环境影响评价与环境工程应用

2022-11-23陈美玲

农村科学实验 2022年14期

陈美玲

（广州市怡地环保有限公司，广东广州 510000 ）

随着中国经济和社会发展的不断深入，对工程建设的需求越来越高，必然给中国的环境保护工作带来很高的要求。为顺应我国可持续发展战略的要求，环境影响评价在工程建设领域应用广泛，随着其日益深入的发展，为工程建设创造了更多的环境效益和社会效益。因此，本文通过对环境影响评价和环境工程应用的深度剖析，为中国工程建设领域的可持续发展提供价值性的参考，同时对我国生态环境保护工作的推动具有关键的现实指导作用。

1.环境影响评价与环境工程的重要意义

环境影响评价是指在社会发展的情势下，针对人员活动（含任何个人和组织）对环境造成的影响进行分析与预估，目的在于预防由于发展而对环境产生不利的影响，以及针对建设项目实施过程中及建成后造成的环境污染，通过分析探讨提出既利于企业的发展又对生态环境保护有利的环境工程措施。根据对环境影响评价的运用，企业可以认清本身的发展给环境带来的影响等状况，有益于提升企业自身的环保意识。

作为一种有法律效力的社会管理制度，环境影响评价可明确地指出企业根据自身的发展应采取的具体的防治措施，为工程建设方案提出了环境保护方面建设性的意见，也为工程环保措施方案的设计提供了价值性的参考。中国各式各样的环境保护机构，在不断提升社会民众环保意识的同时，也在不断提升环境影响评价这一体系的管理模式，并对近些年生态环境保护的提升获得开创性的进度。大多数环境影响评价机构及建设单位在开展环境影响评价工作的过程中，均能依据有关的技术规范，为企业的工程建设提出更合乎环境标准的建设性对策和措施，推动项目合理合法地快速建设。

2.环境工程和环境影响评价应用中存在的问题

2.1 环境保护意识偏低

近年来，伴随着工业化的飞速发展，生态资源环境污染问题日益突出，而导致这一状况的首要因素取决于地方政府大多数把发展区域经济作为工作重点，而在进行环境工程基本建设中的付出却显得不足，进而造成严重污染环境的企业规模不断扩大，环境污染程度和危害范畴日益严重。除此之外，一些中小型民营企业因为欠缺合理的环境保护意识，以得到经济收益为首要总体目标，彻底不了解生态环境保护的重要性，不仅在一定程度上加重了环境污染问题，而且影响了环境工程的长久发展。

2.2 环境治理工程难度巨大

引起环境污染的因素有很多，不仅有独立因素，也有许多因素结合而成的综合性因素，并且还具有特别大的不确定性，进而使环境工程设计方案的具体工作人员不仅要充分考虑治理的工艺原理，还需要对治理的措施及其步骤进行科学研究剖析，并开展专业的方案设计。例如空气污染治理，因空气污染地区气候条件的不确定性及所在位置差异性，进而使环境工程治理方案设计难度系数比较大。随着工业发展慢慢产生的新式污染物，也给环境工程治理方案的设计提供了新的挑战，扩大了环境工程治理方案设计的工作量，而且给环境治理工程的落实以及具体措施的施工造成不确定性。因此导致环境工程施工队伍必须随时保持对新事物的敏锐触碰，才能持续扩展有关方面的知识层面。从另一个层面而言，无论是新建工程环境治理工程的施工，抑或是对现有项目进行改扩建或更新改造，环境工程治理方案设计在方案设计期内均须充分考虑对初始行为主体工程建筑最大限度不导致损害，与此同时务必把针对初始工程项目产生的危害尽可能降至最少，这也就规定方案设计人员在进行建设项目环境工程方案设计时，务必充分考虑到每个不利因素很有可能产生的危害，并可以制订好相应的方法给予解决，才能保证环境工程方案的成功执行。

2.3 污水排放处理不到位

现阶段自然环境工程遭遇的主要环境污染难点便是污水治理，以工程建设施工为例，在开展工程基础建设施工时难以避免会造成很多施工废水，这一部分污水解决难度系数大，且需消耗很多资源，一部分施工单位为减缩边际效益会将未治理的施工废水排放至自然水体，进而对自然环境产生比较大危害。目前施工废水治理存在的问题有两个，一是受施工场所不固定且施工时间长短影响，其施工废水产生及排放时间存在不确定性，日常监管难度系数大，监管工作人员难以对该废水进行实时监控，监管对策无法贯彻落实。二是施工单位通常没有配备相应的环保治理设施，无法对施工废水进行有效治理后排放，导致大多施工废水随日常生活污水一起排至城市生活污水处理系统，因很多施工废水量大且成分相对复杂，进一步加大了城市生活污水处理系统的处理负荷。

