全面从严治党新常态下国企党建路径

杨洋 内蒙古电力（集团）有限责任公司内蒙古超高压供电分公司

国有企业党建工作存在“弱化”趋势，尤其在日常经营与生产过程中，部分企业存在“重任务、轻党建”的现象。对于国有企业而言，党建工作是发展的不竭动力，更是发展战略的关键构成部分之一，其能够发挥出党组织政治核心作用。而党建工作弱化，不利于企业长效稳定发展。国企在实际工作开展过程中，仍然存在一定的不足之处。因此，文章立足于全面从严治党新常态，对现代国有企业党建工作背景、重要性、路径等展开研究。

一、国企党建面临的大背景——全面从严治党

党中央在十八大中针对社会发展制定了重要战略部署，提出了“全面建成小康社会”“全面深化改革”“全面依法治国”“全面从严治党”，其中全面从严治党，是其余“三个全面”的基础保障[1]。在十九大报告中，习近平总书记再次强调，在社会发展的过程中，要坚定不移全面从严治党，尤其在党执政能力以及领导水平方面，要不断加强与提高[2-3]。

在全面从严治党的要求下，国有企业在我国社会中，是国民经济的发展的根本，能够切实推动社会经济的发展，加强党建工作，具有较高必要性[4]。加强党建工作，有助于国有企业树立良好工作风气、促使纪律更加严明，从根本铲除单位腐败苗头，提升工作质量。在国有企业党建工作开展的大背景下，全面从严治党，加强党建工作，能够助推国有企业的发展，使其在经济、管理等多个方面都能够高质量发展。

二、全面从严治党新常态下加强国企党建的重要性

全面从严治党新常态下加强国企党建尤为重要，主要体现在三个方面，即有利于国企工作顺利进行、有利于提升国企整体水平、有利于国企内部文化建设，具体如下。

（一）有利于国企工作顺利进行

国有企业作为国民经济发展的重要力量，加强其党建工作，有助于企业发展的顺利推进，与此同时，也能够促进社会经济的稳步发展，从而对提高党执政能力等具有积极的作用。党中央提出全面从严治党的基础上，国有企业应该提高政治敏锐度、乘势推动党建工作[5]。近几年，我国在全国范围内，开展了党建相关教育类活动，如“两学一做”“三严三实”等，加强了党与群众之间的联系。在此过程中，国有企业扮演着特殊的角色，其有着鲜明的政治特征以及使命，在党建工作中，应该起到表率作用，展现出企业肩负的责任与担当。党建工作并不一蹴而就，而是需要内部、外部等多个层面联合开展，在内部明确党建工作的重要性，在外部结合市场形式的基本要求。在全面从严治党新常态的背景下，党建工作能够对国有企业产生约束作用，要求国有企业提高选人、任用、监管等标准，贯彻落实党中央的规定，肃清内部腐败毒瘤等，使国有企业队伍得到净化，在党建工作引导下，国有企业能够树立正确的价值观念，朝着共同的发展战略目标，顺利进行[6]。

（二）有利于提升国企整体水平

全面从严治党新常态的背景下，做好党建工作，提升党建水平，对于国有企业整体水平而言，能够起到促进作用。当前我国处于社会主义新时期中，在此背景下，国有企业的经营发展与传统经营也产生了较大的变化，国有企业在当前社会中，需要提高自身的要求与标准，正视党建工作，保障党建工作在国有企业中的地位，避免被削弱。党建工作在国有企业中，其具有联系面广、覆盖面宽等优势，能够将国有企业发展方向，转化为企业员工的共同意识，统一国有企业员工的行动方向，为国有企业的发展，提供源源不断的发展动力。当前市场环境竞争十分激烈，国有企业的发展也面临着任务重、压力大的情况，因此国有企业中开始出现了“重任务、轻党建”的现象。国有企业生产活动需要将党建工作当作出发点，以及最终的落脚点，这样才能够保障群众的参与，体现出国有企业的服务意识等[7]。在国有企业发展的过程中，思想是行动的先导，较高水平的领导班子，才能够为企业内部运营提供保障。国有企业党建工作能够从组织建设、职责履行等方面对国有企业进行约束，以此促进国有企业整体水平的提升。

（三）有利于国企内部文化建设

国有企业在市场发展过程中，存在一定的特殊性，其具有一般企业追求效益最大化特征以及创造社会效益的双重属性，即市场属性以及社会属性。从本质角度来看，国有企业内部文化属于企业思想建设的内容，即企业中全体员工都认同的集体价值。国有企业党建工作有利于其内部文化建设，从根本来看，企业文化与党建存在密切的关系，两者之间能够相互促进、相辅相成，共同助力国有企业良好发展。党建工作以企业发展为主导，充分调动工作人员的主观能动性，促使企业顺利升级转型。国有企业属于中流砥柱，有着带头、示范作用，在党建工作引导下，国有企业能够为市场中所有制企业起到行业标杆的效果，以此达到净化社会风气的目标，推动社会的发展。党建工作作为思想的一种，有利于国有企业内部文化的建设，在党建工作的引导下，企业文化建设才能够更加完善，由此可见，全面从严治党新常态下加强国企党建工作的开展，十分重要。

三、全面从严治党新常态下国企党建的路径

（一）夯实党建主体责任，构建党建责任矩阵

全面从严治党新常态下过期党建工作开展，首要的是夯实党建主体责任，构建党建责任矩阵，具可以从两个方面展开：

第一，深入贯彻实施的党建工作发展战略。国有企业党建工作要具备凡事讲政治的思想觉悟，强化党建的领导力量。在日常工作与经营过程中，应该明确企业“第一责任人”的职责与义务，落实党建工作的贯彻学习，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等，充分利用政治学习成果，在“十四五”开局之年，夯实党建主体责任。

