基层畜牧兽医动物防疫工作思考研究

戴 荣

（益阳市河坝镇人民政府农业综合服务中心，湖南 益阳 413207）

在农业工作中，畜牧兽医工作是十分重要的组成部分，对社会经济的稳定发展具有重要影响。在动物防疫工作开展过程当中，一方面需要为养殖户的养殖收益提供保障，另一方面还应保证人们的食用安全性，从而促进我国畜牧业的健康发展。对此，基层畜牧兽医人员需要有效整理与管理相关信息，宣传国家最新政策，并为养殖户提供具体的指导与技术支持，确保动物防疫工作的有效开展。而结合目前基层畜牧兽医动物防疫工作现状展开分析，可以发现在实际工作中还存在基础设施和防御机制不够完善、人员专业素质较低等问题。因此，需要相关基层畜牧兽医工作站及时转变自身的工作思路，并采取有效的解决对策，加强制度保障，有效培养专业人才，以此来全面提高动物防疫工作质量，使动物疾病得到有效预防。

1.基层畜牧兽医动物防疫工作开展的必要性

基层畜牧兽医是动物防疫整体工作当中的一项重要内容，如果有疫病发生需要采取相应的防治措施，对动物疾病发生进行有效控制，避免出现疫病大面积传播的现象，使养殖户自身受到的经济损失得到降低。近些年来，随着我国经济的快速发展，畜禽市场的交易额也在不断提升，这使动物传染性疾病的发生概率有所增加，一旦市场中流入患病畜禽的肉制品，将会对消费者自身健康产生严重威胁。因此，基层畜牧兽医人员需要在畜禽交易过程当中有效落实防疫与检查工作，使畜禽和相关产品的质量与安全得到有效保障。此外，相关基层畜牧兽医人员还应针对广大养殖户定期开展动物防疫工作，使动物疫病的发生概率得到降低，有效保障养殖户自身的经济收入，促进我国畜牧养殖业的可持续发展。在全新的社会发展背景下，畜牧业已逐渐成为农民增加自身收入的一项重要产业，而且在农业产业结构调整过程当中，具有十分突出的作用，所占比重较大。在基层畜牧兽医动物防疫工作的实际开展过程当中，可以为相关养殖户提供市场中畜牧产品的流通渠道。从以往情况来看，相关养殖人员所采用的小型生产经营模式，无法使市场需求得到满足，特别是动物疫病的频频发生，极大地增加了畜牧兽医动物防疫工作压力。所以，相关基层畜牧兽医人员需要对自身的服务工作职能加以完善，使养殖户自身的销售范围得到有效拓展，进一步保证产业的顺利流通，提高畜牧业发展水平。

2.当前阶段基层畜牧兽医动物防疫工作中出现的问题

2.1 缺乏高素质专业人才

随着社会经济的持续发展，以及科学技术水平的不断提升，基层畜牧兽医动物防疫工作质量也得到有效提高。但结合当前的工作现状进行分析，可以发现部分基层畜牧兽医人员自身的专业水平与综合素质还有待提高，且人员结构也缺乏合理性，存在严重的老龄化现象。在此情况下，一旦有较强传染性、突发性的严重动物疾病发生，相关兽医人员由于自身的应急处理能力缺乏，进而无法及时开展防治工作，导致动物疾病的快速传播，给养殖人员造成巨大的经济损失。多数基层畜牧兽医人员年龄都处于40 岁左右，该部分人员虽然自身经验十分丰富，但缺乏对新鲜事物的接受能力，而且思想相对传统与陈旧，无法与我国基层养殖业的规模化、网络化、集约化以及智能化发展充分适应。除此之外，基层防疫单位自身的薪资待遇相对较低，而工作内容则十分复杂，具有较大的任务量，极大地增加了兽医人员工作压力。一些兽医人员自身的职业素养缺乏，在实际工作中缺乏积极性，存在敷衍了事的现象。而且还有部分兽医人员由于对此项工作的积极性不高，进而选择离开，降低了基层防疫队伍的稳定性，具有较大的人员流动性。

2.2 防疫机制不够完善

现如今，我国部分基层畜牧兽医动物防疫工作在实际开展过程当中，由于防疫机制不够完善与先进，进而导致相关政策、方法、措施以及手段未得到有效落实。在实际开展防疫工作时，如果工作机制完善，可以高效和有序地开展各项工作，使防疫工作质量与效率得到显著提升。但由于防疫工作机制不够完善，进而导致相关工作制度与措施未得到严格执行，无法有效发挥出工作制度与防治措施的重要作用，最终造成了相应的损失。

