坚持人民至上是中国共产党人的永恒价值追求

郑善文，顾宏松，方 文

（苏州大学 马克思主义学院，江苏 苏州 215123）

中国共产党以伟大自我革命引领伟大社会革命的百年奋斗始终贯穿着对人民负责、为人民服务、为人民造福的人民至上价值主旨。中国共产党是由中国工人阶级先锋队构成的除了中国工人阶级和中国最广大人民根本利益而没有任何自身特殊利益的无产阶级政党，其始终把人民放在心中最高位置、为最广大人民谋利益的信念和宗旨是鲜明区别于其他一切政党的根本标志。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中明确指出：过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动[1]。进而言之，他们还强调，共产党人在无产阶级运动所经历的各个发展阶段上因在理论和实践上正确把握着这一运动的条件、进程和一般结果而能够始终自觉地代表整个运动的利益。毛泽东同志强调：共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准[2]。按照马克思主义建党原则建立起来的伟大光荣正确的中国共产党始终坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，紧紧依靠人民成功开辟了实现中华民族伟大复兴和全体人民共同富裕的正确道路并获得了最广大人民的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

一、中国共产党坚持人民至上价值理念的理论内涵

坚持人民至上是由中国共产党作为马克思主义政党的性质决定的，是中国共产党的先进性和纯洁性的本质体现。坚持确保中国共产党同人民群众血肉联系的人民立场是为崇高理想奋斗和为人民谋福祉的一致性的具体体现，是正确把握中国共产党的执政目的和执政方式以及务实推动中国共产党的执政实践的政治基础。从中国共产党为人民谋幸福、依靠人民创造历史伟业的百年奋斗历程中得出的中国共产党来自人民、为人民而生、因人民而兴的历史结论，清晰而坚定地勾勒出中国共产党与人民情感相通、血肉相连、生死相依、休戚与共的一体化生命共同体关系。为人民利益而奋斗、为人民期待而前行、为人民需要而服务是中国共产党坚强有力的保障，也是中国共产党锤炼先进性和纯洁性政治品格在忠诚践行宗旨使命上的集中体现。中国共产党是受人民委托以保证人民主体地位和实现人民根本利益的政治实践工具，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋是共产党人强魂固基以践行为人民服务为天职的自觉担当、执着追求和理想情怀。

（一）人民立场是中国共产党的根本政治立场

中国共产党是用唯物史观武装起来的马克思主义政党，而共产党人牢记初心和使命就是要坚持人民至上的根本政治立场，通过始终不渝贯彻中国共产党的群众路线来维护和守好民心这个最大的政治。习近平总书记指出：不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中[3]。中国共产党的群众路线是唯物史观关于人民群众是历史创造者的原理在中国共产党与群众关系问题上的集中体现，是把中国共产党建设得更加坚强有力进而推动党和人民事业不断前进的重要法宝。在中国共产党团结带领人民推动中国社会历史发展进程中的每一个关键阶段、每一次重大关头，中国共产党都始终紧紧依靠人民群众而战胜各种风险和挑战并取得伟大成就。这些成就的取得，不仅是因为中国共产党有理想信念和奋斗精神，还在于中国共产党始终坚持一切从人民群众利益出发的群众路线不动摇，始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”的人民主体性原则，始终把为人民谋幸福镌刻在通向中国式现代化的里程碑上。中国共产党的百年奋斗历史经验充分证明：什么时候坚持群众路线，党和人民事业就能因从人民中找到根基和力量而顺利发展；什么时候背离了群众路线，党和人民事业就会因失去人民信任和支持而遭受挫折。在当今国际风云激烈变幻的过程中，中国共产党的执政基础坚如磐石、我国社会主义制度岿然不动，就是因为中国共产党的路线方针政策切实改善了人民生活、真正保障了人民权益，巩固和发展了中国共产党密切联系群众这一最大政治优势，使党和人民的事业始终拥有凝聚人民共同意志的不竭的力量源泉。

