浅谈农业物流在农业经济发展中的问题及建议

2022-11-23穆天祥李学兰

黑龙江粮食 2022年4期

□ 穆天祥李学兰

（安徽科技学院，安徽蚌埠 233030）

一、引言

在互联网发展背景下农产品销售范围不断扩张，周转量也不断扩大，这对我国农业物流的发展提出了更高的需求。近十年来，我国的交通基础设施得到快速发展，逐渐完善以水、陆为主的交通网。根据国家统计局数据显示，2011年到2020年，铁路营业里程从9.32万公里增加至12.4万公里，年均增长率为5.14%；公路里程从410.64万公里增加至519.81万公里，年均增长2.65%；河运里程从12.46万公里增长至12.77万公里，年均增长率0.27%。完善的交通网络使货物周转率也得到了质的提升，货物周转量近十年年均增长率达到了2.68%，我国近年来的农业生产总值也不断攀升，农业经济的年均增长率为8.3%。但是，农业物流尚未能跟上经济发展的脚步，从经营主体到平台建设都存在许多问题。农业物流不同于普通物流，农业物流在生产、运输、仓储等环节具有一定的特殊性，这使得农业物流流通难度较大，与其他配套体系衔接需要解决的问题较复杂。随着2022年中央一号文件的发布，多措并举，增长农业经济成为主线。提高流通效率，发展农业物流，是农业农村高速发展的重要途径。综上所述，可见在乡村振兴背景下探索农业物流存在的问题并提出相关建议是具有现实意义的。

二、文献综述

当前学术界对农业物流的相关研究可大概分为两种，第一种致力于研究农业物流和农业经济的关系，第二种专注于研究农业物流体系的发展建设。比如在第一种研究中，张建军、赵启兰（2017）基于23年的时间序列数据发现农业物流的发展对农业经济的发展影响较大，技术投入与农业资本可以显著提高农业经济发展水平，农业经济发展水平受农业物流发展水平长期波动影响。孙涧桥（2020）从区域农业的角度发现影响物流产业影响因素中，物质资本的投入是最主要因素。张琳（2019）从农业物流与农业经济的耦合互动机理出发，认为农业物流的发展会使农产品附加值增加。江建秧（2018）分析农产品物流与农业经济的问题和两者之间的关系，通过农产品物流的影响因素，提出使两者协调发展机制的措施。在第二种研究中，提升农业物流体系是学者研究的重点。舒旭丽（2016）提出从物联网技术来完善农业物流信息平台，建立农业电商配套的物流体系与农业物流园区等方面入手，完善农业物流体系建设。姜阀、李玉华（2014）通过对比国内外农业物流发展模式，提出构建适用于我国的农业物流评价体系和发展模式。舒辉、胡毅（2020）分析了江西省近十年的数据，运用复合系统耦合模型发现农产品需求、物流服务水平等因素对江西省农业物流生态圈耦合发展有重要影响。陈德宝（2014）从农业电商在农业物流基础设施、作业系统、信息系统、市场主体、供应链体系、保障体系的角度出发，对农业物流体系的完善提出建议。

三、农业物流存在的问题

（一）农村电商物流和农业物流信息平台不健全

目前我国电子商务是推进一、二、三产业融合发展的主要帮手，但我国农村电子商务与农业现代化还有着很大差距，农村基础网络建设和物流配送体系存在代沟，这使得农村电子商务的发展无法得到保障，相关瓶颈无法突破，更无法建立相应的体系。资金流、物流、信息流是电子商务的必要活动，发展农村电子商务必须要农业物流的支持，当前农业物流配送安全性、时效性和优质性还不能满足农村电子商务的要求，配送“最后一公里”问题有待解决，电商物流配送管理能力有待提高。随着物流基础设施的建设，信息平台的迭代发展，部分乡村已经建立农业网络信息平台，但目前看来，农业物流信息平台建设还不完善，信息网络建设还存在一定的问题，农民获取相关信息不便利或失真现象，未能及时改善，且无效信息现象频发更阻碍了农民对农业物流信息平台的信任，农村信息网络共享水平较低等问题，使信息无法有效地支持农业物流运作，抑制了我国农业物流的发展。

