新时代新征程中高校教育管理创新方案分析

杨 婧

南京科技职业学院，江苏 南京 210048

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“中国特色社会主义已经进入了新时代”。包含作为衡量国家综合实力重要指标的高等教育在内的各项社会主义建设事业迈入了新征程。

高校教育管理工作，指的就是对和高校教育、教学相关的事务进行管理。现在的基本情况是，国内高等教育呈现出了纵深化和多元化以及普及化的发展趋势，固化的教育管理格局弊端重重，已难以满足新时代的社会发展需求。现在高等教育地位日渐稳步攀升，再加上其重要性的不断突出，所有学校务必要对内部教育管理工作重视起来，如此才能为高校教育质量的提升提供不竭的动力，并为社会培养出更多尖端人才。

一、新时代新征程背景下高校教育管理现存问题分析

步入中国特色社会主义新时代，国内经济社会体制由之前的“粗放型”向“高质量”方位转化。若想实现经济社会的优质发展，关键点在于加强人才建设，而此时高校作为培养人才的主阵地，一定要全面满足社会对人才的多样化、精细化的需求，对教育、教学工作进行及时改革创新，如此才能为社会培养出更多素养和能力兼备的新型人才。高校教育管理工作是高校人才培养工作的重点，但现在很多高校在进行教育管理时却存在着不少的问题，这些问题的存在使得高校的发展在一定程度上受到了限制，亦会对整个社会的发展造成多重影响。

（一）制度体系有待健全

处在依法执教和依法治校的大背景下，目前很多高校中，其教育管理指导性文件仍有待完善，没有精细化的制度和标准以及政策等做支撑，计划性和程序性相对不足，相关工作人员在岗位工作中无据可依、无章可循，仅凭个人经验去对待教育管理工作，如此就会导致教育管理效率大幅度下滑。另外，一些规章制度没有得到及时的更新，不仅实效性低，而且灵活度不足，教育管理任务也没有得到及时的细化和分解，这样就会造成管理部门和教职工的职责不够明确，因此也就不能从根本上落实好教育管理任务，并会在一定程度上阻碍高等教育事业的发展和建设。

（二）缺少人文关怀

很长一段时间内，国内高校教育管理思维受行政管理理念、计划经济模式所限，普遍执行的是以规章制度为基础的强制性、命令式的管理机制。高校管理部门和管理人员，未能将人文关怀融入到教育管理工作中来，与此同时也没有彻底领悟新时代、新征程背景下立德树人的真正内涵，忽视了学生的尊严、人格等概念，不能做到以生为本，难以保障学生的基本权益。另外，校内教育管理者不能耐心地倾听学生诉求，也没有完全真切关注学生的诉求，对学生们的学习生活关心不足，这便不能让学生更好地发展其个性。有些学生对学校的硬性管理体制有些排斥，在遇到困难和问题时也不知道该向谁去反映，也不知道该向哪位老师倾诉，有时即便是问题反映上去了，也可能会出现各部门相互推诿的情况，如此就会造成问题被积压很久也不能得到有效处理，这势必会影响到学生身心健康发展。

（三）管理形式单一化

现在，个别高校粗放型教育管理理念依然存在，管理工作流于表面，管理方式和管理手段过于单一化，高校教育管理工作和行政管理工作常会被混为一谈，并且行政管理过于宽泛，惯用经验式的管理方法和家长式的管理方法，行政权力干涉教育管理的现象屡见不鲜，此时行政权力正在向教学管理领域和学术研究领域蔓延，并对学术研究的内容和资金的使用等权限造成很大程度的干预，这显然不利于良好学术氛围的形成。

当前时期，社会对人才的需求日趋多样化，同时人才也朝着综合化方位发展，不少高校呈现出了严重的经济化倾向，普遍使用经济管理理念和思维以及模式等对学生进行管理，长此以往，必定会严重限制高校教育管理的发展进程。需要注意的是，高校教育管理工作不可一蹴而就，它是一项系统化、复杂化的工程，所涉部门和人员偏多，需要各部门之间、各人员之间紧密合作，然而实际上在高校教育管理工作开展中，各部门之间、各人员之间“各自为营”，沟通和互动频率低、效果差，如此就会严重降低高校教育管理工作的整体水平。