（二）依靠人民是中国共产党的智慧和力量源泉

始终依靠人民、代表人民是中国共产党汇集无穷智慧和凝聚强大力量的关键所在，党的群众基础牢不可破，党和人民的事业才能得到蒸蒸日上、蓬勃发展。习近平总书记指出：我们党来自人民，为人民而生，因人民而兴，必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗[4]。从唯物史观高度来深刻把握中国共产党与中国人民生死相依、休戚与共的血肉关系，必须从中国共产党团结带领中国人民进行艰苦卓绝斗争并从根本上改变中国人民前途命运的历史进程中来考察。在1840 年鸦片战争以后中国社会的剧烈运动中无数仁人志士为实现民族独立和人民解放进行了可歌可泣的斗争与尝试，但终究因没有找到适合中国国情的政治制度模式而以失败告终。在马克思列宁主义同中国工人运动紧密结合的过程中应运而生的中国共产党团结带领人民经过28 年英勇顽强的艰苦奋斗，夺取了新民主主义革命伟大胜利，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会所遭遇的国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的悲惨历史。新中国成立后，中国共产党团结带领人民相继创造了社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就，书写了实现国家繁荣富强、经济快速发展、社会长期稳定、人民幸福安康的伟大历史。与此同时，在为中国人民谋幸福的历史进程中中国共产党由小到大、由弱变强，从最初50 多名党员发展壮大为今天拥有9 500 多万名党员、领导着14 亿多人口大国、经得起各种风浪考验、人民衷心拥护的马克思主义执政党。历史和现实都证明，中国共产党的领导地位的确立不是自己加封和一劳永逸的，而是依靠人民在不断创造出“当惊世界殊”的历史伟业中坚定人民对中国共产党政治信仰和政治认同的。

（三）造福人民是党的永恒追求

为人民利益和幸福而奋斗是坚持党全心全意为人民服务的宗旨的应有之义，要通过中国共产党的具体的工作实践和成效来不断推进为人民造福事业。习近平总书记指出：中国共产党人的理想信念，建立在马克思主义科学真理的基础之上，建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础之上，建立在为最广大人民谋利益的崇高价值的基础之上[5]。从中国共产党的指导思想、信仰宗旨、行动纲领、奋斗目标来看，中国共产党作为马克思主义政党始终坚持在创新的中国化马克思主义理论指导下践行好为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。中国共产党一经诞生就把为中国人民谋幸福鲜明地写在为共产主义和社会主义而奋斗的行动纲领这面旗帜上，把坚持人民利益高于一切铭刻在理想信念和使命担当中。中国共产党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》，以马克思主义建党学说基本原理为遵循对党的无产阶级先锋队性质和广大群众性属性做了充分有力的说明和论证。中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益而没有任何自身特殊利益，可以说，一部中国共产党的奋斗历史就是一部坚定践行党的全心全意为人民服务宗旨的历史。中国共产党人只要始终把人民放在心中最高位置、挺起全心全意为人民服务的精神脊梁，就能够有效抵御各种腐朽思想侵蚀、永葆清正廉洁政治本色。因而，坚定对马克思主义、社会主义和共产主义的信仰，自觉做为真理而斗争、为理想而斗争、为人民而斗争的忠实信仰者和实践者，是支撑共产党人经受住各种风浪考验并始终不渝为实现既定目标而奋斗的政治灵魂。

（四）党性和人民性从来都是一致的、统一的

始终站在人民立场想问题、作决策、干事业是对党负责和对人民负责一致性的内在要求，把人民放在心中最高位置是共产党人践行初心使命的根本价值尺度。习近平总书记指出：中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益[6]。中国共产党所坚持的人民立场、所肩负的为民造福使命、所践行的为民服务宗旨，使其具有能够摆脱以往一切政治组织、政治力量、政治派别追求自身特殊利益局限的优良政治基因，从而不断团结带领人民共同创造出顺应人民群众对美好生活向往的历史伟业。作为无产阶级政党的中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，其代表全体中国人民的根本利益并在制定和贯彻路线方针政策时始终把实现好人民根本利益放在第一位，这也是中国共产党之所以能够在各种风险和困难考验面前愈加坚强伟大、生机勃发并鲜明呈现出由小变大、由弱变强发展趋势的根本原因。中国共产党紧紧依靠人民接续推进中国革命、建设、改革事业的根本目的就是在尊重人民主体地位和首创精神的条件下为人民造福，无论面临多大急难险重任务的挑战和压力，无论需要付出多么艰辛的努力和奋斗，为人民谋福祉的价值追求都虔诚而执着、至信而深厚、笃行而不懈。正是因为中国共产党的利益和人民的利益从来都是一致的，党性和人民性相统一成为始终贯穿于党的百年奋斗史之中的一条须臾未曾偏离的实践主旨，这才使服务人民、造福人民的事业不断向前推进，进而使中国共产党在始终保持与人民群众血肉关系的深厚根基上赢得了最广大人民的衷心拥护和坚定支持。