（二）农业物流经营主体同质化严重，水平参差不齐

在我国农村形成了以供销合作社、邮政为主体，多家大中小型物流公司为辅的农业物流经营主体共同完成农业运输的任务。不同物流公司的积极竞争对我国农业物流的发展有着促进作用，但这种多家参与、服务同质的现象也使恶意竞价、压价，甚至排挤的行为频发，造成市场集中度较低，阻碍了我国农业物流的发展。出现这种现象的原因主要是因为缺少专业化网点，物流公司在网点布局重复，网点专业性弱、利用率低，降低了物流运转效率。由于农产品物流市场准入门槛较低，大部分物流主体综合实力较差，设施装备相对落后，经营也比较粗放。

（三）农业物流基础设施建设仍需完善

近几年，我国已重视起农业物流的发展，但是农业物流发展现状与农业现代化的目标仍有很大差距。当前，有的农村地区存在着村级物流站点建设缓慢，农村公路技术等级偏低、总量不足，无法形成良好网状交通结构，农村道路效率低下、人车混杂、通而不畅等问题。这种交通运力不足的现象导致农产品运输形式比较单一，无法与其他运输形式衔接，制约了农产品的生产及销售。农业物流基础设施的不完善，使农业物流的市场效率较低，增加了生产者的经营风险，增加了农产品进入市场的难度、农民进入市场的成本，成为发展现代农业的瓶颈。另外，在农业物流基础设施建设中，机械化设备建设也出现了一定的问题，限制了我国农业物流的发展，未能更加有效地促进农业经济。

（四）农产品冷链物流水平相对落后

农产品冷链设施设备问题是农产品发生损耗的重要因素。专业的制冷、制冰设备是支持冷链物流发展的基石，在我国农村仅有三成使用冷藏车，大部分仍使用敞篷式运输方式，冷藏车、制冷制冰设备也普遍面临老化问题，并且冷藏车也只是对温度进行简单控制，不具有分类进行冷藏、冷冻的功能。很多农业物流企业的物流配送方式还是传统模式，服务不专业，造成生鲜产品变质，从而产生极大的浪费。由于监管难度大，冷链物流信息化覆盖率低，有些企业为了节约物流成本，未采用全时段控温，出现间歇式的冷藏方式，这极大地影响了农产品生鲜质量和运输安全，还有些企业只关注经济效益高的信息化监控，而冷链物流的仓储和运输等环节达不到要求。目前，销售企业的自营物流仍是农产品物流的主要方式，第三方物流公司在农产品物流领域相对滞后，这使第三方物流公司的专业化服务无法在农产品冷链物流乃至农业物流方面充分发挥作用。

四、农业物流的发展建议

（一）建立农村电商配套物流体系，提高物流信息化水平

农业物流与电商相结合是发展现代农业、实现乡村振兴的发展趋势。构建农业电商零售供应链体系，实现农产品低成本流通，形成农产品资源在多电商平台的统一调度，是发展农村电商的必要条件。信息化水平的提高是推动农村电商发展的重要方式，较高的信息化可以提高农业物流的运输、仓储效率。搭建农产品信息收集机制，有助于实现农产品资源的优化整合，给农业物流用户提供优质、高效的信息服务，从而使农业物流的发展实现高效化、规模化、信息化。借助农产品物流信息平台，可以加快农产品信息的流通，使滞销品更有机会流通到市场中，实现农民的增收致富，从而推动农业经济的可持续发展。完善平台农产品物流信息监督系统，实现透明化管理，使农产品运输可以全流程监控，确保农业物流实现规模化、专业化，为农业经济增长奠定良好的基础，进一步推动农业物流的整体发展。

