乡村振兴视角下农业技术推广对农村经济发展的作用

于 辉

(东阿县大桥镇农林水综合服务中心， 山东 聊城 252218)

“三农”问题牵扯到我国民生的根本性问题，基于此，十九大报告正式提出乡村振兴战略思想，旨在恢复农村地区的农业发展力，推动农村经济发展。从客观事实出发，农业技术的推广可以在农民、农业研究机构和民生政府之间建立一座有效的沟通桥梁，有助于农村经济的高效发展，对“三农”问题起到根本性的解决方案，对减少城乡差距，建立特色化“中国式乡村”也有帮助。而农业技术的推广也受到诸多挑战，例如留守民工少、农民缺乏组织化训练、资金投入不够等。

1.乡村振兴与农业技术推广的概念解读

1.1 乡村振兴战略

乡村振兴作为一个国家级战略，向我们展现的是它的综合性与系统性，是针对乡村地区目前发展遇到的难题所提出的统一规划解决方针。乡村振兴实施的主要目的人群为广大乡村人民群众，意味着这一目标的实现必须围绕着农民去考虑计划的设计与实施，需要从农民本身的利益出发，下到基层与广大农民群众取得密切联系。乡村振兴的核心实质应该围绕着“乡村产业兴旺”来布防，从国家实际国情出发分析，城乡发展不平衡，资源分布不均衡是我国面临的主要难题之一，并且有部分农民在农村的收入过低，难以支持生活开支，从而造成农村的大量劳动力流失到城市地区，也造成了社会治理方面的种种困境。所以目前国家需要迫切实现“乡村产业兴旺”，从根本出发治理乡村地区现存问题，打造生态宜居、美丽富裕的现代化乡村部落。

1.2 农业技术推广

农业技术推广是在乡村振兴战略下出台的对国家农业相关的农业机构与各方农业科研单位、学校、农民等互相合作结合的体系行动，其主要目的是为了将先进的农业生产技术、管理方法、经营理念带到乡村地区，从而帮助乡村地区农民更好地发展地区农业，改善乡村农民生活，对乡村振兴做出巨大的贡献。农业技术推广概念可从狭义和广义两个方面进行阐述，从狭义来讲，其推广的目的在于提高农业方面的科技成果转化率，真正地将科研结果与实际相结合，使农民可以通过全新的农业技术来实现增产增收，帮助我国农业行业的高效发展，提高粮食产量，增加农民的收益，改善乡村生活。而从广义上，农业技术推广除了带去了先进的技术以外，还需要向农民们普及知识教育，带去先进的经营理念与方式，从根本上提高农民的经济收益。同时，也将带来乡村地区的农业产业化，将乡村农产品带向市场，形成完整的农业产业链。

2.农业技术推广对农村经济发展的帮助

2.1 推动农村发展体制改革

目前大多数农村地区的发展体制缺乏组织性，小农思想仍占多数，而通过对农业技术的推广，能使更前沿的科技水平与发展理念扎根于农村地区，为乡村振兴战略提供真正落实发展的土壤。农业技术的应用可以有效改变乡村地区以家庭承包制为主的农业方式，提高农民的组织化程度，使农民可以高度参与到农业发展中来，也可以提升农民们对科技发展的有效认知，提高农业方面的科技化素养，解决农村因产业能力不足而导致的大量劳动力流失现象。农业技术的改变可以帮助农民们真正以耕作作为职业，从经济效益上改变农村的生活方式，改善环境。而在其改革过程中也要遵循因地制宜的推广方针，结合乡村的不同实际情况，真正的深化帮助农村经济发展。

2.2 弥补农村经济发展缺陷

农村的经济发展制度与当地的农业种植情况有着紧密的经济联系。在经济制度上，大多数乡村的经济制度发展较为单一，以零售单卖的销售方式并不能为农民们带来足够的经济收益，而在高水平、多范围的农业技术推广工作中，可以快速发现乡村地区的经济体制缺陷，从而因地制宜，健全当地经济制度，实现经济快速发展。而基于乡村振兴的战略方针，农业技术的全面推广可以实现乡村地区在农业方面的要素整合，实现农作物的科学化、专业化管理，建立完整的商业模板，提升农作物生产活力，建立市场与乡村农业的紧密联系与配合发展，为乡村振兴贡献出积极力量。

