乡村振兴战略下农村气象服务的思考与探索

李一忠，赵 飞，黄汝红

（钦州市气象局，广西 钦州 535000）

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家重大历史任务。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》对实施乡村振兴战略做出安排部署，2021年11月中国气象局印发了《“十四五”公共气象服务发展规划》，要求各级气象部门围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”总方针要求，主动融入巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴建设，围绕农业产业结构调整和农业区域布局优化提供特色农业气象保障服务，助力美丽乡村建设。

1 农村气象服务在乡村振兴中的意义

1.1 加强农村气象服务是新时代气象工作的需要

2018年《中国气象局党组关于贯彻落实乡村振兴战略的意见》（以下简称《意见》）正式出台，明确了气象为农服务是气象服务工作重中之重。《意见》准确把握气象保障乡村振兴的总体思路，以建设农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系“两个体系”为抓手，提升智慧农业气象服务、农村气象防灾减灾、生态文明建设气象保障和贫困地区综合气象服务“四大能力”。

1.2 农村气象服务为农村产业振兴保驾护航

产业振兴是乡村振兴的基础。农村产业振兴既不放松粮食主产业，又要积极推进农村一二三产业融合发展。在深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，确保国家粮食安全，实施产业兴村强县行动，打造一村一品、一县一业发展新格局，优化养殖业空间布局，统筹海洋渔业资源开发，科学布局近远海养殖，建设现代化海洋牧场等方面，都需要气象部门提供有针对性的农村气象服务[1]。

1.3 农村气象服务是建设美丽乡村的需要

生态宜居是乡村振兴的关键。良好的生态环境是农村发展的最大优势，必须加大保护力度。各地气象部门要加强气候资源的开发利用，强化生态修复型人工影响天气作业，提升生态气象保障服务能力，加强农村重点区域暴雨、洪涝、中小河洪水和山洪地质灾害的监测，提高灾害预测、预警和评估能力，为农村营造宜居生态环境提供气象保障服务。

1.4 农村气象服务是农业生产应对气候变化的需要

全球气候变暖，局地极端气象灾害事件频发对农业生产及农村生态环境造成巨大的影响，开展农村气象服务研究和农业气候资源时空分布规律研究，可为农业生产应对气候变化、促进农业气候资源的合理利用及农业结构调整提供科学依据。

2 钦州市农村气象灾害特征及农村气象服务现状

钦州市农村气象灾害主要有暴雨洪涝、热带气旋（台风）雷暴、高温、干旱、低温冷害等，以及气象灾害引发的山体滑坡、塌方等地质灾害。近年来极端天气气候事件发生频率和强度以及地质灾害呈现增加趋势。目前农业仍是钦州市支柱产业之一。近年来，钦州市不断调整农业产业结构，加快农业产业转型升级。特色农业园区、设施农业及大规模种养基地等逐年增加，传统农业逐步向集约化农业、特色农业、智慧农业、休闲观光农业等发展[2]。钦州地处亚热带季风气候区，因受地理、自然环境的影响，农业产业发展多样化，其中水果（荔枝、龙眼、香蕉、百香果、柑橘）是第一大农业产业，其次蔬菜（辣椒、茄瓜）、经济作物、粮食（水稻），畜牧、水产养殖业呈逐年上升趋势。灵山、浦北、钦北区是水果、粮食主要产区，钦南区以畜牧、海上水产及辣椒、豆角等为主。钦州市、县区两级都成立了气象灾害防御应急指挥部，乡镇、行政村两级组建气象服务站。在乡镇行政村委建设了气象电子显示屏幕、气象大喇叭等防灾减灾预警系统。开展的农村气象服务主要有：常规的农业气象旬（月）报，农事专题气象服务、早晚稻产量预报、对虾养殖专项气象服务、龙眼荔枝病虫害气象等级预报。利用手机短信、天气微信公众号、天气APP、气象电子显示屏幕、气象大喇叭等向有关单位及农民提供气象信息服务。

3 钦州市农村气象服务存在的问题

3.1 农业气象综合观测能力不足

现代农业发展对农业气象观测提出了更高的要求，但现阶段钦州市农业观测站网密度不足，观测项目少，无法适应新需求。目前，钦州市仅有2个农业气象观测站，观测项目包括水稻生育期、自然物候、土壤水分。钦州市陆地总面积1.08万平方公里，域内存在山地、平原、丘陵、盆地等多种地形地貌，钦州、灵山农业气象观测站分别位于沿海冲积平原和河谷平原上，观测结果对山地、丘陵地区种植作物生长发育气象条件代表性不足。近年来，随着农业产业化发展需要，钦州市各类经济作物的种植面积逐年上升，但由于钦州市农业气象观测站的观测作物仅有水稻，对经济作物的生长发育气象条件观测缺乏，制约了农村气象服务的开展。

3.2 农村气象服务精细化程度不高

气象条件受海拔、纬度、地形等因素影响，具有明显的局地性特征。同一时间各地气象要素分布可能存在较大差异，农村地区地域面积相对较广，地形地貌分布复杂，种植作物品类多样，这就对农村气象服务提出精细化需求。当前，广西智能网格预报空间分辨率已达5 km，但这仍不能很好地满足农村气象服务精细化需求。气象条件的局地性分布导致错综复杂的农田小气候形成，这也对农村气象服务精细化的实现提出了挑战。此外，农村气象服务的产品单一，针对性不足[3]。目前钦州市涉农气象服务的常规产品如农业气象旬（月）报等，主要对区域农业生产开展普适性气象服务，针对基层不同地域、不同作物类别开展的专项气象服务少，指导性不强。

