江西 石城 积极探索移风易俗改革新路径

☉ 熊江坤

2022年9月3日，江西省移风易俗改革“石城经验”现场推进会在赣州市石城县举行。作为客家文化发祥地，“请客不收礼、节俭办宴席”的文明新风吹遍了石城大地。石城县积极探索移风易俗改革新路径，政府主导、多管齐下，婚事新办、丧事简办蔚然成风，移风易俗改革取得明显成效。

政府牵头抓总，部门协同推动。石城县成立深化移风易俗改革工作领导小组，下设深化“请客不收礼、节俭办宴席”移风易俗改革、推进婚丧领域移风易俗改革两个专项小组，召开专题会议统筹调度、督导、推进移风易俗工作。建立“1+2+N”移风易俗政策体系。“1”是指《石城县深化移风易俗改革工作实施方案》，“2”是指《石城县深化“请客不收礼、节俭办宴席”移风易俗改革实施方案》《石城县推进婚丧领域移风易俗改革实施方案》两个子方案，“N”是指县纪委监委、县委组织部、县商务局、县妇联、县公安局等单位根据自身职能制定移风易俗改革方案。纪检监察委和组织、宣传、民政、公安、市监、城管等部门按照统一部署,形成条块结合、上下联动、协调有力的工作推进机制。同时，深入教育宣传和发动群众,广泛开展形式多样的文明实践活动。

干部带头树新风，婚丧喜庆严报备。石城县组织各级党组织和党员干部签订《移风易俗承诺书》，在村（社区）增设党员乡风文明岗、移风易俗监督岗，抓好党员干部的示范带头作用。一是明确党员干部“十带头十严禁”。除出生、婚丧嫁娶等重大事宜之外，带头不办宴不请客。二是实行领导干部操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”（事先报告、作出承诺、事后再报告)报备制度。三是严格监督约束。畅通信访举报渠道，建立有奖举报制度。建立常态化监督机制，每逢节假日、办宴高峰期，派出专项督查小组，深入酒店等场所明察暗访。对公职人员办理丧事时存在违规行为的，不予核报其丧葬补助费用。此外，把领导班子和领导干部执行婚丧喜庆事宜相关规定情况纳入述职述廉、个人事项报告及民主生活会批评与自我批评重要内容，将机关党员干部带头树立“请客不收礼、节俭办宴席”新风纳入打造模范机关的重要内容，在全县范围内评选移风易俗先锋。

村民自治框“边线”，理事会全程监督。推进移风易俗，破题关键在于发挥村民自治作用。村（社区）“两委”统筹协调制定完善村规民约，框定婚丧领域事项操办“边线”，明确彩礼上限、操办时间、待客范围、酒宴席面、用车数量等具体标准，制定出具体约束性、奖励性措施。同时，建立完善党组织领导下的“一核两委四会”乡村治理体系，即村党组织核心领导下，村民委员会、村务监督委员会高效运转，乡村振兴理事会、红白理事会、五老理事会和村妇女联合会有序运行的乡村治理体系。村民办理宴请及婚丧事宜先到村红白理事会报备，签订移风易俗承诺书，村红白理事会全程监督。

婚丧礼俗专项整治，红白事流程精简规范。严格控制宴席的档次、标准和桌数。组建县、乡、村三级婚丧礼俗专项整治工作小组，精简规范红白事操作流程，引导群众参照执行。据统计，平均每场酒席节省1万元以上。此外，倡导嫁女低彩礼、零彩礼，坚决抵制高价彩礼、变相买卖婚姻，树立婚嫁文明新风尚。引导群众用追思会、告别仪式等新形式代替传统规矩，仪式由原来的50多项精简到8项以内，丧事操办时间由原来的5～7天缩减到1～2天，丧葬费用由原来的七八万元降到一两万元。