第二，稳步构建党建工作体系。在构建党建责任矩阵过程中，需要注重健全现有工作体系，从体系中，体现出党建工作内容，以此优化党建工作开展的情况，并且在此背景下，健全组织机构、明确发展规划，促进国有企业良性发展。党建工作的开展需要将具体工作落实到个人头上，促使基层党员也能够在党建工作中发挥出自身的力量，从根本提升党建水平。在此过程中，还需要将党建融入企业的日常业务中，实现业务、党建共同推进的目标。

（二）严肃党内政治生活，筑牢组织工作基础

当前，国有企业的发展，应该严肃党内政治生活，筑牢组织工作基础，党建工作对于国有企业而言，属于经营的活动的重要组成部分之一，从岗位职责角度来看，有着“一岗双职”的思想，即企业业务职责以及党建工作职责。对于全面从严治党新常态下的国有企业而言，党建工作具有协调与组织基本职能，党支部也能够坚持以民为本，为党建工作的时效性提供保障。从国有企业党内政治生活角度来看，不仅仅要注重经济效益，还要加强对政治效益的重视，从而促使经济与政治能够相辅相成的发展。以党建工作为例，其属于思想方面的工作。从表面来看，对于生产，其不能起到直接的影响，但是其切实可以带动国有企业经济的发展，主要是由于党建工作能够提升企业的凝聚力，从而间接地影响到企业经济发展。因此，国有企业中的党务工作者，应该正确认识党建工作与企业经济发展之间的必然联系，然后基于党建工作，促进经济效益的发展。在党组织内部，通过加强党建工作，才能够充分调动工作人员的主观能动性、凝聚力等，促使全体员工都能够参与到企业的经济建设中，在注重党建工作的同时，在经济发展过程中，也能够贡献出积极的力量。除此之外，国有企业中党员等，应该加强相关培训，党委工作人员、领导干部等，要将党建工作落实到个人，提高员工在党建工作中的参与度，从而才能够从根本加强党建工作。

（三）推进反腐倡廉教育，强化监督执纪问责

推进反腐倡廉教育，强化监督执纪问责也是全面从严治党新常态下国企党建的路径之一。首先，要加强反腐倡廉教育，教育是发展的基础。从国有企业经济发展层面来看，思想腐败是贪婪的根本，所以，要想解决贪污腐败等问题，就需要从思想、价值观念角度出发，树立正确的价值观念，通过思想方面的教育，提高党员干部的自律意识，基于此，国有企业可以构建明确的学习制度，针对工作人员，定期开展思想教育工作，然后基于廉政谈话制度等，保障国有企业发展过程中思想的正确与坚定性。其次，要牢记使命，在国有企业中，党建工作需要具体落实到工作人员身上，每个党员都肩负着党建工作的职责，但是由于党员的党性、素养等良莠不齐，所以对基层党员进行培训，具有较高的必要性性，通过思想教育培训等，能够提升党员的使命感。第三，强化监督执纪问责，加强监管，力争做到全民参与。在国有企业党建工作开展的过程中，应该强化监督执纪问责机制，以此对全体工作人员的工作行为等起到约束作用。党员以及领导干部，应该做到严于律己，自觉遵守党的纪律。国有企业的纪委监察部门，应该加大监督与管理的力度，将监管工作落实到日常工作中，保障国有企业的每一项工作、每一个决策，都在全面从严治党的标准下开展。

（四）加强思想政治建设，构建群团联动格局

加强思想政治建设，构建群团联动格局，首先，构建企业发展目标，在现代化社会中，企业文化需要结合党建工作进行调整，并且应该保障文化建设落地，切实与企业生产、经营等相互结合，在国企经营的各个环节中，都需要体现出党建的内容，将党建工作作为根本工作开展，在党建工作基础上，继续开展经济活动。党建工作应该与国有企业中的企业文化相互结合，加强企业文化与我党要求的契合度，促使国有企业中的党建工作能够国家发展战略相互协调、引导，充分发挥出国有企业在社会经济发展中的关键作用。其次，应该加强党建工作与企业经营之间的关联性。我国地域辽阔，在不同的地区，国有企业发展存在差异，因此党建工作也不能一概而论，需要结合实际情况具体开展。基于国有企业所在地区经济、政治、文化等多个方面发展的实际情况，制定具体的党建工作计划，工作计划均要落脚于全面从严治党方面。第三，国有企业应该借助党建文化问题，营造出和谐的企业文化，在国有企业经营与发展的过程中，党建文化建设，能够在企业内部营造出和谐的氛围，员工在党性思想、文化氛围潜移默化的影响中，能够感受到党的光辉形象，从而提高企业凝聚力，共同朝着企业战略目标发展。在当前社会新形势下，国有企业党建工作也需要结合时代特征进行创新，充分体现出党建工作的时代价值。

四、结语

总而言之，在社会发展的背景下，人们的思想也呈现出多元化发展的趋势，在此背景下，就会产生诸多错误的观念，比如忽视了党建思想的重要性，直接影响了国有企业中党的领导功能，这对企业远期发展，存在一定的制约作用。本研究以党建工作开展为例，重点分析了党建对于国企经营发展的必要性，探索了党建工作在国企开展的路径。全面从严治党是当前的新常态，这对于企业发展能够起到积极的作用，基于此，国有企业应该高度重视党建的工作，结合所在地区的实际情况，探索党建工作的路径，通过党建，提升企业在市场中的竞争能力，从而提升企业的经营管理水平，在实现效益最大化的同时，也肩负起社会属性相关职能。