刍议教学督导在课程思政建设中的作用

王莹

（海南开放大学思想政治理论教学部，海南 海口570208）

开展课程思政建设是贯彻习近平总书记“使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应”(1)许涛.构建课程思政的育人大格局［N］.光明日报，2019-10-18（15）.的重要指示。在教育教学实践中融入社会主义核心价值观，挖掘和梳理各门课程中所蕴含的思政要素，落实课程思政教学立德树人的根本任务。课程思政建设是全体教师的共同责任，开展课程思政建设涉及教育教学过程各个方面。作为肩负教学常规与专项督查、课程思政教学行为向导、课程思政教学实践评价、课程思政教学效果反馈、课程思政教学过程参谋等职责的教学督导是学校课程思政教学质量监控与保障的重要部分。通过教学督导引领教师对自己的课程思政教学实践进行思考，总结课程思政教学经验，纠正课程思政教学行为偏差，开展课程思政教学科研，推进课程思政教学改革，完善课程思政教学管理，提高教师课程思政教学的能力，促使良好学风的形成，保证课程思政教育教学目标高质量实现。但是截至2022年4月27日，从教学督导角度助推课程思政建设的研究文章通过中国知网、维普中文期刊服务平台、万方数据知识服务平台、百度学术等学术网站以“教学督导”“课程思政”为关键词搜索的文章不到10篇。这些文章有的从具体专业角度分析教学督导与课程思政的关系，如学者宋艳华“通过分析动物药物应用课程思政教学及督导现状，挖掘课程思政元素内容以及构建教学督导标准，提高课程思政建设质量，为培养德才兼备的高素质动物医学人才奠定基础”(2)宋艳华.《动物药物应用》课程思政教学督导标准探索与实践［J］.畜牧兽医科技信息，2021（11）:13-14.；有的从教学督导自身的职责来分析教学督导与课程思政的关系,如学者姚红、孙玉中、康树元认为“从高校教学督导的设置目的和职责功能看，总体就是督教导教、督学导学、督管导管，高校教学督导的这些职责功能对助推‘课程思政’落地具有重要的促进作用”(3)姚红、孙玉中、康树元.高校教学督导助推“课程思政”落地探究［J］.机械职业教育，2021（06）:22-25.。这些研究对加强教学督导与课程思政建设之间的联系起到很好的推动作用，但是如何通过“督教”“督管”“督研”“督学”等方面的教学督查，充分发挥教学督导在课程思政建设中的作用，仍有待进一步的分析和探究。

一、教学督导在课程思政建设中的“督教”作用

（一）完善课程思政教学目标，落实立德树人根本任务

教学目标是教学目的的具体化，引导课堂教学的方向，具有导备、导教、导学、导练和导评等导向作用，是课程思政教学质量督评重要评分标准。教学目标是多层次、立体化的，而教学督导评价的标准是对教学目标的分解，因此评价标准具有一定的指引作用。各门专业课程在教学目标上，除原来的知识与技能目标外，还应增加对课程思政目标的督导评价，既要强调传授知识、培养技能的应知应会教学目标，还要考虑价值引领，做新时代合格的社会主义建设者和接班人的价值目标，即课程思政目标，将个人理想与社会担当有机结合起来。“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。”(4)张烁.把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面［N］.人民日报，2016-12-09（01）.立德树人是中国特色社会主义教育的根本特征，是新时代发展教育的根本价值遵循，是检验教学工作的根本标准。所有学科专业都是育人的载体，所有课堂教学都是育人平台，所有教学目标都是对育人本质的追求。以这样的教育理念来督导评价课程思政教学目标，应该在专业人才培养方案实施、专业课程教学大纲制定、专业课程考核方式等教学文件的审定中强化对教学目标的考量，在知识传授和能力培养之中融入价值观教育，根据不同专业课程特色和优势，通过一系列教学督导实践指引教师将正确的价值追求和理想信念与学科专业知识传授、技能培养统一在教学目标之中，凝聚育人合力，以利于学生全面成长成才。

