智慧林业在森林资源管控中的应用与思考

孙景耀，陈 涛

（微山县自然资源和规划局，山东 济宁 277600）

通常情况下，森林资源地处偏远区域，覆盖面积广，劳动环境恶劣。尽管在森林资源管控过程中，已经广泛普及智慧林业监管平台，但是一些林区的网络基建水平仍差强人意，无法维系智慧林业的常态化运行，甚至会对信息交互带来负面影响。所以要高度关注智慧林业在森林资源管控中应用情况，探讨其中存在的不足，提出相应的解决对策，持续强化森林经营与管控效能。

1 智慧林业在森林资源管控中的应用

1.1 智慧林业的具体应用内容

智慧林业是借助于互联网技术构造的监管平台，可以快速实测森林资源的具体状况，迅速了解火灾与病虫害等潜在风险，不断提高对湿地、林地等具体情况的掌控度，同时创建动态的监测模式。首先，通过智慧森林监管平台，实时监测森林火灾险情，防控火灾，更好地保护森林资源。突发性火灾会给森林资源带来显著的破坏后果，甚至造成不可估量与难以挽回的重大经济损失与生态危害。如果出现森林火情，务必会耗费大量的救灾资源，甚至可能威胁消防人员的生命健康。所以要加大森林火灾实时监控力度，及时提供火灾预警信息，从而更高效地解决森林火灾问题，在更大层面上降低各种损失。其次，通过智慧森林监管平台的使用，会显著遏制与打击森林资源领域的违法现象。林业巡护人员在巡林时，借助于各类信息化装备，快速、全面地记录森林资源破坏情况，在第一时间将相关情况汇报到相关主管部门，对违法行为进行有效的管控，降低人为的森林资源危害现象，不断提升有关部门的管理水平。同时对有较高巡查价值的数据资源进行详细的记录与保存，为后续的数据挖掘与利用提供丰富的研究资料。

1.2 智慧林业对林业巡护人员的管理

以森林资源管理角度分析，林业巡护人员的日常管控工作具备不可替代的重要性，要强化其专业能力素养，提升森林巡护效果。首先，通过智慧林业监管平台的使用，不断增强考勤管控效率，促进林业巡护人员的工作能力。在该平台使用专业的软件，或者构建子系统，林业巡护人员可以通过系统进行打卡操作，或者提出请假申请等。同时可以选择GPS技术，快速了解林业巡护人员的实际工作情况，杜绝在工作中出现“开小差”等行为。其次，确定合理的森林巡护路径，增强森林巡护的科学性。使森林巡护人员能够通过系统与软件的应用，快速获取所需的实时林业数据资源，并且及时上报有关的数据信息，提高上下级间的交流效率，以更好地完成本职工作。

2 智慧林业的应用优点

2.1 方便性

方便性是智慧林业的显著特点之一。通过手机可以实现大多数智慧林业功能的操作。现在国人的手机普及率非常高，几乎每人都持有1部手机。这类移动电子设备便于随身携带，通过手机操作进行平台的登录，以及相关软件的安装，从而快速掌握森林巡护的有关状况，在较为简单的操作下，及时高效处理工作业务，从而增强林业巡护效能。

2.2 高效性

高效性是智慧林业又一显著特点。通过智慧林业监管平台的使用，会显著增加工作成效，能够实现数据实时传输。在具体巡控工作中，相关工作人员进行信息的上报，仅需要在有Wifi信号的区域中，即可完成数据信息的上传操作，无需为了进行数据传输而长途奔波，在增强管护人员工作效能的同时，可以有效控制人工成本。

2.3 精确性

智慧林业的显著特点除了方便性和高效性，还有精准性。通过智慧林业监管平台的使用，可以在最短时间内精准定位，作出科学研判，减少摸索时间，以此降低森林资源的损失。选择GPS技术快速掌握林业巡护人员的工作轨迹与实时位置，当出现突发事件时能够快速精准定位，保障人员与所需物资快速抵达相关地点，迅速处理突发事件，降低森林资源的损失，保护巡护人员的健康，强化森林巡护作用。

2.4 互动性

林业巡护工作人员应具备较强的沟通能力，通过使用智慧林业监管平台，可以显著提高各方的交流效率，有效控制时间成本，以此产生更好的森林资源管护价值。在林业巡护人员发现特殊状况时，需要快速和上级主管部门进行沟通，假如出现交流不畅问题，将会浪费大量时间，甚至可能造成数据信息交互障碍。在智慧林业监管平台的技术支持下，可以跨时空实时交流，降低信息传输的时空限制，为快速决策带来重要的参考依据。

3 智慧林业在森林资源管控中存在的问题

3.1 网格支持水平低

在应用智慧林业监管平台及其发展过程中，需要顺畅的网络技术环境，才能保障智慧林业平台正常运行，提供所需的信息交互功能。一些森林地处偏远区域，没有足够或者缺少网络信号的覆盖，尤其是在某些危险性较高的森林地带，以手机为代表的移动终端可能难以收发网络信号，在遇到紧急情况时不能快速传输数据，可能使林业巡护人员出现生命安全风险，是当前亟待解决的重要问题，关乎到智慧林业长期稳健发展的核心影响要素。然后，需要关注网络信号不稳定的现象，尽管一些森林区域已经实现网络信号的覆盖，还有一些区域没有稳定的网络信号，弱化了数据传输能力，从而降低工作效能。

