农村环境保护及节能减排机制创新对策探究

王萍

（宿州市埇桥区蒿沟镇生态环境保护工作站，安徽 宿州 234000）

环境保护及节能减排机制创新，对农村生态环境建设以及资源有效利用率提升有促进作用。节能减排、环境保护等相关活动的推广与实施，例如，垃圾分类、资源回收、循环利用等，可改善农村地区环境污染，并解决资源浪费等问题。文章结合了安徽俑桥的农村环境保护需求，对环境保护与节能减排工作中存在的问题进行分析，并以环境保护为基本原则，要重视节能减排机制创新发展，进一步提高土地节能减排综合能力。有助于提高安徽俑桥的农村环境保护水平[1]。

1 农村环境保护的问题分析

从农村生态环境的角度进行分析，畜牧业的发展带动农村经济发展的同时，对农村生态环境建设与发展也会产生直接的影响。在农村环境的保护过程中，农村畜牧业规模的不断扩大使得畜牧业的经营方式也发生了改变，而畜禽粪便的污染处理效果不理想，对农村生态环境保护以及节能减排机制的有效利用等会产生直接影响。农村畜牧业在综合发展的过程中，经营规模越大，畜禽粪便污染的影响就越为严重，如果不对畜禽废弃物进行合理利用，会对农村生态环境会产生直接的影响[2]。

从生活垃圾的角度进行分析，农村的物质消费比重逐渐提高，生活垃圾对水污染会产生直接的影响。生活垃圾包含生活污水、厨房产生的垃圾等，在实际生活中，乱倒乱放的情况仍然存在，对农村生态环境的建设与发展会产生直接的影响。此外，将生活污水排放到地面或者沟渠中，对农村生态环境保护以及生态水环境治理等会产生直接的影响[3]。

从农村化学制品的角度进行分析，随着农村工业化发展水平的提升，乡镇企业以及农业、工业化等方面的多样化发展，对农村生态环境会产生直接影响。例如，在机械化、工业化生产的过程中，化肥的使用会导致土壤贫瘠以及动物数量的减少，对农村的生物链会产生一定的破坏，极容易出现恶性循环的情况，影响农村节能减排战略的综合发展。

总之，在农村生态环境保护以及节能减排过程中，农村污染排放总量以及整体治理情况，对农村环境保护机制的建设与发展会产生直接的影响。再加上农村工业、农业的多样化发展，农村的污染源以及污染总量等对农村生物链、农村环境建设等会产生直接的影响。在农村生态环境建设与发展中，污染控制不到位，也会对农村经济建设与发展等产生直接的影响。

2 农村节能减排机制创新问题分析

随着新农村建设的稳定、创新发展，节能减排战略的执行与落实是以政府为主导，并在节能减排的实际应用过程中进行完善，以此提高农村节能减排的综合发展水平。但是农村节能减排工作在开展的过程中，仍然存在污染排放总量控制不到位、节能减排监督水平不足等问题，对农村生态环境保护以及节能减排工作的开展等会产生直接影响。

(1)从污染排放总量控制的角度进行分析，随着农村整体供需关系的多样化发展，污染源及总量等不断提升，对农村环境的保护以及节能减排管控等工作会产生直接影响。随着农村经济的快速发展，能源结构调整与污染源的治理存在差异等具有一定的差异性，直接影响农村节能减排工作的稳定与创新发展。

(2)在农村节能减排工作开展过程中，缺少有效的环境保护评价机制，对农村的经济建设与发展等会产生负面影响。在农村资源开发的过程中，环境管理与规划等工作的开展，缺少有效的评价机制，导致农村环境保护工作无法达到污染治理的目的，影响农村节能减排工作的综合开展及有效性。

(3)从节能减排监督的角度进行分析，监督管理不到位，影响农村生态环境的保护与管控。例如，农村出现粉尘污染时，缺少有效的环境保护监督与节能减排监管，会导致粉尘的影响面增加，直接影响农村生态资源开发以及经济发展。