（二）设定课程思政教学目标督查评价观测点，规范督导评价

将教师的教学目标和学生的学习目标统一起来，对课程思政教学目标进行监督和评价，使教师和学生获得有价值的信息，确保教学不偏离目标，增加对课堂教学“价值引领”“思政元素”“育德成效”等观测点的分值，规范督导评价指标，提高课堂教学评价的有效性、客观性、公正性，为改进课程思政教学方法提供可靠的依据。

1.价值目标督查评价观测点

教学目标设计中的价值目标是否彰显学科的价值引领，指导学生深刻领会“五个必由之路”，牢记“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，树立正确的“三观”，坚持爱国、爱党、爱社会主义高度统一，养成优良的思想品德。

2.能力目标督查评价观测点教学目标设计中的能力目标是否包括育人元素。根据经济社会发展需求和学校定位与发展规划，结合各专业课程所属行业的背景、专业课程的历史、现状与趋势、专业课程的实例与教师治学态度等，挖掘其中所蕴含的时代感、紧迫感、使命感、奉献感、担当感等思想政治教育内容，并使之融化为学生的精神操守、实化为学生的行动力量，涵养学生的家国情怀、科学创新及奋斗精神等，培养学生的责任与担当的整体素质。

3.知识目标督查评价观测点

教学目标设计中的知识目标应形成具有课程特点的育人资源。通过拓展各门学科原有教学内容，建立“术”“道”结合的教学体系，将鲜活的时政素材引入课堂。教学内容传授应准确、科学系统，案例设计与选取要恰当，教师辅导学生掌握专业课科学理论知识，同时发掘专业课程自身固有的德育内涵和教育资源，以提高课程思政教学的实效性。

二、教学督导在课程思政建设中的“督管”作用

建立健全课程思政教学督导评价体系，完善课程思政教学效果评价标准，发挥教学督导在课程思政教学管理过程中以督促评、以督促改、以督促教的作用。

（一）以督促评见真章，加强课程思政教学环节的督导

以研究制定课程思政教学督导听课检查表为抓手，明晰课程思政教学的质量标准以及教学督导的评价指标和评分标准，健全课堂教学评价体系和激励机制，推动思政课教学质量提升。通过对专业课程教学大纲、教案教学内容、课堂教学手段、教学研讨活动、课程作业论文、实验实训教学等各教学环节的督查工作，了解教师课程思政融入课堂情况，了解学生的学习行为和对教学的意见建议等信息，及时形成意见对全校教师进行反馈和指点帮助，协助教师在教学中树立课程思政教育意识，把思政元素像盐一样融入专业课程之肴，做到“三进”——进教材体现课程价值目标和内容，进课堂激发学生情感认同，进头脑用社会主义核心价值观铸魂育人，体现高阶性、创新性和挑战度“两性一度”的要求，实现教学督导的督查、评价和指导功能。

（二）以督促改抓落实，深化课程思政教学模式创新

在教学管理中，督只是一种管理的手段，而导才是管理的目的。通过教学督查，一方面了解和把握教师备课情况、教学手段与资源（含教材）设计情况，以及专业与课程的顶层设计情况，及时发掘教师在课程思政教学中的优点与亮点，尤其是在课程思政教学内容、教学模式与方法、教学手段等方面的创新，开展基于目标培养、问题解决和案例分析等教学实践，满足智慧学习、个体学习、协作学习教学需要。加大课程思政信息化建设，特别是在疫情防控常态化背景下，创新教学模式，加强线上“云”教学与线下课堂教学相结合的混合式教学改革，并通过不断的归纳、总结教学方法，使教师自身的思想政治与道德素养得到有效提升，形成自己的教学特色。

