承德休闲农业与乡村旅游融合发展探究

黄洁琼

承德休闲农业与乡村旅游融合发展探究

黄洁琼

（河北石油职业技术大学管理工程系河北承德067000）

在乡村振兴这一国家全局性战略背景下，休闲农业与乡村旅游作为一种新兴的跨业态融合旅游模式正焕发着勃勃生机。文章阐述了休闲农业与乡村旅游的价值及业态构成，通过实地调研总结了承德休闲农业与乡村旅游产业发展的现状，针对当前承德休闲农业与乡村旅游发展存在的问题，提出了强化品牌培育，附加营销价值等建议，为相关休闲农业与乡村旅游从业者提供参考借鉴。

承德；乡村振兴；休闲农业；乡村旅游；融合发展

农业、农村、农民问题是党和国家一直以来关心的核心问题。2015年中央一号文件中明确指出，当前要积极开发农业的多种功能，深入挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育的巨大价值；2016年中央一号文件中提出我国当前应大力发展休闲农业和乡村旅游；2017年习近平总书记在党的十九大报告中首次提出了实施乡村振兴战略；2019年习近平总书记在《求是》上发表重要文章，提出把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手；2022年中央一号文件提出了全面推进乡村振兴重点工作的意见。2004年至今，中共中央、国务院连续19年发布以“三农”为主题的中央一号文件，“三农”问题关系到国家的未来、民族的复兴、经济的发展以及社会的稳定。

承德地处我国华北北部，背靠京津，连接蒙辽。因为地处山区，农业结构相对单一，农产品相较同类城市较匮乏，加之农产品品牌效应较差，承德的农业发展相对落后。承德作为优秀旅游城市，历史底蕴、文化底蕴深厚。在乡村振兴战略的引领下，承德的休闲农业与乡村旅游产业开始起步，高品质农业休闲观光旅游发展迅速，休闲农业与乡村旅游品牌IP影响力逐步提升。

1 闲农业与乡村旅游的价值与业态构成

1.1 休闲农业与乡村旅游的价值

休闲农业与乡村旅游是一种新型农业发展模式，作为农业产业和旅游产业的结合体可以同时带动农业和旅游产业双链条的发展。一方面，实现农业资源的开发、农业结构的调整、农村环境的改善，促进农民群体增收；另一方面，可以丰富旅游品牌IP的构成，增加旅游项目类型，实现对旅游产业价值的拉动。我国休闲农业发展条件优越，前景广阔，潜力巨大，促进休闲农业和乡村旅游产业的发展，不但可以加快推动农村基础设施各方面的建设和发展，还可以高效整合农业、旅游的优势资源，挖掘农产品的多种旅游价值，丰富农村经营的形式，延长农业的产业链条，增加农民的收入。最终实现繁荣农业农村经济，挖掘、保护和传承农村文化，满足旅游消费者不断变化的各种需求，达到城乡之间协调发展的目标。

1.2 业态构成

休闲农业与乡村旅游包含以下几个重要的组成部分，它们同属于文化旅游产业的重要分支，既属于农业资源，又作为一种旅游形式，相互之间既有区别又有联系，共同促进休闲农业与乡村旅游的发展与繁荣。

1.2.1 乡村旅游

从广义上来说，乡村旅游可以理解为在乡村发生的与旅游相关的所有活动。乡村旅游是乡村振兴战略的重要组成部分，是休闲农业与乡村旅游产业近几年新兴的重要表现形式，是乡村文化繁荣输出的重要手段。不管展现形式最终与农业是否有关，只要是发生在乡村地区，涉及的旅游项目能够吸引游客、满足游客的需要，最终为农村居民带来收入，任何内容的旅游活动都可以被理解为乡村旅游[1]。因此，乡村旅游主要强调的是旅游的发生地，以及为发生地所带来的实际经济效益。