3.3 农村气象科普力度不足

气象服务，科普先行。鉴于气象知识的专业性特点以及当前农民文化水平普遍不高的现实，对气象知识的科普宣传，是让气象服务走进农村，让农民认可接纳气象服务，进而用好气象服务的前提。目前，气象科普在群众中的渗透度整体偏低，而气象科普存在人员少、资源不足等制约因素，因此当前气象科普的重点在于网络、校园、社区等，对于农村广大地区的科普行动和渠道都不多。农业生产与气象条件息息相关，农民对气象服务有很强的需求，气象科普的缺位使农民对气象服务方式、渠道了解不足，阻碍了气象服务作用的发挥。此外，农村气象科普的缺位使得农民对气象要素分布局地性认识不足，是造成农民对气象服务不理解、不信任的重要原因。

4 乡村振兴战略中推动农村气象服务发展的几点建议

4.1 完善农村气象灾害防御机制和预警服务体系

进一步完善市县（区）镇村气象灾害防御机制，明确成员单位职责和责任，建立长效的气象防灾减灾保障机制；与广播电视、报纸网站、通讯运营商等信息媒介机构签署气象灾害预警信息发布协议，形成高效有序的联动机制[4]。完善现代农业气象综合观测体系，在偏远村屯增建综合气象自动观测点或智慧气象系统，第一时间了解天气气象数据，同时宣传推广天气微信公众号、抖音等的应用，及时有效地推送传播气象灾害预测、预警信息，实现气象信息服务产品触手可及。

4.2 围绕粮食安全、产业兴旺加强气象保障服务

钦州市是农业大市，农业生产主要以露天露地生产为主，气象条件是影响种养殖业的重要因素。积极融入农业区划，配合当地农村农业管理部门根据气候地理等自然环境条件开展农业气候可行性论证，给农民在品种选种、水产养殖等项目提供可靠的气象科学依据，发展优势农作物和畜牧水产养殖业。推进智慧气象建设，在特色农产品优势农业园区、新型农业经营主体建立农业气象综合观测站或智慧气象系统，及时获取雨量、气温、地温、水温、日照等气象要素，向农民或专业用户传送动态的、图文气象预报预警和病虫害防治种养护理评估产品；在重要农事、农时或关键性、灾害性天气来临前，向农民、农业种植养殖合作社等提供“直通式”专题气象服务[5]。延伸气象为农服务领域，把“提质增效”与农村农民的切身利益关联起来，对农产品加工、储藏、运输、市场销售等二三产业链注入“+气象”因子，通过精准的智慧气象保障服务，有效调节市场，控制成本，提高效益，用智慧气象服务助力质量兴农。

4.3 推动乡村智慧气象发展助力生态宜居美丽乡村建设

乡村振兴战略中要求建设生态宜居美丽乡村，不仅要满足农村人口需要，更多地是拓展农村农业功能、发掘乡村价值潜在的乡村生态观光康养等产业吸引城市人口前往观光消费。气象部门要充分挖掘地方的气候资源潜力，促进生态农业、农村旅游气候资源合理开发利用，发挥人工影响天气作用，参与“花卉小镇”等特色生态宜居乡村建设，给乡村规划、建设提供决策气象服务，提升重点生态功能区和生态脆弱区生态系统保护和修复气象保障服务能力。

4.4 加强农村气象防灾减灾知识宣传

乡村是气象科普的薄弱之地，大多数农民气象防灾减灾知识贫乏，对气象灾害给人身和财产带来的损失没有清醒的认识，应对气象灾害的能力差。因此气象部门要充分利用防灾减灾日、科技“三下乡”活动和结对帮扶活动，大力推进气象科普进村入户，对暴雨山洪、雷暴气象灾害防御等知识，编制成图文并茂、通俗易懂、适合农村老少及文化程度较低群众的科普资料，发放给农民或在乡镇、行政村建立“自助体验”科普系统平台，大力宣传气象灾害避险知识，开展防灾减灾救灾应急培训，逐步提高农民群众的防灾意识和避灾技能。

4.5 加强农业气象人才队伍建设

要进一步提高钦州市的气象服务农业能力和服务质量，着力加强市县两级农业气象专业服务人才和技术力量的培养力度，同时注重对涉农专家联盟、农村气象信息员等现有服务人员的专业能力和综合素质培养。不定期组建气象农技专家团队进村入户或驻村蹲点指导，开展技术推广和业务试验、经验分享交流活动，增强气象为农服务人员对乡村振兴战略的责任感及服务团队之间的凝聚力和向心力，更好地为钦州市的乡村振兴战略提供优质的服务人才。

5 结束语

农村气象服务历来是气象服务工作的重中之重，在乡村振兴战略背景下，农村气象服务面临着更高的要求，也迎来了新的机遇和挑战，因此气象部门主动扛起服务乡村振兴的新时代政治责任，提高农业气象服务的针对性，对关键技术问题强化科技创新，提升智慧农业气象服务供给能力，推动气象为农服务，规范有序，长效发展，为乡村振兴贡献气象力量。