（三）以督促教求实效，推进课程思政教学团队的建设

1. 加强对课程思政教学团队建设的督导，凝聚教师教育力，实现全员全程全方位育人。在教学督查中发现，由于进行课程思政改革的时间并不长，还属于新生事物，有些教师对如何在知识传授中实现价值引领的认识不足，某些教师只注重传授本专业的相关知识，忽视专业课育人方面的内容，缺乏必要的育德意识、育德能力。在具体的教学实践中，一些专业课教师独自开展课程思政教学探索工作，缺乏整体性；部分教学团队开展课程思政教学的工作单一化，缺乏系统性，迫切需要以督促教，将课程思政教学由分散式教学向联合式教学改变，加强课程思政教学团队专业建设，将教学资源共享、相同或相近学科领域整合起来，以教学团队建设为抓手保障课程思政教学质量，实现专业教师和思政教师两种身份和双重角色辩证统一。

2.督促各类课程与思想政治理论课教学形成联动效应。课程思政教学并不是形而上的，而是涵盖在教书育人的过程中。可尝试探索课程思政组、课程思政工作室、课程思政项目组等分工协作、适应性强的多样化教师组织形态，实现教学工作常态化联动机制，营造良好教学合作共事氛围，让不同专业师资充分融合，形成课程思政合作教改、合作研究、合作育人的发展态势。督促教师树立协同发展理念，增强团队认同感和归属感，凝练专业课程的思政特点，构建专业课程的思政教学团队，凸显专业课程思政教学团队建设特色，让专业课程思政教学团队建设更显生机活力。

3.实施思政课教师与专业课教师合作备课专项督查制度。以教学团队为纽带，通过“手拉手”集体备课中心，督促教师互相合作，取他人之长，补己之短，经验互学，实现思政教师与专业教师的智慧叠加、相得益彰。进一步完善专业课程教案的评价制度，对思政教育元素的实际渗透情况进行督导，保证课程思政教学实践有序进行，“遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律”(5)张烁.把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面［N］.人民日报，2016-12-09（01）三大客观规律，科学设计课程思政教育内容与教学形式，提取和梳理所讲授课程蕴涵的思想政治教育资源，突出特色内涵，探寻专业知识传授与价值观念塑造有效融合的最佳契合点，促进课程思政教学的科学性、针对性、实效性和权威性有机结合，使立德树人作为教育的根本任务贯穿于教学各个环节，努力实现“1+1＞2”的育人聚合效应，提升课程思政教学质量。

三、教学督导在课程思政建设中的“督研”作用

（一）帮助教师“认识”自己的课，探索课程思政教学改革

通过督导评课，支持教师把课程思政日常教学经验归纳总结为教学理论，通过课堂教学渠道提升课程思政教育理念，进一步理解掌握课程思政教学规律。

1.处理好教师讲授与学生自主学习关系

教学过程是师生教与学交往互动、教学相长的双边活动，教师是课程思政教学的主导，学生是课程思政教学活动主体，教师主导作用的充分发挥是保证学生主体性的必要条件。教师要充分发挥教学主导的作用，在教学实践中，教师课堂讲授是课程思政教学中最普遍、最基本的教学方法。教师根据教学内容的重难点、学生学习现状等授课过程中出现的不同情况，采用灵活多样的授课方式，创设教学情境，激发学生的学习兴趣。通过课堂教学，以文化人，让学生掌握学科专业的基本知识和基本技能，提高和发展学生的智力和科学思维能力，同时以德育人，以德施教，教育学生树立正确的“三观”。

教是为了让学生学会学习。作为学习中的主体，学生在教师指导下发挥主观能动性，主动探索知识，寻找事物规律、掌握学科本质，培养自主学习、自主探索和自主思考的能力。自主学习过程是学生主动建构学科专业知识的过程，是对课堂教学反思、反省、反馈的过程，是学生培养独立思考能力的过程。这是提高课程思政教学实效性的关键环节和重要方法。