（二）加强资源调控能力，培育农业物流经营主体

第一产业的发展离不开资源调控，资源调控过程中市场发挥着主要的作用，但还需要政府部门进行合理调控资源配置。现阶段，实现乡村振兴离不开政府部门的指引，农业现代化也需要政策的指导，在农业物流领域，政府部门应分析实际情况，对资源情况进行合理规划。针对我国农业物流处于起步阶段的整体特点，调整当前农业物流布局，使农业物流资源能够充分利用，从而改善农业物流领域存在的问题。通过建设多样化市场，保障市场的稳定运行，做好合理定价，让农业物流发展更有活力，可以结合当前我国实际发展进程，借鉴发达国家的经验，对当前现代化布局进行合理规划，完善农业物流的整体建设。充分调动物流企业发展农业物流的积极性，促使生产力因素的充分流动和合理配置，让大型物流公司积极参与农业物流的业务。重点加强在县域农业物流业务比较专业、集中的农业物流经营主体，提高经营主体的管理水平，使其能更好地在农业物流市场竞争环境中生存。城市物流和乡村物流的调控需要着眼全局，做好城市、乡村物流的衔接，合理完善两者的关系，提高农产品物流的运输效率，使农业物流能够保质保量地将农产品准时运输到市场中去，提高农业的经济效益、社会效益，从而带动城乡经济发展。

（三）加强农业物流基础设施建设

完善的农业物流基础设施是带动城乡经济，使农产品在城乡高效流通的物质保障，是发展现代农业的重要组成部分。首先，政府部门应该结合地区实际情况，对农业基础建设做好规划，加大对农业物流的财政和物流设施投入，针对相关工程保障资金供应。实现统一建设，提升乡村道路建设，完善乡村道路管理，构建延伸到城乡的公铁联运、空路联运等高效、立体的现代化运输方式，提高农村通信设施水平，增加农村地区互联网覆盖率。其次，政府部门还需推动企业对物流设施的建设，加强管理和标准制定，为实现统一有效的整合做好引导工作。再次，通过信贷扶持，给予农业物流企业税费优惠政策等方式，支持物流企业相关农业物流站点建设，引导资金投入到农业物流基础设施建设上，例如，在人口较为集中、基础条件较好的农村，建设农村物流集散配送中心，是农业物流基础设施建设的重要方式。鼓励物流企业做好各项工作，加速农产品产业园区配套设施建设，建立农副产品专线业务，提高专业性区域性的物流中心建设，实现社会物流资源与农产品物流的有效对接，不但可以形成不同企业的聚集效应，还可以降低物流企业成本，减少流通环节，推进农业物流的快速发展。

（四）提高冷链物流水平

冷链物流为农产品的整体品质、快速运输提供了必要保障，冷链物流在现代农业物流占据着举足轻重的地位，冷链物流水平的提高离不开冷链物流技术的发展，而保障冷链物流技术的发展则需要对各种现代化技术的合理运用。完善现代化物流冷链系统的建设，需要加强技术突破和应用，促使冷链技术能合理有效地运用在运输、仓储等每个环节中，以保证新鲜农产品的质量安全。应大力发展第三方物流，尤其需要关注冷链物流企业。冷链物流企业是现代物流业发展的方向，专业的人员设备和针对性的物流服务，使他们的运作体系可以实现低成本、高效率，创造更大的经济效益。冷链物流企业应提升智能化应用水平，保障生鲜农产品在运输、仓储环节的稳定、安全，将生鲜农产品在流通中的损耗降至最低，智能化的应用还能使冷链物流的监管更加便利。此外，政府部门还需加大对冷链物流技术的财政支持，提高冷链技术研究的积极性，激励农业物流企业对农产品冷链物流实行一站式服务，实现冷链流通过程中的封闭性，积极优化流通的各个环节，提升冷链物流的服务专业性。最后，还应结合实际情况，使相关部门构建出较为完善的现代化农产品物流冷链系统，加强冷链物流体系管理，对农产品冷链流通环节进行实时监测，明确各个工作环节的责任，保障流通环节的规范性，提高冷链物流流通效率和供应链上下游的有效衔接，使农产品冷链物流能够满足市场的需要。