2.4 环境影响评价审批机制问题

环境影响评价审批机制不健全，会造成环评工作质量降低，这和审批信息没有秉持着公开、全透明标准相关。进行审批工作时，较多生态环境部门不能履行自身的职责、义务，没有及时为企业和环评机构提供环保方面的信息。同时，审批监督机制设置不合理，一般多通过生态环境部门审批，导致环境影响评价审批监督、管理均为其自身，无法达到公开、全透明的监督管理要求。另外，综合实际发生的一些环保案例，我国的环境保护欠缺审批结果救助机制，在任何个人和组织自身环境利益遭受侵害后，环境保护诉讼容易被有关法律文件限制，司法救助有一定的难度。

3.环境影响评价与环境工程应用

3.1 加强群众环境保护意识，构建完善的监督机制

要想在环境工程中保证环境影响评价工作的有效开展，进而减少工程建设对环境造成的破坏及影响，必须要提高群众的环境保护意识，促使每个人都可以真正参与到环境保护工作中，为生态环境保护贡献自己的力量。因此，相关生态环境部门要加大对环境保护的宣传工作，可定期结合实际环保案例开展环保公益大讲堂，以此提高群众的保护环境意识，以及了解到保护环境可采取的相关措施，进而促进环境影响评价工作的有效实施，从而让群众真正理解环境影响评价工作的重要性，并主动推广。除此之外，相关生态环境部门还要健全、完善相关的环境保护监督制度，以此在保证环境影响评价工作有效开展的同时，接受人民群众的监督，进而促使人们自发、自觉地参与到生态环境保护的工作中。

3.2 环境影响评价的应用及评价重点

随着时代的发展，以及我国对生态环境保护的日益重视，环境影响评价工作涉及的行业类别也越来越多，涵盖水利、农业、石油化工、畜牧业、煤炭开采和洗选、房地产、交通运输、纺织服装制造加工、造纸印刷等市场类别。依据《中华人民共和国环境影响评价法》等有关规定，评价单位应根据各建设项目的特征和所在区域的环境敏感程度，综合考虑建设项目可能对环境产生的影响程度，对其开展相应类别的环境影响评价工作，对建设项目实施过程及实施后可能产生的环境影响进行分析和预测，提出一定的预防对策和措施，将城市在建设发展中带来的环境影响起到整体把控的作用。

环境影响评价工作的实际开展应根据国家发布的技术导则、环境标准进行，主要依据建设项目所在地区环境状况、生态环境保护目标分布情况，选取环境影响大、影响时间长或不可逆的影响因子开展针对性地剖析。例如在线性工程项目中，公路项目线路穿越村庄、医院、学校等噪声敏感区域，现状调查时应对线路周边村庄、医院、学校等声环境保护目标的名称、户数、建筑物层数和建筑物数量、建筑房屋朝向、窗门构造、声环境保护目标与建设项目的空间位置关系、声环境保护目标现状声源情况等开展调查，采用预测模型预测和评价建设项目在声环境保护目标处的噪声影响，并评价其超标和达标情况。若公路线位跨越江河水体，则应依照地表水导则等相关技术导则对地表水的环境影响开展针对性剖析，并在环境保护措施中对公路桥梁的雨水收集措施以及事故应急池等明确提出基本要求；例如跨越水源保护区、自然风景区等生态敏感区时，应对生态影响开展针对性剖析，现状调查应对线路跨越的生态敏感区的土地利用现状、水生生态现状、动植物状况等进行调查，根据环境影响评价结果按照避让、减缓、修复和补偿的次序提出有利于保护生物多样性、维持或修复生态系统功能的生态保护对策措施。

3.3 环境工程的应用

环境工程作为环境影响评价工作中的不可或缺的一环，其旨在利用科学的手段对环境影响评价工作中提出的预防对策和措施进行具体落实，设计环境污染的治理方案、对城市发展中产生的环境污染进行针对性治理，从而改善环境质量，促进环境保护与城市的和谐发展。