二、中国共产党坚持人民至上价值理念的实践历程

中国共产党自成立以来，一以贯之地把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己不懈的奋斗目标和神圣的使命担当，始终坚持以实现每个人的自由而全面发展为核心要义的共产主义理想和社会主义信念，在团结带领人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗中走过了实现好、维护好、发展好人民根本利益的百年光辉历程，铸就了中国共产党和人民奋力书写实现中华民族伟大复兴壮美画卷的历史主动精神和历史创造精神。习近平总书记指出：从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党近百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴[7]。纵观中国共产党团结带领人民所创造的新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义这四个伟大成就的百年奋斗史，就是一部矢志践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命的历史，一部在长期斗争中坚守人民立场、坚持人民利益至上、贯彻党的群众路线的历史，一部推动实现中华民族从站起来到富起来再到强起来伟大飞跃的历史，而保证人民成为国家、社会和自己命运的主人则是始终贯穿于中国共产党团结带领中国人民推进中国社会历史发展进程之中的逻辑主线和价值旨归。

（一）夺取新民主主义革命伟大胜利

中国共产党团结带领中国人民以百折不挠的精神和英勇顽强的奋斗，坚定而全面地用新民主主义革命的政治、经济和文化纲领强化思想引领、激发政治自觉、凝聚革命力量，反对并推翻了造成中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民悲惨命运的帝国主义、封建主义和官僚资本主义这三座大山，成立了属于人民自己的、由人民当家作主的中华人民共和国，彻底结束了极少数剥削者统治压迫广大劳动人民的历史以及旧中国积贫积弱、一盘散沙、任人宰割、饱受欺凌的局面，为实现中华民族伟大复兴创造了民族独立、人民解放的根本社会条件。在无产阶级领导的人民大众广泛参与的反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的新民主主义革命斗争中，始终贯穿着作为无产阶级政党的中国共产党为中国人民谋幸福的价值主线。正是源于对中国人民争取民族独立和人民解放强烈愿望的深刻认知以及对推动新民主主义革命一系列独创性经验的理论升华，才使得中国共产党能够正确回答中国革命依靠谁、团结谁、反对谁和由谁领导等关乎中国革命性质和动力的基本问题，从而坚强而成功地带领人民开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，实现了中国从几千年封建专制政治向符合无产阶级政权本质特征的人民民主的伟大跃迁。

（二）完成社会主义革命和推进社会主义建设

中国共产党团结带领中国人民遵循社会主义建设与社会主义改造相统一、发展生产力与变革生产关系相统一的原则，进行消灭一切剥削压迫制度的社会主义革命，有力推动对生产资料私有制的社会主义改造，推进把我国从落后农业国变为先进工业国的社会主义建设，通过建立和巩固人民民主专政的社会主义国家政权和以生产资料公有制和按劳分配为显著标识的社会主义经济制度以及深入探索适合我国国情的社会主义建设道路来逐步增强满足人民日益增长的物质文化需要的社会生产能力，通过全面实施社会主义建设五年计划来建立起能够战胜政治、经济、军事等方面一系列严峻挑战的独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为实现中华民族伟大复兴奠定了社会主义的根本政治前提和制度基础。社会主义改造的基本完成和社会主义建设的全面推进，就是在准确把握我国社会主要矛盾发展变化的阶段性特征基础上对人民群众迫切改变我国经济文化落后状况的普遍意志的正确反映和坚定执行，在不懈探索的过程中取得了社会主义革命和建设的巨大成就，使一穷二白、人口众多的中国实现了历史上最为广泛而深刻的社会变革并大步迈进社会主义社会。

