乡村振兴战略下岱岳区农业产业化发展现状及优化措施

王 丽，商兆慧

（山东省泰安市岱岳区农业农村局，山东 泰安 271000）

为全面贯彻落实山东省泰安市岱岳区区委提出的“登高望远、奋力争先、唯旗是夺”工作要求，加快农村的发展以及农业的建设，区农业农村局党组组织专人对该课题进行了认真调研，形成了调研报告，有关情况如下：

1 岱岳区农业产业化发展基本情况

近年来，岱岳区围绕“粮食、蔬菜、食用菌、泰山茶、葡萄酒、中药材等优势特色产业，积极实施龙头带动战略，以市场为导向、以投入为动力、以技术创新和机制创新为手段，全区农业产业化呈现了较好的发展态势。

1.1 粮食生产稳定

2021年，全区粮食总播种面积51.9万亩，粮食总产25.7万吨。粮食高产创建项目建设成效显著。

1.2 蔬菜生产规模效益显著

2021年蔬菜播种面积33.15万亩，总产量是82.24万吨。发展食用菌产业，仅永乐食用菌今年2月份一个月产量就达到了164吨，同时新增加了姬松茸、羊肚菌等新品种。

1.3 特色产业发展迅猛

发展酿酒葡萄基地2400亩，酿造出国内独具特色的山地葡萄酒，成功注册“泰山南麓葡萄酒”地理标志，打破了长期以来泰安市没有本土自酿葡萄酒的历史，发展泰山茶基地1万亩，实现了山东茶业届大奖零突破。发展泰山黄精2万亩，成功探索出大田、林下、山地三种立体套种模式，实现了生态保护、果树收益、苗木创收、黄精增收“一举多得”；“仙余粮泰尚黄”牌泰山黄精丝先后3次获得中国林产品交易会金奖[1]。

1.4 农业龙头企业规模壮大

围绕优势产业，大力发展农业企业，逐步形成了形成了以佳裕食品、丰辉同凯为骨干的蔬菜加工业，以兴岳食品、六和食品为骨干的畜禽加工业，以茶溪谷、碧霞春为骨干的茶叶加工业，以中青松石、华颐旅游为骨干的酿酒葡萄加工业，以汶农种业、登丰种业为骨干的农作物种子企业，以益海嘉里、中鹏食品为骨干的动植物油脂加工业，以桃李面包、智研食品为骨干的粮食深加工业，以京日丸善、山口生物为骨干的调味品加工业，以六和饲料、天普阳光为骨干的饲料加工业，以丝绸集团、正统丝绸为骨干的桑蚕加工业，以亚圣食品、丁丁食品为骨干的食品加工业[2]。在农业企业的带动下发展家庭农场1031家、农民专业合作社1378家。

1.5 休闲观光农业发展迅猛

依托资源禀赋，重点打造以曼华庄园、昌盛葡萄为主的“新鲜果蔬采摘游”；以碧霞春、茶溪谷为重点的“品泰山茗茶赏茶园美景”的茶园休闲游；以中青松石、芝峰庄园为主的“美酒加美景时尚休闲游”。

2 岱岳区农业产业化发展做法

全区按照“外引内培上规模、打造片区促融合、提质增效创品牌、利益联结稳增收”的工作思路，培植壮大全区产业龙头，加快农业产业结构调整，夯实乡村振兴基础。

2.1 外引内培上规模

一方面加大招商引资力度。围绕重点产业，瞄准行业龙头、央企国企、上市公司、知名民企、实力投资机构，组建招商引资小分队，分赴北京、上海、广州等地开展招商引资和宣传推介，积极邀请优强企业赴岱考察，通过“走出去”与“请进来”，着力引进优质项目落地。强化服务，帮助协调解决实际困难，促进签约项目早开工、早投产、早达产[3]。截至目前，累计引进益海嘉里、桃李面包等多家国内外知名企业，洽谈、引进农业产业项目20个，引资额60亿元。一方面强化内部培育。