2.3 科技增收，提高粮食产量

科技是提高产量，帮助农民增产增收的重要方式，农业技术推广可以被看作为科技增产粮食的中间环节。随着科技的发展，未来的农业发展一定是逐渐工业化的，因此农业科技的发展和应用将成为现代新农业的重要特征。工业化农业可以将粮食增收最大化，实现农业耕种科技化也将帮助农民解放生产力。通过将各种生产要素的整合，以科技的方式开展更加科学、专业的生产和加工，真正形成公司式管理与售卖。从乡村振兴的角度出发，乡村地区的农业发展将带动周边经济发展，农业的科技工业化也将帮助乡村地区形成完整的生产线，带动生产与市场的紧密结合。

3.农业技术推广面临的困境

3.1 资金需求大

农业技术的推广是一项长期且见效慢的工作，需要有充足的资金才能真正得到有效的全面推广。并且，农业技术的推广需要大量的基础设备购入，而完成对乡村地区的设备建造等工程也需要巨大的资金开支。对乡村地区来讲，资金投入不充足是目前面临的最大问题。先进技术缺乏对应配套的先进设施，并且相应的操作人员和研发人员工资低廉，对相应的人才吸引力小，因此，农业推广的工作面临不稳定性，随时面临资金不充足带来的工作停滞，不利于推广工作的正常开展。

3.2 缺乏基层推广人员

通过市场调研可以发现，农业技术一线的推广人员在各大乡村地区都出现人手缺乏的现象，许多推广人员专业程度低，经验不足或者整体综合素质不高等原因也造成了推广人员与农民之间无法形成有效地沟通，使农业技术推广工作遭遇较大阻力。而很多时候，受到薪资、待遇等方面的影响，部分基层农业技术推广人员没有足够动力彻底融入农民群众，这也将导致农村技术推广工作遇到阻力。而由于专业推广人员的缺乏，按部就班地推行方法无法因地制宜满足新农业发展的特色，在这些因素的影响下，推广农业技术的工作难以有效进行。

3.3 留守农民的综合素质普遍偏低

因目前国家经济发展影响，乡村地区经济发展缓慢，出现农村劳动力外迁等现象，造成了乡村地区有效劳动力短缺，留守人员多为中老年人，而根据调研显示留守人员的文化程度80%皆为小学或初中。虽然数据在不同地区存在一定的差异性，但总体来讲，我国留守农民普遍有着文化程度、年龄偏大的特点，因此，他们对新技术可能难以掌握，并且中老年人对新奇技术缺乏热情，不愿意接受新事物，对农业技术改革不关心，因此农业技术的基层推广工作通常面临较大阻力。

3.4 乡村地区可耕种面积减少

随着国家改革的逐渐深化，我国的城市化发展越来越快速，即使在乡村地区，工厂和自建房也不断增加。而新建筑需要占用大量土地，可根据调研发现，只有极少的一部分建筑是通过老旧房子拆迁得来的，大部分新建筑是通过占用耕用土地面积得来的，并且在费用上，耕地的占用费比旧房拆迁费要低得多。因此，我国的农用耕地面积面临不断减少的情况，而农用耕地是进行农业技术推广的主要场所，农用耕地面积的减少使得农业技术推广的可选择数量减少，不利于农业发展完整体系的建立。

4.乡村振兴视角下农业技术推广发展策略

4.1 增强人才队伍引进与建设

从乡村振兴的视角出发，人才引进绝对是农业技术推广的重中之重，同时还需要完善一整套对人才队伍建设的激励机制。从新农业形式的调研分析来看，其实大多数农民对新农业技术的科技化和实践应用并无法形成真正有效的理解，意识不到其所能带来的巨大收益。因此，农业技术推广人员需要承担起农民个体与农业技术之间的沟通桥梁，面临着较为艰巨的任务。在实际推广过程中，技术推广人员既需要向科研人员报告实际情况，传达一线农业耕种实际需求，又结合乡村地区不同的经济情况、耕种条件及乡土风俗情景，研发出实际满足当地乡村地区需求的技术，保障农业技术可以切实帮助当地农民的农业生产。因此，农业技术推广人员需要有较高的综合素质。为保证推广工作的高效开展，相关农业部门可以开展一系列关于农业技术推广人才的相关知识培训，可以开展针对性活动，例如对农业技术知识进行不断地更新强化、适当地对前沿技术进行普及培训、外派学习或内部教育等各式各样的培训模式，以此不断的激励更新人才队伍的建设，以提高农业推广人才的专业化程度。此外还应该从外部激励和惩罚方面提高推广人员的工作效率，例如提高基本薪资，设立较高的工作自主权，同时完善惩罚措施等。