1.2.2 观光农业

相比于其他的旅游形式，我国的观光农业起步较晚，业界公认的首次出现于20世纪70年代的中国台湾地区。20世纪80年代开始产生行业萌芽，20世纪90年代旅游业开始崛起。进入21世纪后，在中国的大部分地区开始蓬勃发展。人们生活水平随着社会经济的发展不断提高，消费者尤其是旅行者对观光休闲的需求也越来越旺盛。观光农业作为一种新型的旅游产业，目前还没有统一的概念标准。简单来说可以将其归纳为涵盖了农业景观、休闲娱乐、学习、品尝、居住等多种旅游功能，以农村的景观资源为依托，将农业与旅游资源相结合，将传统农业进行开发拓展的新兴旅游形式[2]。因此，观光农业强调的是农业资源以旅游方式展现的多功能利用。

1.2.3 休闲农业

休闲农业主要指以农业为主题，利用自然环境、农事活动、农村生活等农业自然与文化资源，适应人们观光休闲的需求，建立一种以景观、生产、休憩为核心的一体化的新型旅游形式，最终目的是增进人们对农业的体验[3-4]。因此，休闲农业主要是利用不同地区的农业生产条件不同，来打造多种类型的农业景观资源。为了更好地落实乡村振兴战略，需要不同地区不断深入开发具有特色的农业资源，进而改善当地的农业生态环境，调整当地的农业结构。因此，休闲农业强调的是实现消费者对于农业的体验。

1.2.4 文创农业

文创农业全称是“文化创意农业”，其作为跨业态融合的“文化＋”战略的一种趋势，也可以理解为休闲农业的一种新的模式[5]。区别于休闲农业，文创农业作为一种新兴的农业旅游业态，重点是把传统农业与文化创意相结合，借助文创产品的思维逻辑，进一步开发、拓展传统农业功能，提升、丰富传统农业价值[6]。因此，文创农业侧重于通过对文化创意的应用为农业旅游产品赋予新的生命。

2 承德休闲农业与乡村旅游发展现状调查及情况分析

2.1 现状调查

承德市历史悠久，文化多元，自然资源丰富，塞罕坝机械林场、滦河国家级自然保护区、雾灵山、盐茶古道驿站等都是承德的特色景点。承德拥有红山文化、御路文化、皇家猎苑文化、温泉文化、皇家冰嬉文化、多民族融合饮食文化等众多特色文化。从非遗剪纸到御酒酿造，从民间舞蹈“二贵摔跤”到宗教盛会清音会，从“霸王鞭”到布糊画，承德民俗文化繁荣灿烂，美不胜收。作为国内著名的旅游城市，旅游业成为承德市的支柱产业。受地理环境和气候影响，承德农业产业发展相对落后，只有承德杏仁、山楂、香菇、苹果、板栗等少量特色农产品可以实现大规模的种植及生产。

2016年，承德被评为全国首批“休闲农业和乡村旅游示范市”。《承德市休闲农业和乡村旅游发展规划（2016—2020）》中，结合区域内实际情况，将承德休闲农业与乡村旅游定位为“皇家风韵，山水田园”，初步构建了品牌IP。2018年承德市出台了《关于加快推进全市休闲农业和乡村旅游发展的意见》，将承德一二三产融合等项目资金向休闲农业产业方向倾斜，通过支持一批特色重点休闲农业项目的发展，如“草莓公社”“热河山谷”“雾灵山居”等，打造“京津冀首选农业休闲旅游度假中心”，力争成为京津冀水源地休闲农业“金字招牌”，协同促进京津冀地区休闲农业的健康发展。

目前，承德共推出高品质农业休闲观光旅游线路10条，包括2条“春观花”线路，4条“夏纳凉”线路，3条“秋采摘”线路，1条“冬农趣”线路，构成了承德市全域旅游和四季旅游体系。承德拥有国家级休闲农业和乡村旅游示范县5个，省级休闲农业和乡村旅游示范县4个；国家级休闲农业和乡村旅游示范点2个，省级休闲农业和乡村旅游示范点1个；国家级最美休闲乡村4个，省级最美休闲乡村9个；国家级美丽田园2个，省级美丽田园2个；国家级休闲农业与乡村旅游星级示范企业7家，星级休闲农业园14个与采摘园10个。截至2020年年底，承德市共有休闲农业经营主体3 368家，从业人数59 850人，年接待游客超过1 017万人次，年营业收入达到24.8亿元。经过近几年的规划、包装和开发，现已形成以生态农业为内涵，田园观光为主题，农产品加工为手段的燕北休闲旅游观光产业链。温泉疗养、长城小镇、冰雪之旅等多种观光资源联动，打造休闲与魅力并存的承德。