（四）管理人员素养不达标

国内一些高校内部，有些还存在着教育管理者综合素养低、责任意识不强、工作能力弱等一系列问题，并且在对教职人员进行录取和考核时也缺乏严谨性和有效性，导致一些并非教育或管理专业毕业的人员从事教育管理工作。这些人没有经历过系统化的教育管理知识与技能的培训，在工作岗位上常用单一的管理方式对待学生，这样就会让学生产生抵触心理，不服从学校的管理。

还有一些校内教育管理人员，工作积极性和主动性不足，岗位懈怠情况时有发生，更有甚者还会做出凌驾于学校教育管理规章制度之上的不良行为，例如在学生参加学生会、入党和奖学金评定等环节中进行不公平操作，对学生的利益造成了损害。有个别高校教育管理人员认为教师的地位要高于学生的地位，所以凡事都不会尊重学生的想法，以至于教育管理工作难得人心。

二、新时代新征程中高校教育管理创新方案

（一）完善教育管理机制

行之有效的制度可以促进教育管理活动有条不紊地进行下去。高校方面，务必要对当前高等教育行业发展趋势和经济社会发展走向以及国家颁布的教育管理法规等进行全面的分析和掌握，之后在此基础上和自身的办学目标、教育定位以及学科建设规律等结合在一起，对教育管理工作制度进行精细化设计，并且还要将“立德树人”的思想理念纳入到各项教育管理制度中来，如此才能真正实现依法治校、依法管权、依法用权，构建出新颖性、科学化、常态化的高校教育管理格局［1］。

具体而言，要建立起包含党建、教科研、工会、校内安全、基建、审计、财务、后勤等各项工作在内的管理制度，并且要拓宽制度的深度和广度，尽可能地提升制度的覆盖面，将那些过于硬性和不符合学校发展需求的教育管理标准剔除掉，之后基于以往的经验和做法，将“废改立”政策贯彻到底，并且还要制定出行之有效的业绩考核制度，做到奖惩分明，对教育管理人员的行为予以规范，进而不断提升教育管理工作的实效性。另外，还要对当前高校内部的教育管理体制、质量监督体系等进行建立健全，诚邀教育领域的专家和学者以及校内代表、用人单位代表、师生代表等，一同成立教育管理委员会，进而合力开展决策和执行以及监督等工作，不断提升高校教育管理工作的科学性和有效性以及执行效力，从而保证教育管理工作能够可持续开展下去，并由此推动高校其他各项事业的建设。

需要特别提到的一点是，学校方面应尽可能地减少行政权限对学术研究的干预程度，创设比较宽松的学术环境，使得广大教职工和科研人员可以自主选择方向和选择内容，将科研成果的质量作为评价标准，进而反哺高校教育管理工作，从根本上提升高校的整体竞争实力。适度放权固然重要，但同时也不能忽视管理监督，唯有进行及时有效的管理监督，才能让高校教育管理的方向得以明确［2］。

（二）秉承以人为本原则

若想提升教育质量，首当其冲便是要建立先进的教育理念。高校教育管理工作，最终指向的是对于人的管理，高校教育管理人员，一定要纠正以往不良的工作态度，凡事都要为学生利益着想，既要尊重学生们的主体利益，还要尊重学生们的发展需求，并要创造性地开展岗位工作。身为新时代的教育管理人员，需要明确“培养德智体美劳全面发展的社会主义接班人”的教育管理目标，之后在此基础上将大学生可持续发展和大学生满意度、大学生获得感作为评价指标，秉承以生为本原则和全员全过程育人理念，创建出人性化、多元化、常态化、自主化的管理格局，通过因材施教的方法促进学生个性发展，期间要将刚性制度和人性化的管理措施相互结合，如此才能得到学生的支持与认可。