4.2 培养新型职业农民

新型职业农民的理念最早出现在2012 年的中央一号文件，后来在开展的精准扶贫活动中，逐渐开始更加强调加强对新型农民的扶持工作。新型职业农民的理念重点在于将农民看做一种职业，而不仅仅只是身份上的称呼，这体现的是农民将从之前的兼业到主业、专业的过渡，这将带来一批综合素质高懂技术的农场企业主，农业将从过往的个体户逐渐向企业方向过渡，可以有效整合国家的农业市场力量。除此之外，还可以吸引一大批农业相关的院校的毕业生、返乡农民工及退伍军人等外流力量重新回到乡村地区创业，为乡村振兴做出经济及人力资源方面的积极贡献。在培养新型职业上，政府也可以提供相关扶持性政策支持帮扶新职业的发展，例如颁布“绿色证书”等农民职业资格证明，切实落实农民作为职业的实际性。同时也可以对当地的农业专业户、农场负责人等进行系统化培训，发挥新型职业农业的辐射能力，带动乡村地区的全面发展。新型职业农民的引进可以在一定程度上提升农民的综合素质，并且其对农业技术的独特理解也可以帮助农业技术的推广更好地进行，同时更有利于培养真正的乡村人才，提升农业技术在基层群众间的受欢迎程度，带动乡民乐于接受新技术带来的改革与影响。

4.3 提升农民耕种积极性

乡村振兴的主要目的在于提升农村经济发展，增加农民收入，提升生活质量，缩小城乡发展差距。但在近年来，农村地区的资本力量不断增加，在一定程度上，小农作户的话语权在不断缩小，农业发展带来的红利大多被外来资本夺走。因此，农业技术推广更应该关注小农利益，保障小户农民们的利益所在，以此激励农民们积极参与新农业耕种与农业技术改革。政府也可以通过一定的激励措施积极引导农村流失的年轻人重新回到农业的耕种建设中，共同为乡村振兴的经济发展做出积极贡献。农村的农业建设离不开年轻劳动力的参与，他们的参与直接决定了农业技术推广的开展，唯有引导他们重新回到农业生产一线岗位上，才能对农村的经济发展起到决定性作用。所以在具体实施农业技术推广的工作时，推广人员需要因地制宜考虑农民的实际利益，在从上而下开展的技术推广工作的同时，关注当地农业耕作的实际情况，保障农民的个人利益，做好从技术生产到推广经营的维护工作，调动农民参与耕种的积极性。同时也可以开展农业技术培训班，增强农民们的农业科技种植意识与认知，满足农民们对实现科学增益的期望。同时，需要警惕严禁出现强迫应用新技术、新设备的出现，严防农民对新技术出现情绪化抵制思想。

4.4 因地制宜，特色化针对性进行农业技术推广

乡村地区农民的组织化程度普遍偏低，所以在乡村地区农业的发展更多的应照顾小农的利益，帮助小农户提高生产效益，以此完成增产增收，实现乡村振兴质的飞跃。例如，“生计改善性”农业技术，推广人员在农村地区应切实了解村落的实质情况，注重适合乡村生计发展的农业技术地研发，以此降低农业生产的劳动强度及虫害对农产品的影响，提高农产品的品相，增加市场竞争性。也可以探索“智慧农业”在乡村地区的应用，利用科学技术对农业生产环境进行数据探索和智能分析，对农业生产进行可视化诊断、精确化管理等，以此来升级科学技术在农业生产中的实践应用，充分利用互联网的数据优势，进行远程指导，对农业生产过程实时监管，降低技术传播成本等。在农业技术推广过程中，也可以因地制宜，适当的保留乡村特色，避免“一刀切”造成所有乡村地区完全技术化和同质化，从而失去乡村地区不同的风土人情和特色风景魅力。所以，在向下的农业技术推广中，推广人员需要推广切实符合当地乡村实情并且可以真正在当地实践运用的实用型农业技术，并且需要适当的结合当地的乡土民俗，使得推广工作可以更顺利高效的完成。

结语

总之，农业技术的推广是乡村振兴战略的关键，可以极大地帮助农村地区的经济发展，缩短乡村振兴实现期限。而从乡村振兴的视角出发，农业技术推广体系的建立需要时刻谨记“以人为本”的行动方针，结合乡村本地的社会治理环境，因地制宜，从广大农民群众的根本利益出发，才能真正有效的将推广工作落实到位。同时也需要不断完善乡村地区基础设施的建造，推动乡村地区各产业之间的有效融合，加快农业技术化与信息化的发展，促进农村经济繁荣发展，增强农民的综合素质。