《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》印发“运动是良医”成为社会共识

文/晋一

全民健身运动的普及和参与国际体育合作的程度，是一个国家现代化程度的重要标志。党的十八大以来，全民健身国家战略深入实施，全民健身场地设施明显改善，全民健身参与程度不断提高，全民健身公共服务体系基本建立。

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

顺应人民对高品质生活期待的内在要求，构建更高水平的全民健身公共服务体系，《意见》提出两个阶段性目标——

到2025 年，更高水平的全民健身公共服务体系基本建立，人均体育场地面积达到2.6 平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，政府提供的全民健身基本公共服务体系更加完善、标准更加健全、品质明显提升，社会力量提供的普惠性公共服务实现付费可享有、价格可承受、质量有保障、安全有监管，群众健身热情进一步提高。

到2035 年，与社会主义现代化国家相适应的全民健身公共服务体系全面建立，经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，体育健身和运动休闲成为普遍生活方式，人民身体素养和健康水平居于世界前列。

《意见》提出，实施全民健身设施补短板工程，构建多层级健身设施网络和城镇社区15 分钟健身圈；推进体育公园建设，推动体育公园向公众免费开放；沿太行山和京杭大运河、西安至成都、青藏公路打造“三纵”，沿丝绸之路、318 国道、长江、黄河沿线打造“四横”，构建户外运动“三纵四横”的空间布局；事业单位和国有企业要带头开放可用于健身的空间，做到能开尽开……

推动全民健身，需要广泛的群众基础。怎么能让更多人参与进来？

全龄友好，为各群体提供便利。《意见》提出，建立适合未成年人使用的设施器材标准，培养未成年人参与体育项目兴趣。推动公共体育场馆向青少年免费或低收费开放。为老年人使用场地设施和器材提供必要帮扶，解决老年人运用体育智能技术困难问题。营造无障碍体育环境，为残疾人参与全民健身运动提供便利。

从小抓起，培养终身运动者。《意见》要求，实施青少年体育活动促进计划，让每个青少年较好掌握1 项以上运动技能。在日前国务院新闻办举行的新闻发布会上，教育部体育卫生与艺术教育司负责人郝风林介绍，截至2020 年，基础教育阶段学校体育运动场（馆）面积达标率为92.8%。“下一步，将推进学校体育场馆和社会公共体育场馆双向开放。”