3.2 运营维护成本高

首先，在使用与普及智慧林业监管平台时，是需要较高的硬件成本。该平台在运行时离不开各类所需的移动终端及有关设备，要想强化森林资源管护水平，前提是要保障平台使用设备的品质。需要大量的资金投入与应用先进的设备。但一些地区经费有限，无法提供高额的资金，可能会优选品质并不理想的设备，在实际运行中会相应地减弱工作品质。其次，该平台同样需要较高的软件成本。在研发与安装所需的系统与软件时，仍然需要投入大量经费，在系统维护与运行时，需要专业人力资源予以支撑，因此会出现较高的用工成本。

3.3 人才不足

森林巡护工作主要是以工作人员为主要执行者，只有人才具备竞争力，才会让相关行业的发展有核心竞争实力，不断促进森林巡护工作效能。高层次人才会有更加理想的信息分辨能力，快速作出决断，最大程度保护森林资源。现在森林资源管控人才规模较小，人员整体素质差强人意。究其原因是因为林业巡护工作面临较为恶劣的工作条件，因此没有较高的人才吸引力，大多数高层次人才主观上抵触此项工作，所以造成现有林业巡护工作团队主要是以没有较高文化水平的农民工、临时工为主，没有较强的应变与解决问题的工作素养，不具备专业知识理论水平，缺乏发现紧急事件的敏锐度，降低了森林资源保护效果。并且，此类工作群体普遍没有较高的现代化设备接受度，无法熟练掌握手机系统与软件操作方式，在实际工作中不能提升效率。

4 加强智慧林业在森林资源管控中的有效措施

4.1 强化网络支持

首先，需要高度关注网络支持带来的重要价值，要在全方位网络覆盖且保持理想的稳定性下，体现智慧林业的功能。需要调研统计现有森林资源覆盖区域的相关情况，尤其是网络覆盖不到的区域，或者网络信号较差的地方，需要国家对此予以大力扶持，加强相关领域的网络基建水平，保障林业巡护工作的稳序推进。其次，不断优化林业巡护人员使用的移动终端设备，结合所在工作区域的具体环境、工作人员的岗位职能及网络覆盖条件等，进行有效且适度的调整，让林业巡护人员持有更好的移动终端设备，为其工作提供便捷，在减少工作强度的同时，降低工作难度。另外，还需为巡护人员配备对讲机等通信装置，方便其快速交流，迅速解决突发事件，提高工作能力。

4.2 加强维护

首先，要提升设备支持力度。地方政府要在财政拨款时预留相关资金，用于发展智慧林业，并且配设先进的设备，增强森林资源的管理能力。譬如，采购高清摄像头装置，多站点与全方位的实时监控森林区域，迅速了解相关的具体情况。其次，强化林业巡护人员的培训工作，并且确定所需的配备方式。参考具体的森林覆盖面积与工作内容等，要派遣足够的林业巡护人员。做好在职职工培训工作，深入讲解工作的实际情况与需要履行的工作职责，提升工作人员的业务水准。同时要进行现代化设备使用的培训工作，主要是针对在巡护工作时可能需求的操作功能，保障林业巡护人员在遇到具体情况时迅速作出研判，快速传输数据信息。最后，要以定期方式进行设备维护，安排专业维护人员，让使用的设备处于正常工况中，并且要延长设备使用时间。

4.3 加强人才支持

要不断增强林业巡护工作的人才吸引力，大力引进高层次人才，提升林业巡护人员的管理能力与工作水平。首先，要做好人力资源开发工作，打造高水平的工作团队。选择社招与校招的招聘途径，优选具备专业素养与责任感的人才，并且要对新职员开展所需的职前培训活动，增强他们的工作能力。其次，要提供人才所需的福利待遇，提升吸引力。譬如，为高层次人才解决家属的工作问题、提供购房优惠福利举措等，从而会更好地招收优秀人才，为林业巡护工作带来重要的人力支持。最后，要做好员工考核工作。结合具体的工作内容，创建科学化考核目标，为高绩效水平的员工给予相应的物质与精神奖励，为其设计完善的个人职业规划，在更大化层面上调动员工的工作热情，提升其工作水平。

4.4 促进产业化发展

以森林资源为角度进行分析，要在资源保护的前提下，适度与合理地进行开发，有效统筹其经济效益、生态效益。借助于信息技术进行在线宣传工作，吸引社会爱心人士开展古树认养活动，既会让社会公众更加关注森林资源与热爱大自然，同时又会创造更高的经济收益，以此作为林业资源管控发展基金，推动智慧林业健康发展。进行生态旅游业的开发工作，创建森林旅游景区，促进当地旅游业的繁荣发展。

5 结束语

智慧林业可以进行森林火情的实时监测与快速应对，提升监管力度，在森林资源保护领域中有显著的优势，提供高效的人力资源管控技术，增强林业巡护人员的工作能力。不过，在实践中仍存在一定问题，譬如智慧林业监管平台在运行时，需要相对较好的网络技术条件，运行与维护成本高，以及现在仍面临人才匮乏的局面等。鉴于此，务必要强化保障技术支撑水平，以更好地展现出智慧林业的功能，发挥其方便、高效和及时沟通等特点，从而让森林资源长期可持续发展。