高校教育管理工作开展中，不仅要遵循教育的发展规律，同时也要遵循大学生的身心发展规律，在此期间要持续去提升学生们的理论水平和实践能力以及创新能力，还要注重培养学生们的合作精神和人文素养，如此才能使其爆发出自身的潜力，未来在社会中得到更好的发展。正确的做法是，高校教育管理人员，一定要对学生给予应有的关照，特别是要处理好学生们密切关心的问题。在进行教育管理时，教育管理工作者不应只是关注教学质量和学生的创业以及考研就业等问题，还要对贫困生日常生活、学校食堂用餐价格、学校公寓环境、校园配套环境等问题重视起来，通过一系列的举措去改善学生的生活和学习条件，以人性化管理去取信于学生，这样才能让教育管理工作有条不紊开展下去［3］。

（三）创新管理手段

首先，创建出立体化且多元化的管理模式。新时代、新征程背景下，高校方面需要对教育管理层级和管理功能进行优质整合，使用行之有效的信息化管理手段去建立教育管理平台，并通过微博和微信等新媒体平台去拓宽高校教育管理工作的覆盖面，从根本上提升网络教育资源的利用效率，推进情感教育发展进程，助力学生形成正确的三观。这样不仅可以促进学生进行自我管理，还能够融洽学生和教育管理人员之间的关系，亦会便于教育管理者及时了解学生需求，进而便于针对性改进管理策略。

其次，落实目标管理任务。处在新时代、新征程背景下，国内高等教育已经步入到了普及化时期，学校教育管理工作的重要性日益突出，此时的高校教育管理人员务必要创新思想、实事求是，使用新方法和新手段去进行教育管理，这样才能达到举一反三的目标。目标管理是一种十分新颖的教育管理理念，它可以有效地提升学校教育管理科学化程度和整体质量，亦会推动学校各项事业发展。在目标管理任务落实过程中，要合理设计目标管理的整体架构，应秉承“目标明确、权责统一、有序竞争”的原则去建立目标管理机制，之后逐步推进管理重心下移，不断提升二级单位的自主办学权力，使其发展潜力和办学活力得到最大程度的发挥，如此才能不断提升广大教职工的岗位工作积极性和主动性。唯有通过有效设计目标管理指标体系和评价细则，将考核评价工作无死角落实下去，才能有效提升高校教育管理质量和整体办学效益。

最后，加强合作。高校教育管理工作若想得到良好的发展，期间离不开多元化主体的共同参与。作为高校教育管理部门，务必要全面提升协同发展意识，注重各部门、各人员之间的沟通和协作，致力于教育管理工作网建设，进而才能形成一股合力，共促教育管理工作大发展［4］。

（四）加强教育管理人才建设

人属于高校管理工作中一项最为重要的因素，所以新时代背景下的高等院校，一定要重视对教育管理队伍结构进行优化，打造出一批素质和能力兼备、符合学校建设需求和学生发展需求的教育管理队伍。

要和教育管理工作岗位需求相结合，切实做好教育管理人员的选聘工作，期间要选拔出才学兼备的中层领导干部，并要使之充分发挥出模范带头作用，如此才能持续提升高校教育管理水平和效率。

学校要最大限度发挥出自身的区位优势和产学研资源优势，委派专业的教育管理工作者深入到企业和友校以及科研所中去进行深造，之后将所学的新理念和新方法等带回到原校，为本校教育管理事业的发展增添生机与活力。

身为新时代的高校教育管理人员，一定要形成思想进步、处事稳重、科学育人的管理意识和服务意识，另外还要坚定自身的责任意识，并要深入分析教育管理标准和实际岗位工作内容之间的契合度，通过精细化的组织和设计去完善以往教育管理体制中的不足之处。高校教育管理人员的日常工作任务量尤为繁重，工作压力很大，所以难免会出现情绪波动的情况。此时学校方面要为教育管理人员建立一个轻松愉悦的工作条件，为教育管理人员排忧解难，使之全身心投入到岗位工作中来，全面保障学校利益和学生利益，为学校和学生未来的发展保驾护航［5］。

综上所述，新时代的高等院校，需要明确当前教育管理工作中存在的制度体系有待健全、缺少人文关怀、管理模式单一化、管理人员素养不达标等问题，之后务必要树立“管理=生产力”的先进思想理念，对教育管理工作加大投入力度，并创新教育管理机制和方法，如此才能循序渐进地提升高校教育管理工作的质量和效率，为社会培养出更多的高素质人才。