2.处理好传授知识与思想教育相统一的关系

苏格拉底认为“美德即知识”，知识是人类探索物质世界和精神世界所取得的成果，科学知识本身就蕴含一定的德育因素，学生思想道德修养的提高离不开科学知识的启迪与影响，教育目的主要是育人。从“课程”角度看，“课程”承载“思政”，“课程”是提高学生思想品德和道德修养的载体，所有课程都是思想政治教育的阵地，教师在学科专业知识传授中嵌入思政元素，潜移默化地教导学生将所学的思政元素内化为行动自觉，转化为自身发展所需的知识技能、专业素质及开拓创新能力，提升学生适应经济社会发展新形势和服务新时代的水平，让课程育人功能实现最大化。从“思政”角度看，“思政”引领“课程”，挖掘专业课程的德育内涵和元素，立足学科特色和优势，在知识传授中实现价值引领。

教学督导通过及时总结和反馈课程思政建设经验做法，鼓励教师积极开展课程思政教学改革，深化育人理念，强化育人责任、细化育人举措、优化育人结果，将概括化的育人经验予以复制和推广，拓宽课程思政教学覆盖面，提高课程思政课堂教学效率。

（二）助推课程思政教学科研工作开展

1.树立课程思政教学科研意识

课程思政课教学既要在遵循教学规律上“守正”，又要在教学方法上“创新”，对教学过程中遇到的问题完成“由感性认识到理性认识、再由理性认识回到实践”(6)韩庆祥.领导干部要学习历史唯物主义基本原理和方法论［N］.人民日报，2014-02-24（07）.，需要教师借助科研手段来实现，因为只有拥有一定的教学科研水平才能把握好课程的重难点。教学督导不仅是一种教学组织W行为，而且是一项教育科研活动。教学督导本质上是教学实践与教学理论的纽带，保证和提高教学质量是教学督导工作的起点和着力点。教学督导通过对课程思政教学活动全程的检查、监督、评价、总结、分析等工作，探讨课程思政教学特点、研究课程思政教学结构，及时发现课程思政教育教学工作中出现的新矛盾、新情况、新挑战和新问题，坚持问题导向，启发教师将课程思政教育教学实践中碰到的新问题转化为教学研究的“科研课题”，督励教师围绕课程思政教育教学开展科研工作，将在教学中积累的资料进行梳理、归纳、提炼、总结，形成课程思政教学的科研成果。同时善于用科研成果反哺教学，督促教师及时将课程思政科研成果融入教学之中，促成课程思政教学内容的更新，实现课程思政教学引领学生成长的目标，做实科研育人工作，实现科研与教学工作的双赢，助力课程思政教学高质量发展。

2.树立课程思政教学创新意识

教学督导依据教学质量目标中的各项指标对教师的治学态度、业务素质、工作能力、敬业精神和教学效果等进行全方位督查，倡导教师不断更新自己的课程思政教学知识结构，把握本专业当前的发展趋势与最新成果，对教育教学进行探索和研究。教学督导通过对公共课、基础课和主要专业课程建设专项督查，勉励教师对课程思政教学改革进行探索和实践，通过不断地完善教材体系，充实教学内容，改进教学方法，反思教学过程等推进课程思政教学改革，同心戮力提升课程思政教书育人能力。通过对教师课程思政课堂教学过程中的教学方式、方法、技能、技巧、效果等方面的综合督查，教学督导不断完善对课程思政教学工作评价的科学性、客观性和公正性，对教师的课程思政教学质量及水平给予准确、合理的阶段性评价，发挥评价的正确导向和激励作用，鼓励教师在教学实践中不断进行课程思政教学改革，更加注重理论与实际的有机结合。教师不仅要学习和继承传统的教学方法，还要探索课程思政新的教学手段和技巧，把自己在课程思政教学中积累的教学经验加以锤炼，总结课程思政教学心得，提升课程思政教学能力和专业水平，打造特色“金课”。