如何快速高效稳定地继续实现“农业＋旅游”的融合模式，从而加快带动承德地区农民脱贫致富增收，拓宽承德旅游产业的宽度和深度，打破承德传统旅游“冬冷夏热”的局面，践行承德乡村振兴战略，发展乡村经济，共建美丽乡村，成为未来一段时间承德休闲农业与乡村旅游发展的核心问题。

2.2 情况分析

承德休闲农业与乡村旅游经过近几年的发展，逐步迈入正轨，取得了一定的成果。“周边游”升温，旅游人数同比攀升，承德休闲农业与乡村旅游在客流压力不断增大的情况下，存在的诸多问题也开始逐渐暴露，可以总结为以下三个方面。

一是农业休闲旅游项目内容雷同度高，地方特色不明显。通过调研发现，承德地区大部分休闲农业与乡村旅游项目底蕴不深、品味不高、设施不足、融合度较低，整体服务水平不高，且各自为战，缺乏与时俱进的“互联网＋”技术手段加持，难以形成联动效应，高品质的“皇家风韵，山水田园”的承德休闲农业与乡村旅游品牌形象影响力不足。

二是潜在文化旅游价值挖掘不足。区域内休闲农业与乡村旅游项目同质化严重，区别不鲜明。目前，承德区域内存在较多、发展较快的农业休闲旅游项目仍为农家乐、生态园、采摘园、度假村等传统消费体验模式，消费者复游复购的意愿不强。当前农业休闲旅游项目与文化、科技、体育、创意、民俗等的跨业态融合度不高，各区域潜在文化旅游价值挖掘不足。

三是旅游环境及配套功能不健全，硬件设施与承德的休闲农业与乡村旅游发展需求不吻合。承德地区受地理环境因素影响，大部分特色、成熟的景点分布相对分散，且景点间旅游配套公路路况一般，部分路段窄、远、陡，景点与景点之间游客服务中心、停车场、厕所的标牌标识不统一、不明显，给排水、卫生防疫、垃圾处理等公共设施建设不健全。因此，对外地旅游消费人群，尤其是京津冀地区追求服务水平和体验深度的游客吸引力不足，需大力投入改建相关软硬件设施。

3 承德休闲农业与乡村旅游融合发展建议

振兴乡村文化是实施乡村振兴战略的关键。为了更好地适应疫情防控常态化的新形势，不断提高承德休闲农业与乡村旅游品质，加快承德国际旅游城市建设步伐，推动区域跨旅游融合业态高质量发展，针对承德地区当前休闲农业与乡村旅游发展状况及存在的问题，本文提出以下建议。

3.1 强化品牌培育，附加营销价值

在打造承德“皇家风韵，山水田园”的区域休闲农业与乡村旅游品牌IP背景下，强化品牌培育，开发“承德皇庄农产品”系列产品，探索皇家饮食文化，发展承德特色菜品，培育一批承德特色休闲农业与乡村旅游食品品牌。此外，还可通过创立休闲农业节庆品牌，开发承德特色休闲农业节庆活动，通过会展经济带动融合旅游产业业态的升级。从春天的金山岭长城杏花节，到夏天塞北坝上的草原文化节，再到秋天山果采摘节、避暑山庄美食节，最后在冬季迎来皇家冰嬉大典、皇家汤泉文化节等系列特色节事活动，做到一年四季来有活动、停有看点、购有收获、游有乐趣，向上向下延长休闲农业与乡村旅游的产业链条。

同时，加快完善乡村旅游商品产业链条，推进“乡村＋文创”和“农业＋文创”的融合产业模式，打造区域休闲农业与乡村旅游文化产品，提高乡村旅游商品产业综合竞争力，激发承德旅游商品市场消费潜力。通过对承德特色文化、民俗文化进行二次创意思考，打造承德自主的休闲农业与乡村旅游文创品牌IP。此外，打造国家级、省级乡村旅游重点村和文化旅游特色乡镇，开设特色乡村旅游商品购物店和购物街区，丰富乡村创意产品体系，提高旅游产品的营销价值。