2.3 基础设施和技术水平落后

在基层动物防疫工作开展过程当中，还存在比较严重的设备老化问题。具体来说，部分基层畜牧兽医工作站由于自身受到资金方面的限制，进而导致其未能及时更新相关设备，也无法对最先进的设备资源进行获取。而工作站内的许多设备存在老化问题，在运行中容易发生故障，无法保证设备的正常使用，对动物的系统检查效果产生了极大影响。与此同时，相关基层防疫站自身的通讯能力还有待提高，未能合理运用信息化技术，也未有效建设网站等信息平台，这极大地减缓了信息的传递速度，无法有效落实疫情监测与防治等工作。在此情况下，相关养殖人员无法结合防疫站所提供的信息，对相应的保护措施进行制定。

2.4 相关法律法规不够健全

在我国出台关于动物防疫的相关法律法规后，基层动物防疫体系也逐渐形成了相关防疫技术标准。各基层畜牧兽医防疫站应结合相关法律法规，对与当地情况相符合的技术标准进行制定。但在我国畜牧业快速发展的背景下，各地制定出的技术标准与我国对基层所提出的要求不符。除此之外，部分养殖人员自身的观念较为落后，未能在实际生产过程当中有效落实相关法律法规，这也导致在发生疫病后无法及时对疫情进行有效控制。

2.5 养殖户疫情防范意识淡薄

在我国农业发展过程当中，畜牧业具有十分重要的作用，而养殖业收益对人们自身的生活水平和生产质量具有直接影响。许多集约化养殖场所采用的养殖方法相对落后，没有高度重视基层动物防疫工作的重要性，对疫情防范也缺乏足够认识。在实际养殖过程当中，部分养殖人员为了使自身收益得到增加，会在各方面对成本投入加以减少，这使许多必要的防疫环节被省去，没有结合我国的相关法规要求开展防疫工作，也未按照具体规定接种疫苗。除此之外，在实际养殖过程中，为了使牲畜生长速度有所加快，对含有生长激素的饲料擅自使用。而一些养殖人员在发现疫病后，未根据其病情进行治疗，而是对抗生素进行滥用，这也极大地降低了牲畜抵抗力，增大了动物疫病的发生概率。

2.6 基层应急反应设计机制不够完善

在基层部门针对动物疫情开展检测工作时，由于部分部门人员自身的专业素养缺乏，进而无法提供充足的参考信息，而且在更新信息时，其周期相对较长。在此情况下，一旦有重大动物疫情发生，由于监管系统未能及时进行预报预警，而且未有效完善疫情发生时的反应机制和防疫指挥，导致相关部门无法及时采取有效的应急措施，进而未能全面控制疫情，造成了疫情的传播与扩散，给相关养殖人员带来巨大损失，不利于我国畜牧业的稳定发展。

3.基层畜牧兽医动物防疫工作的改进对策

3.1 培养高素质专业人才

在基层畜牧兽医动物防疫工作开展过程当中，相关兽医人员自身的专业素质，对动物防疫工作质量与效率具有重要影响。结合目前的动物防疫工作现状来看，部分基层畜牧兽医防疫站的人员素质还有待提高，为了使此现状得到改善，需要对人员结构进行合理优化。具体来说，相关防疫站应与高校加强合作，对兽医专业院校的毕业生进行招聘，有效引进高学历和高素质的青年工作人员，使其能够积极参与到动物防疫工作当中。这样一来，可以使基层畜牧兽医动物防疫工作当中的人员素质较低和老龄化问题得到有效解决，并确保新技术的有效落实。与此同时，在对青年兽医人员进行招聘后，应对其定期展开培训与教育，向青年兽医传授实践经验，使其自身的理论与实践结合能力得到有效提高，打造出一支高素质的专业兽医团队，从而全面提高动物防疫工作质量。

3.2 完善防疫机制

为了确保基层畜牧兽医动物防疫工作的有效开展，应制定出完善的防疫机制。相关防疫站应向各兽医工作人员合理分配工作任务，并使其对自身的职责加以明确，确保统一职责，在出现问题后能够第一时间找到负责人。而相关工作人员需要端正自身的工作态度，确保工作任务的有效完成。与此同时，基层畜牧兽医防疫站应对专门的资料数据收集部门进行成立，对动物防疫工作期间的相关资料与数据进行全面收集，并统一进行整理，详细记录疫病动物的健康状况、康复痊愈、有无病史以及数量等信息，为动物防疫工作开展提供有力依据。除此之外，应将畜牧业与基层畜牧兽医动物防疫工作有效结合，加强疫苗管理，严格监管疫苗的存储、采购、运输以及使用等环节，使疫苗接种有效性得到提高。