四、教学督导在课程思政建设中的“督学”作用

教学活动是教与学的双向交往互动，教学督导不仅要督教，还要督学。督学是指对学生的日常学习过程进行多形式、多层次、多方位的督促、帮助与指导，目的是为了使教学更具有实效性。通过听课、作业布置批改、分析学生学习成绩、制定并发放学生思想政治调查问卷、个别谈话、师生沟通会等方式，了解学生对课程思政教学的意见，重视对学生学习积极性的调动，培养学生学习的自主性，提高课程思政学习的实效性。

（一）诊断性的督学作用

所谓诊断性的督学，是指通过合理的诊断方式，从分析学生的实际思想现状出发，对教育教学的运行情况以及学生的状况是否合乎思想政治教育的要求，是否落实课程思政教学的理念等进行有针对性地辨析判断，检测学生是否达到或领会了既定的教学目标。诊断性的督学内容主要有学生课堂听课能力（注意力集中能力、强烈的求知欲望、听课记笔记等）、课堂出勤率、课堂学习纪律现状、完成作业情况（含实验报告）、诚信学风、自主学习能力、学习效果和学习成绩等。诊断性的督学方式主要有学生关于课程思政教学效果的反馈、课程思政教学学习满意度调查、课程思政实践教学报告、阶段性测试分析、试卷等。诊断性的督学作用是通过课程思政教学检查了解学生的课堂学习行为，关注学生的个性差异表现，及时调整教学策略，有效地矫正或补救，帮助学生掌握良好的学习方法，树立正确的学习态度，向学生灌输正确的人生观、价值观，确保课程思政教学过程提质增效。

（二）形成性的督学作用

培养学生形成良好的学习行为习惯是课程思政的教学过程的一个重要目标。课程思政教学过程是师生按照教学目标的要求，通过各种教学信息的及时传递、评价反馈和定向调控学生知识水平、专业能力、情绪情感、学习态度以及培养发展正确价值观以期有效达成教学目标的过程。在这个过程中，教学督导评价起着重要教学信息反馈作用。通过教学督查，了解学生的课程思政学习现状，分析学生在课程思政学习中存在哪些亟待解决的问题并及时与教师沟通，督促教师在教学过程中有针对性地开展教学，建设适合课程思政教学的新样态，促使学生理解知识。督励教师在教学过程中遵循教育规律和学生身心发展规律，培育学生的学习思维方式及学习方法，养成良好的学习习惯，把思想政治教育基本要素融汇课程思政教学全过程，建构正确的道德价值观。通过履行督学职责，正确行使学校对学生学习过程管理的督导权利，体现学校对学生发展的关爱与关怀，助推学生综合素质提高，推进学生有效学习，使学生终身受益。

（三）激励性的督学作用教育的激励作用，是督学作用的必然结果。有效运用督学检查结果，恰当、合理地对学生的学习情感、学习态度、学习方法、学习成效等进行督导与评价，克服学习过程中存在的各种学习心理障碍，创造适合学生发展的课程思政教育，提高学生学习的积极性和主动性，启发学生思考，拓展学生思维，提升学生的道德认知和修养。通过教学督导评课的信息反馈，对学生学习效果的肯定评价，在学生的心中激起感情的涟漪，鼓励学生全身心地投入到学习活动中去，加深学生对课程思政教学知识点的理解与掌握，督促学生逐步形成良好的学习行为。同时对一些不良学习行为给予否定评价，旨在警示学生控制其不良的学习行为，矫正问题行为和塑造良好行为，在学生身心能够承受的前提下转化为学习的内在动力，明确学习目的，清醒地意识到学习的重要性，树立责任意识，为自己的学习行为负责。

总之，通过加强对教学目标设计、教学实践过程、教学团队建设、教学科研工作、良好学风的形成等方面的督查，督促教师把教书与育人的要求转化成自觉行动，以更高的政治站位深刻认识课程思政建设是新时代学校落实立德树人根本任务的具体措施，明确教师是推进课程思政建设的引导者，学生是推进课程思政建设的践行者，营造全体师生参与课程思政建设的良好氛围，深化于做，实化于效，固化于制，推动课程思政建设跨越发展。