2.2 打造片区促融合

立足区位优势，以产业融合为重点，着力打造九女峰、岱岳山谷、凤凰山和汶口古镇四大特色产业集群片区，加快构建都市农业新格局。其中，九女峰产业集群，依托鲁商集团、茶溪谷等龙头，以高端康养农产品为主题，着力发展泰山御芽和郁金香高端茶树、泰山名药、金螭霖鱼等特色产品；岱岳山谷产业集群，以有机循环农业为重点，以永乐食用菌为核心，打造农业产业强镇；凤凰山产业集群，在不断扩大红心萝卜、有机蔬菜、特色林果种植规模的基础上，突出生态休闲功能，打造泰城近郊游新高地；汶口古镇产业集群，以大汶口文化为依托，深入挖掘农耕文化，做大做强泰安黄芽白菜和“汶阳田”农业遗产品牌[4]。

2.3 提质增效创品牌

共发展“三品一标”农产品基地 51.5 万亩，地理标志证明商标达到4件。其中，泰安市岱绿特农业科技开发有限公司岱绿特牌系列蔬菜、山东兴岳食品股份有限公司兴岳牌猪肉生鲜肉、冷鲜肉及系列肉制品、泰安金兰奶牛养殖有限公司伊金兰牛奶制品、山东泰山茶溪谷农业发展有限公司“泰山茶溪谷”牌有机茶获得山东省知名企业品牌。

2.4 利益联结稳增收

可加强与龙头企业与基地农户之间的沟通，通过相互联合的方式进行共同发展，需要在合作商议时进行收购明细的制定，并且做好价格保护工作。作为龙头企业需要发挥出其自身的领导优势，为农户提供技术指导以及帮扶，通过各类设施设备以及物资的支持解决农户在生产中面临的困难。二是不断探索“企业+村集体+农户”的联结机制。村集体作为企业和农户的纽带，在帮助企业联系农户的同时，通过“服务”入股参与分红，发展壮大集体经济。永乐食用菌通过拉长产业链条，回收秸秆，使周边2000余户村民人均增收500元以上，收购周边100余户养殖场粪便，户均增收近万元。

3 岱岳区农业产业化发展意见建议

3.1 聚焦优化发展环境

加大对农业龙头企业扶持力度，在用地、用电、用气等生产要素配置上给予农业企业更多的优惠，建立健全土地发包、土地调整、土地流转等管理机制，建立“绿色通道”，让更多的利农、惠农、支农、强农政策向农业龙头企业倾斜。广泛动员科技、金融等相关部门，积极参与和支持农业龙头企业发展。以培训指导为切入，加大科学技术、经营管理、市场营销等科技知识传播力度[5]。

3.2 聚焦提升带动能力

鼓励返乡创业，建立人才引进政策，扶持、引导实力更强的工商企业进入农业领域。将扶持农业龙头企业与建设产品基地紧密结合，提升经营主体与农户的关联度，发挥经营主体接市场、连农户、带基地的链条作用，实现优质特色农产品在生产、加工、流通等环节多次增值，使广大农民群众共享产业各个链条的利润，促进农业持续增效、农民持续增收[6]。

3.3 聚焦对上争取力度

面对新形势，全面理解吃透上级文件精神，及早谋划，强抓对上争取新机遇。重点围绕政策、项目、资金、试点、荣誉等，全力开展对上争取工作，同时积极谋划，充分发挥财政资金撬动作用，让政府、企业、农民三方受益，同时围绕全区农业龙头企业特点优势，积极策划包装项目，建立乡村产业振兴重点项目库，全力开展对上争取。

3.4 聚焦强化人才支撑

要坚持以用为本，精心打好“引才、育才、聚才、用才”组合拳，充分发挥人才在农业龙头企业发展中的支撑作用，全面激发乡村振兴源动力。聚焦产业加大引才力度，紧扣全区特色农业、乡村旅游等产业，拓展基地联建、人才联育、科研联做等空间。分类施教提升育才水平，建立乡土人才信息库，实施乡村人才培育行动，分门别类、培养提升。要强化人才关爱，跟进完善配套政策，不断拓宽人才服务方式，提升乡村人才服务水平。

4 结语

奋力正当时，砥砺再扬帆。2022年，岱岳区农业农村局将在区委区政府的坚强领导下，以实现乡村产业振兴为总目标，奋力争先，打造成独具岱岳特色的乡村振兴样板。