（三）进行改革开放和社会主义现代化建设

中国共产党团结带领中国人民以中国化马克思主义理论创新成果引领改革开放和社会主义现代化建设事业不断发展，确立了把坚持以经济建设为中心同坚持四项基本原则和坚持改革开放两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践中的社会主义初级阶段基本路线，形成和健全具有保障和推动生产力持续发展作用的既符合中国国情又充满活力的社会主义市场经济体制机制，成功在新形势下开创、坚持和发展了指引中国发展繁荣的中国特色社会主义，取得了我国从生产力从相对落后状况到经济总量跃居世界第二的举世瞩目成就，夯实了使中国人民摆脱贫困、尽快富起来并奔向全面小康的体制保证和物质基础。中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线规定了继续探索中国建设社会主义的基本目标、基本政策和正确道路，中国共产党始终以人民根本利益为出发点和落脚点推动党的理论、路线、方针、政策和各项工作的落地见效、走深走实，在持续推进改革开放和社会主义现代化的基础上使人民群众不断获得切实的政治、经济和文化利益，以改善民生为重点的既有秩序又有活力的社会建设扎实推进，形成了以人为本发展观捍卫、引领、推动中国特色社会主义事业发展的新局面。

（四）开创中国特色社会主义新时代

中国共产党团结带领中国人民围绕实现中华民族伟大复兴中国梦这一历史使命统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，以伟大的历史主动精神和强烈的使命担当完整而清晰地勾勒推动新时代中国特色社会主义现代化建设的时间表、路线图，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、坚持和发展中国特色社会主义制度、高质量推进国家治理现代化、促进社会公平正义、深入推进反腐败斗争、推动构建人类命运共同体等作出全面部署，在勠力同心的砥砺前行中如期实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标并开启实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标新征程，通过以伟大自我革命引领伟大社会革命的创新实践使中国共产党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度支撑、更为坚实的物质基础、更为清晰的发展方向和更为主动的精神动力。随着新发展格局整体性构建和中国经济社会高质量发展系统性重塑，人民群众对公平、正义、文化、生态、民主、法治、安全、发展等美好生活方面的要求日益增长，中国共产党深刻认识到必须以解决人民群众急难愁盼问题和增进民生福祉为重点推进社会治理现代化，通过营造出人民安居乐业、社会安定有序的良好发展环境来不断充实和保障人民的获得感、幸福感、安全感。

三、新时代中国共产党坚持人民至上价值理念的实现路径

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路[8]。在新时代新征程上继续考出以伟大自我革命引领伟大社会革命的立党为公、执政为民好成绩，要以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气不断提升中国共产党的自我革命能力，以“我将无我、不负人民”的情怀忠实践行以人民为中心发展理念，以苦干实干、勇毅前行的执着奋力实现全体人民共同富裕，通过完善中国共产党领导经济社会发展的体制机制来保护和调动全体人民的积极性、主动性、创造性以汇聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。通过完善中国共产党的领导体制和执政方式来增强中国共产党完成新时代执政使命的能力，就是要教育引导党员干部从坚持和加强中国共产党的全面领导的政治高度把最广大人民群众团结在中国共产党的周围进而凝聚起为实现全体人民共同富裕目标而奋斗的强大力量。

（一）锤炼为实现人民利益而勇于自我革命的政治品格

勇于自我革命精神始终贯穿于加强中国共产党的长期执政能力建设以及先进性和纯洁性建设之中，在增强中国共产党的执政本领、执政能力以及锻造党的执政品格上有着须臾不可离的功能。习近平总书记指出：勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势[9]。中国共产党肩负领导人民推进伟大社会革命、走好中国式现代化新道路和实现中华民族伟大复兴的历史使命，必须在毫不懈怠的自我革命锻造中把党建设得更加坚强有力、朝气蓬勃、充满活力。

1.持之以恒正风肃纪

加强作风和纪律建设关系中国共产党能否坚持人民立场、坚守为民初心、实现执政使命，是增强中国共产党的凝聚力和战斗力以及提高中国共产党的领导能力和执政能力的必然要求。要坚持用中央八项规定精神教育和引导党员干部改进工作作风，建立和完善惩治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等党员干部脱离群众行为的党内法规制度，推动党员干部在各项工作的实际行动中树立和发扬好严以修身、严以用权、严以律己以及谋事要实、创业要实、做人要实的优良作风，培养造就一支政治信仰坚定、政治素养较高、政治能力较强、政治人格成熟的高素质专业化干部队伍。