由于我国的环境工程工作起步较晚，导致环境工程的设计水平仍然处于一个发展的阶段。例如废气治理方面，随着城市多元化的发展，工业废气呈复杂不规律的状态，废气污染物以VOCs、非甲烷总烃、颗粒物等较为常见，对环境工程治理方案的设计者技术水平有了很高的要求。首先需要对不同工序产生的工艺废气进行收集，再选取适合的治理措施，目前常见的废气处理技术有直接燃烧法、催化燃烧法、活性炭吸附法、吸附浓缩-催化燃烧法、低温等离子法、喷淋法和生物法等，其中以活性炭吸附法、吸附浓缩-催化燃烧法和喷淋法最为常见，吸附浓缩-催化燃烧法的净化效率可达80%，普遍应用于VOCs的治理，催化燃烧温度一般不低于300℃。而喷淋法主要应用于废气中含水溶性的污染物，通常结合酸、碱作为中和剂进行。在我国现行的环境保护制度中，环境影响评价过程通常需结合环境工程的内容，对环境影响评价文件中提出的预防对策和措施进行可行性论证，以确保环境影响评价文件提出的环保工程措施得以可行可靠的落实，这无疑在很大程度上推动了环境工程的发展。

3.4 加强环评工程师编制环评报告的质量以及环境工程设计人员的技术水平

不同行业有其独特的环境特点，为了提升环评报告的质量，环评人员在环评文件的编制过程中要注意不同环境的重点特征，环境工程设计人员应注意不同工艺产生的污染物特性。

3.4.1 要认真学习相关的方针政策、相应的标准和技术导则，管理层人员要加强监督，搞好环评服务，生态环境部门需要定期更新和升级相应环境保护技术，落实环境污染预防工作。

3.4.2 环境的实际情况、环境保护目标、环境污染源及相应资料收集要全面。对于项目的生产工艺、生产流程、产污环节要清晰明确，对于水平衡和污染物平衡的认识要正确。

3.4.3 污染物的排放区要达到相关污染控制标准的要求，且符合区域污染物总量的控制要求，不能破坏环境原本的生态平衡和状态，标准使用要正确。对于国家的相关法律规定、区域的总体规划要有一个系统的掌控，分析要全面。要采用最新的技术资料进行环评报告的编制，严格按照相关技术导则进行编制，环境影响预测深度及评价等级都要符合项目的实际情况和当地的环境特征。

3.4.4 采取的污染治理措施一定要可行可靠，对于相关工程的依托关系要十分明确，环境影响评价的结论要清晰和明了。对于环评文件编制的内容和格式也要严格按照相应要求，不能因为费时费力就避重就轻，最终出现因为质量问题发生反复修改或被通报批评的情况。

3.4.5 环境工程设计人员要注意不同企业的环评批复要求，对不同的工序产生的污染物特性进行分析，在确保企业安全生产的情况下，设计规范、适用的废气收集、废水收集和治理措施，确保环境污染物的达标排放，改善环境质量。

3.5 选择科学适宜的环境影响评价方法

现阶段在我国环境影响评价中较常用的方法有：环境影响综合考核、环境影响预测及其环境影响鉴别等诸多方法。环境影响综合考核方法是依据最后的评估总体目标，应用网络法、图型并置法、引流矩阵法、指数值法等多种多样方法对建设项目对自然环境的危害开展定性分析和定量分析的评定；环境影响预测方法是经过非稳定方式、稳定方式、一维和三维模式等一系列统计分析方式及其有关的科学理论，来对建设项目建成前后所产生的环境影响开展精确的预测；环境影响鉴别方法是运用现代科学技术方式，充分仿真模拟建设项目主体活动与生态资源环境因素相互关系，进而根据模型拟合的剖析，来鉴别建设项目建设前后发生的环境影响问题。无论采取哪种环境影响评价方法，对环境影响评价的发展趋势都是有一定的推动作用，因而，务必联系实际状况，有效挑选环境影响评价方法，以尽快提升环境影响评价工作的质量和效率，使建设项目的环境保护工作充分发挥最大的环境效益和经济效益。

3.6 完善新形势下的生态环境保护政策

环境保护作为大的定义，包含着很多不一样的部分，不可以单独对待，也无法将环境与附近事物分隔开，必须将与环境相关联的系统软件当作一个总体，随后才可以实现全方位健全的评价，与此同时环境保护还具备地域特点，不一样地域又有相对独立性的特性；第二点，不论是自然环境或是社会发展环境，全是处在变动当中的，纵使环境本身具备一定的自我调整恢复力，也需要将影响因素操纵在可调整范围内，严格恪守环境品质道德底线，资源利用限制，生态保护红线的规定，方可确保环境的总体可靠性。新时期的环境保护现行政策最重要的一项措施便是对城区污染物的排放量开展实时监管与控制，这就要我们在开展建设项目环境影响评价以及规划环评的同时，必须统筹协调，推行产业链项目的准入规定，对高耗能公司采取严格把控准入或者利用资源替代，严控污染物的排放量。