3.2 促进产业融合，实现智慧发展

依托四季温泉、皇家山林、边塞长城、木兰围场等自然资源和田园风光，通过重点发展康养旅游、休闲度假、自然观光、文创农业、农耕体验、乡村手工业等休闲农业项目，形成承德“接二连三进四”的产业层级。无论是上游养殖种植环节，还是中游农副产品加工环节，再到下游农业旅游产品零售及服务环节，都可以通过产业聚集、技术渗透、产业联动的方式发展“农业＋旅游”的跨业态混合联动，最终形成集种植、养殖、加工、销售、体验、住宿为一体的完整产业链，促进农村经济效益朝着最大化、最优化发展。此外，还可以借助“互联网＋”的现代技术手段，打造新兴的跨业态智慧休闲农业特色旅游产品，引导城市资本二次投入，进行休闲农业与乡村旅游的智慧管理、智慧营销、智慧服务和智慧体验，创新和壮大承德休闲农业与乡村旅游产业，形成特色旅游产品可持续开发和发展，从而打破数据孤岛，形成精细化的旅游产品研发和应用路径，提升承德的区域形象，推动智慧旅游平台与旅游产品精准对接，实现承德特色旅游产品、多元化旅游发展新生态，发展绿色产业，巩固拓展承德地区的脱贫攻坚成果，加快推动乡村振兴。

3.3 开发旅游产品，创新投入机制

按照承德市“一乡、一业、一村、一品”的要求，基于承德丰富多样的水域资源、山地资源、地热冰雪、森林资源和文化资源，进一步挖掘区域文化的内涵和特色，加快打造承德休闲农业与乡村旅游的新产品，形成“承德特色”休闲农业与乡村旅游文化，让承德乡村旅游找到核心的根、核心的魂，形成真正的对外的文化吸引和对内的文化自信，增强承德休闲农业与乡村旅游的核心竞争力。利用传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹、手工技艺、非物质文化遗产等文物古迹，配合区域内多民族的融合风情，以皇家文化为底色，以非遗技艺与特色乡村文化为核心，深入挖掘特色，着力开发旅游新产品。此外，积极探索休闲农业与乡村旅游产业创新机制的变革，运用市场化手段，积极探索建立多元化的投资机制，制定各类优惠政策，多渠道引进和吸纳民间资本，逐步形成以政府、企业、个人为主体的多元化、市场化投资格局，加快推进休闲农业和乡村旅游发展。

4 结语

承德休闲农业与乡村旅游在乡村振兴战略下逐渐走向成熟且朝着多样化的方向发展，通过探索“农业＋旅游＋互联网”的跨业态模式，推动产业聚集、技术渗透、产业联动，最终形成集种植、养殖、加工、销售、体验、住宿为一体的完整产业链，促进农村经济效益朝着最大化、最优化发展，将为承德地区旅游和农业产业升级提供可持续发展的新动力。

[1]王小磊,张兆胤,王征兵.试论乡村旅游与农业旅游[J].经济问题探索,2007(2):155-158.

[2]曾佳玉,刘福智.观光农业发展现状与改善策略研究[J].建筑与文化,2022(3):80-81.

[3]周颖悟.结合国外经验论中国乡村休闲农业旅游产业的发展策略[J].世界农业,2016(2):33-36.

[4]黄蓉.休闲农业旅游研究[D].长沙:中南林学院,2004:8-12.

[5]刘邦凡.推动我省休闲农业创新发展[N].河北日报,2017-02-22(7).

[6]王勇.文创遇上农业,会把乡村游带向何方[J].植物医生,2017,30(3):78.

10.3969/j.issn.2095-1205.2022.05.48

F592.7

A

2095-1205(2022)05-148-03

河北省承德市2020年科技局科学技术研究与发展计划项目“承德跨业态特色旅游产品开发设计与应用”（202001B001）

黄洁琼（1990- ）,女，汉族，河北承德人，硕士，讲师，研究方向为旅游管理。