3.3 加强基础设施建设

在基层畜牧兽医动物防疫工作开展过程当中，还存在基础设施不够完善的问题，对此需要相关防疫工作站在基础设施建设方面加大资金投入，并对先进的基础设施进行采购与建设，将老化和落后的基础设施有效淘汰与更新。在此过程当中，相关防疫站可向当地政府部门提出申请，使其安排专门人员到防疫站开展考察工作，对与当地情况相符合的经费进行申请，并强化资金预算，确保能够有效发挥出资金的重要价值与作用。除此之外，相关动物防疫站还应对社会企业与人士的帮助进行寻求，使防疫资金的来源渠道得到有效拓展，对更多的资金进行获得，从而使防疫站的基础设施得到完善，进一步保证动物防疫工作质量与效率。在动物防疫站具有充足资金后，可对先进设备进行采购，并实时监控养殖动物，对动物自身的疾病与生长情况进行掌握，在防疫站计算平台上有效汇总，统一采集和显示相关信息数据，一旦发现异常需要及时采取措施加以处理。

3.4 健全相关法律法规

对于基层畜牧兽医动物防疫工作而言，健全法律法规是相关工作开展的重要前提与基础。对此，防疫站的工作人员与养殖人员，在经营检查活动开展过程当中，需要受到具体的法律约束，确保能够合法合理地开展各项工作。而政府部门一方面要发挥出法律的约束作用，另一方面要保证相关法律法规的充分落实，以此来规范基层的防疫工作开展。在对法律制度进行完善时，需要结合实际情况，参考当地的发展特点和养殖人员客观需求，确保法律法规具有的人性化与实用化。而对于防疫部门而言，需要完善自身的工作制度，以此来有效约束和指导养殖户，监控防疫工作，使该项工作的严谨性得到有效提升。首先，防疫部门需要对自身的管理机制进行完善，制定出相应的养殖制度，使养殖管理的方向性得到增强，对具体的工作内容与标准进行细化，使责任制度得到有效落实。其次，在对防疫工作制度进行落实时，需要加大宣传与教育力度，对防疫人员和养殖人员的防疫意识进行有效培养，从而使动物防疫工作得到深化。

3.5 加大疫病危害性宣传力度

现如今，一些养殖户在动物养殖期间，由于自身的防疫意识和专业饲养知识缺乏，进而导致相关动物疫病未能得到有效预防，给自身造成了极大损失。对此，为了预防动物疫病高发，相关基层畜牧兽医人员需要对动物疫病的防疫宣传工作重要性产生充分认识。具体来说，相关防疫部门应结合各地的实际情况，采取广播、微信和发宣传单等方法，向养殖人员有效宣传动物疫病的防疫知识，使养殖户能够对动物疫病的危害性和动物防疫工作开展的必要性产生正确认识，提高自身的防疫意识。除此之外，基层畜牧兽医人员还应定期针对养殖户开展教育与培训工作，使其能够对先进的防疫知识与技术进行掌握，确保在动物疫病出现后能够科学合理地采取解决措施，使动物健康得到保证。

3.6 完善突发疫情的应急机制

相关基层畜牧兽医防疫站需要创造出良好条件，对专业兽医人才进行吸引，使兽医防检队伍得到壮大。具体来说，相关动物防疫站应对年轻人才进行有效吸收与培养，从而为动物防疫工作开展提供人才支撑。与此同时，动物防疫站还应针对突发疫情，合理构建应急机制，对疫情动态进行全面掌握，并在疫情发生后采取有效的应对措施，对疫情源头进行追溯，使动物防疫工作质量得到有效提高。

结束语

综上所述，基层畜牧兽医动物防疫工作的技术性与综合性相对较强，需要相关动物防疫部门采取有效的管理对策，以此来确保动物防疫工作的顺利开展。但结合我国目前的基层畜牧兽医动物防疫工作现状进行分析，可以发现该项工作的质量和效率还相对较低，在实际工作中存在相关的问题，进而无法有效落实相关技术与措施。对此，需要防疫工作站采取有效的解决对策，加大人才培养力度，健全防疫机制，对基础设施加以完善，从而使动物防疫工作质量和效率得到有效提高，促进我国畜牧业的可持续发展。