2.以零容忍态度惩治腐败

坚决反对腐败、建设廉洁政治是夯实中国共产党长期执政的群众基础的重要切入点，是广大干部群众追求公平正义的公共意志表达和始终高度关注的重大政治问题。要以不敢腐、不能腐、不想腐统筹推进、贯通协同的理念、思路和方法深化反腐败标本兼治和健全惩治和预防腐败体系，以不得罪成百上千的腐败分子就要得罪十四亿人民的政治自觉坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，对权权交易、权钱交易、以权谋私、特权现象等严重阻碍党的为民惠民路线方针政策贯彻执行、严重损害党长期执政的群众根基的腐败问题依规依纪依法从严查处，通过提高反腐败党内法规制度执行力来增强党员干部对信仰、组织、纪法、群众和责任的敬畏意识，营造出既清正廉洁又担当作为的规范用权政治生态。

3.健全党和国家监督体系

加强对权力运行的制约和监督是把权力关进制度的笼子里、让权力在阳光下运行、使权力得以正确行使的重要保证方式，是确保人民赋予的权力始终为人民服务、对人民负责、受人民监督的重要实现形式。要按照健全中国共产党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系的目标要求，构建通过以强化中国共产党的全面领导制度为重点的政治建设形式来落实各级党组织监督责任、深化纪检监察体制改革、保障党员监督权利的有效机制，推动形成党内监督与人大监督、行政监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督形式有机贯通、相互协调的强大监督合力，正确运用监督执纪“四种形态”促进执纪执法贯通并有效衔接司法，保证权力在严肃、协同、有效的监督轨道上始终沿着为人民谋福祉的正确方向良性运行。

（二）忠实践行全心全意为人民服务的人民中心价值观

人民的坚定拥护和支持是中国共产党长期执政的最大底气，是中国共产党不断提高执政本领和取得新的执政业绩的基本保证。习近平总书记指出：人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在[10]。中国共产党始终高举立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的旗帜，必须从人民利益出发坚决站稳对党负责和对人民负责高度统一的政治立场。

1.强化思想理论武装

对马克思主义理论的坚定是共产党人在政治信仰和党性锤炼上坚定的基础，是在贯彻人民至上价值理念中展现共产党人强大人格力量的前提。要按照中国共产党作为马克思主义学习型政党的鲜明特质所蕴含的思想建党和理论强党要求，紧密结合新的时代条件、历史方位和实践要求不断推进马克思主义中国化时代化大众化，坚持用中国化马克思主义最新成果武装全党、教育人民、推动工作，通过集中性教育和经常性教育相结合不断强化党内学习教育和社会宣传教育力度，增强广大党员干部和人民群众对马克思主义和中国特色社会主义的信仰信念信心，让当代中国化马克思主义在不断回答时代、人民和实践所提出的新的重大发展课题中放射出更加灿烂的真理光芒。

2.坚定执行中国共产党的政治路线

作为中国共产党和国家的生命线、人民的幸福线的中国共产党的政治路线，是中国共产党制定坚持和发展中国特色社会主义的方针政策的基本依据，是实现全面建成社会主义现代化强国奋斗目标的重要保证。要全面贯彻执行作为中国共产党的政治路线的中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放两个基本点统一于坚持和发展中国特色社会主义的理论创新、制度创新和实践创新之中，系统运用新时代中国特色社会主义基本方略巩固和发展中国特色社会主义的改革开放，通过增强改革开放的系统性、整体性和协同性来不断夯实满足人民美好生活需要的体制保证和物质条件。

3.发展全过程人民民主

发展全过程人民民主是实现真实具体的人民当家作主的必由之路，是坚定地走中国特色社会主义民主政治发展道路的本质要求。要以坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一为发展中国特色社会主义民主政治的规律遵循，通过完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度和重要制度来健全人民当家作主制度体系，通过推进民主制度的程序化、规范化、法治化来切实保证人民充分享有知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利，不断健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等政治生活各环节有机衔接的体制机制，通过更好发挥中国特色社会主义政治制度优越性来确保人民当家作主全面地、广泛地、具体地、现实地体现到中国共产党治国理政的基本方略和政策措施上来。