(4)从节能减排意识的角度进行分析，村民的节能减排意识以及生态环境保护意识欠缺，会导致污染防控工作的有效性降低，影响农村生态环境的综合管理水平。

3 农村环境保护与节能减排机制创新对策

3.1 完善污染排放总量的控制体系

在对农村污染进行排放控制的过程中，则需要树立严格的监督意识，并对每个环节进行污染排放的综合控制，可提高污染源的综合控制水平。在对污染源进行治理与控制的过程中，则需要对污染排放总量、污染源等进行综合控制，在污染转嫁以及污染总量控制的视角下，可提高节能减排的综合控制效果。对污染源的控制，则需要在污染源治理、污染控制以及污染处理等环节进行完善，在节能减排与污染防控下，提高污染的综合控制水平。在对农村污染源进行治理的过程中，则需要对污染处理过程、污染源监管等方面进行综合管理，提高农村污染源的综合处理水平。结合农村的综合发展需求，在生态环境监督与管理中，需要对污染源进行管理与规划，并通过污染源的综合管理与防控，提高农村污染源的综合处理水平。

3.2 完善节能减排评价机制

农村节能减排评价机制的建立与应用，需要根据农村生态环境开发以及经济建设需求，对环境管理以及规划等进行完善，可以通过科学的评价机制，满足农村生态环境保护以及节能减排管控的综合需求。在利用生态环境资源的视角下，对节能减排评价指标进行完善，可实现提高生态环境资源管理的综合水平。节能减排机制需要从科技技术应用、评价管理的角度进行完善，满足生态环境保护的综合发展需求。

在农村生态环境保护与综合策划的前提下，则需要对节能减排评价管理方式、评价指标等进行完善，提高农村环境保护水平。在节能减排管控下，对节能减排指标的合理性进行分析，提高农村的生态环境水平。从节能指标、减排指标的角度，对不同指标进行细化，并根据节能减排中的问题进行针对管理，例如，农村绿化不足，则需要建立生态防护林工程体系，并将绿化植被面积进行扩大，对植树造林活动进行完善，提高农村生态环境的综合建设水平。

3.3 完善节能减排落实监督机制

从监督机制的角度进行完善，在监督管理与防控的角度，提高节能减排的综合管理水平。在监督工作开展时，则要结合农村环境保护需求，对监督技术、保护技术等进行完善。例如，对污水处理技术、化粪池技术、绿化技术等进行完善，提高科学技术在节能减排管控中的实际应用效果。在节能减排与管理中，以环境管理为主完善节能减排的监督机制，按照法律机制对环境监督进行管控，对违法行为进行严惩，对农村资源开发、节能减排技术的应用等进行监督，提高生态环境的技术监督水平。在监督制度建设与监督管理中，则需要对环境保护方式以及创新机制等进行完善，通过技术转化与监督管控，提高农村污染控制水平。

3.4 提高民众节能减排意识

在提高民众节能减排意识的过程中，以“意识决定行动”为中心，并鼓励民众参与到农村环境保护与节能减排建设工作中。在节能减排管理与技术指导下，则需要对节能减排工作开展以及环境污染处理过程等进行完善，解决节能减排的综合管理问题。例如，对温室效应、水污染等危害进行宣传，对环境污染管理方式、科学技术应用方式等进行优化，实现节能减排的综合管理。在对水、电、气等资源进行综合管理中，则要对节能减排工作的重要性进行宣传。对农村乡镇企业废气排放、汽车尾气排放等对环境污染的方面进行完善，在环境管理的基础上，提高节能减排的综合发展水平。可以用开展科学讲座、张贴节能减排标语的方式，将污染处理、节能控制等目标落实到实际工作中，对节能减排管理方式、环境保护过程等进行完善，实现节能减排综合发展水平的提升。从环保意识的角度创新完善节能减排机制，可提高民众的生活质量，并提高能源利用率[4]。

4 结论

在农村环境保护与节能减排机制创新下，从保护意识、技术应用、监督管理、评价管控的角度进行完善，实现节能减排的综合管理水平的提升。生态环境保护与节能减排战略的综合发展，则需要对生态资源的有效利用、管理方式等进行完善，对科学技术、环境污染治理技术等进行宣传与推广，提高节能减排的综合控制水平。在节能减排机制创新中，考虑环境污染的危害性，对农村的节能减排方式、环境保护机制等进行完善，满足农村环境保护与生态管控的综合需求。在节能减排技术应用下，对再生能源、环境的综合策划机制等进行完善以及对生态环境建设与环境管理等进行完善，实现农村环境保护的综合发展水平的提升。农村环境保护及节能减排机制创新发展，则是在农村发展的基础上，对环境保护、节能减排机制建设进行创新，对节能减排资金、节能减排技术应用等进行调整。与此同时，根据农村实际环境情况，创新环境保护机制，建立有效的节能减排机制，提高农村生态环境保护的综合水平。