应注意计列方式与旧版定额体系有所不同[2]，需要根据该项费用的性质确定计算项的取费类别和价格属性。

1 应用计算项的范围

计算项经常应用到公路工程造价项目的暂估价、暂列金、新增工料机、新增设备及新增费用项目等情况中。

(1)当需增加的费用项目为暂估价、暂列金及费用项目等相对金额明确但不方便组价的项目时，推荐使用计算项的方式进行计算。

(2)对于单材类新增费用项目建议优先考虑采用新增工料机项的方式处理，便于后期将大量重复费用一次性进行单价调整，也可考虑采用计算项进行费用计算，但是应注意计算项的取费类别及单价需要作出相应调整，否则会造成费用计算不准确。

(3)对于土地征用及拆迁补偿费、工程建设其他费用、建设期贷款利息、预备费等新增费用的项目。不同于建设安装工程费那么多问题要注意，在概算表中需要显示费用及指标时可以在细目中直接增加数量及费用；不需要显示时，建议采用计算项列表计算费用，往往这种情况下需要列出大量费用组成，采用新增大量工料机会扰乱工料机库且增加过程繁琐，计算项更为合适。

2 应用计算项的意义

(1)计算项应用时较为简单、灵活、高效。增加计算项时其编号较为自由，不用像新增材料一样需要考虑材料的特殊编号、是否重复等问题，计算项名称可采用能明确该费用项目内容的名称，计算项中的单位、数量、单价、总价等组成可灵活采用，计算项的费用只要能满足计列出该细目的总费用就可以，能大大提供造价工作的效率。

(2)计算项的应用能节约概预算表篇幅。在不需要显示每一项费用计算情况时，如果每项费用按子细目作为底层级别增加会导致概预算表增加大量报表内容，而采用计算项时只显示到计算项上一层级别的细目，能大量缩减报表的篇幅。

(3)计算项的应用可避免扰乱工料机库。有些单材类项目中只采用很少次数且金额已相对明确的情况下，采用计算项可减少对默认工料机库的增项，同时也能减少工料机的报表。

3 应用计算项时应注意的问题

本次探讨计算项在公路造价项目中的实际应用时，基于18版公路工程造价定额体系及同望科技有限公司的10.7.1版本公路造价软件，对于以下情况增加计算项时应注意的问题进行探讨并给出建议。

(1)建筑安装工程费中新增计算项为暂估价、暂列金或者明确金额项目却不便组价的项目时，可优先考虑采用计算项进行费用计算。

如“既有道路补偿”细目。应在“既有道路补偿”细目下增加计算项，计算项单位采用细目单位，计算项数量采用设计补偿数量，计算项取费类别选用 “13.不计”，计算项单价可填入“人工单价”、“材料单价”或“机械单价”中，确保此项费用能完整计入定额建筑安装工程费计费。直接填入“单价”中会导致不计入定额建筑安装工程费，填入“设备单价”中只会按其40%金额计入定额建筑安装工程费，造成以定额建筑安装工程费为基数的各项费用不准确。

(2)建筑安装工程费中新增计算项为材料时。当此类项目重复采用或者有价格变动的可能时，建议优先考虑在工料机库中增加材料项，便于后期查询和调价。单价明确且使用次数较少时也可增加计算项的方式进行费用计算，增加计算项时应按以下方式进行新增：

①如果该材料属于编办中明确的“不作为措施费及企业管理费的计算基数”项目，也就是编办中明确的“购买的路基填料、绿化苗木、商品水泥混凝土、商品沥青混合料和各类稳定土混合料、外购混凝土构件”。这种情况中材料不能直接增入定额中或替换定额中已含材料，应在定额同级增加计算项，增入定额中的材料费用会影响施工措施费、企业管理费。如“路基填料”类，应对路基填料增加计算项，计算项工程量按需求工程量录入，取费类别选取“数量乘单价不作专项基数”，单价(根据取费类别确定是否含利润、税金)填入“人工单价”、“材料单价”或“机械单价”中，确保此项费用能完整计入定额建筑安装工程费计费基数的同时不计入施工措施费和企业管理费[3]。此类别实际操作中应特别注意“苗木”类应删除定额中已有的苗木材料，增加定额同级的相应苗木计算项。取费类别选取“数量乘单价不作专项基数”，单价填入“人工单价”、“材料单价”或“机械单价”中。

②如果该材料不属于编办中明确的“不作为措施费及企业管理费的计算基数”项目，如“洒水”项目增加水费时，增加“水费”计算项，取费类别选用相对应的洒水定额的取费“运输”，单价填入 “人工单价”、“材料单价”或“机械单价”中，能确保此项费用能完整计入定额建筑安装工程费计费基数的同时计入施工措施费和企业管理费的取费基数。

(3)新增设备类计算项。设备类建议按新增设备项进工料机库，如确需按计算项增加时，设备原价(不含利润、税金)应填入“设备单价”中，取费类别可选“11.设备”来计取税金。

(4)其他新增类计算项。建筑安装工程费外的土地使用及拆迁补偿费、工程建设其他费、预备费、贷款利息部分的计算项可按前版定额体系下的做法，计算项不选择取费类别，单价直接填入任意单价列中的方式计算。

18版定额体系的实施，较前一版定额体系增加了定额建筑安装工程费的计算，以及对于部分不作为措施费和企业管理费计算基数的规定。较前版定额体系对于施工措施费、企业管理费、规费、利润、税金及项目的其他费用计取方式都有明显变化[4]。而在造价文件中使用计算项进行费用计算的方式较为常见，对计算项理解不够透彻时，会造成该项费用及后续的专项费用、工程建设其他费、预备费、建设期贷款利息等费用的不准确，尤其是计算项费用较大时，会导致后续费用差额较大。

作为造价专业从业人员应随造价制度的更新、理念的完善、组价思路的调整，及时调整工作中组价的方式[5]，如此才能更准确地反应出项目真实的造价情况。