（三）把促进全体人民共同富裕作为中国共产党领导经济社会发展的着力点

促进体现社会主义本质要求的共同富裕政策的落实是人民群众的共同期盼，也是推进以高质量党建引领经济社会高质量发展的重要抓手。习近平总书记指出：共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼[11]。中国共产党把促进全体人民共同富裕作为全面建设社会主义现代化国家新征程上的新要求，必须坚持在经济社会高质量发展中扎扎实实地采取具有确保发展成果更多更公平惠及全体人民共享功能的政策措施。

1.加快完善社会主义市场经济体制

坚持社会主义市场经济改革方向是贯彻落实发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想的必然要求，是巩固和发展社会主义基本经济制度的题中之义。要按照既有力保证市场决定资源配置又正确发挥政府宏观调控经济职能的社会主义市场经济体制改革方向，通过深化国有企业做强做优做大改革、激发市场主体公开公平公正参与市场竞争活力、推进要素市场制度建设、实施创新驱动发展战略、创新和完善宏观调控政策体系来推动有效市场和有为政府有机结合并实现资源配置效益最大化和效率最优化，从而开辟出建设既统一开放又竞争有序、既体现效率又促进公平、既多元平衡又安全高效的社会主义现代化经济体系的新境界。

2.有力推动经济高质量发展

以推动经济高质量发展为贯彻落实新发展理念的重要主题，是有效应对发展不平衡不充分问题带来的各种困难和挑战的必然选择，是在实现经济持续健康发展的基础上不断满足人民日益增长的美好生活需要的主动选择。要以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，把提升发展质量和效益摆在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的突出位置，通过深化供给侧结构性改革来形成能够适应环境新变化、人民新需要的优质高效多样化的供给体系和锻造更好满足人民日益增长、不断升级和个性化的美好生活需要的供给能力，从而在推动实现更高水平和更高质量的供需动态平衡的过程中不断培育以质量变革、效率变革、动力变革为牵引的强劲而持续的经济发展新动能。

3.着力解决人民群众急难愁盼问题

让人民过上好日子是推动经济社会全面协调可持续发展的根本目的，是因地制宜探索实现共同富裕有效路径的价值依托。要强化促进全体人民共同富裕和提高经济社会发展平衡性、协调性、包容性的目标导向，紧紧抓住集中表现在收入分配、社会保障、教育公平、就业工作、精神文化、生态环境、医疗卫生、养老育幼、住房保障等方面的人民群众最关心最直接最现实的民生利益问题，通过持续推动经济社会高质量发展、构建中间大而两头小的橄榄型分配格局、实施科学的公共政策体系来有效解决具体民生问题、显著改善人民生活品质，切实把党的惠民富民、促进共同富裕政策的落地落实落细过程转化为让人民群众获得感、幸福感、安全感得以不断增强的发展实绩。

通过发扬勇于自我革命精神来提高中国共产党的长期执政能力和水平，才能更好地践行全心全意为人民谋福祉的宗旨，才能不断增强中国共产党统筹发展和安全的治理能力和斗争本领，才能有力保障中国共产党和人民事业的兴旺发达。为此，要通过完善中国共产党的领导制度和执政方式来全面加强中国共产党的领导能力和执政能力建设，把为人民执政、靠人民执政的人民至上执政理念整体体现到促进全体人民共同富裕的执政过程中，创造出有助于巩固中国共产党的执政基础和执政地位的执政环境。习近平总书记指出：时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人[12]。始终以担当作为的历史主动精神践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，是巩固党的执政地位、增强党的执政能力、永葆党的执政资格的根本保证。在新时代中国共产党肩负着全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的历史使命，必须把坚持党把方向、谋大局、定政策、促改革的领导地位同保证人民依法治国、权力监督、社会治理、制度创新的主体地位统一于新时代中国特色社会主义伟大实践，健全贯穿于体现在制定政策、谋划工作、推进工作落实、推动改革发展等各方面的党治国理政全部工作之中的为人民执政、依靠人民执政各项制度，推动各级党组织、所有党和国家机构把坚持人民至上这一中国共产党人的永恒价值追求和中国共产党百年奋斗的制胜法宝，全方位体现到坚持党的基本理论、基本路线、基本方略的方方面面，有效转化为党的全面领导制度优势和政治组织优势，从而夯实引领和保障顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民意愿的新时代中国特色社会主义伟大事业行稳致远的执政之基。