紧抓RCEP机遇 推动亚太经济合作理论研究和实践落地——“RCEP框架下亚太经济合作与两岸经贸关系”学术研讨会综述

王媛媛

RCEP签署和生效是区域经济一体化的标志性事件，对维护全球多边贸易体制、推动中国经济高质量发展以及建设更高水平开放型经济新体制起到积极推动作用。在此重要背景下，“RCEP框架下亚太经济合作与两岸经贸关系”学术研讨会于2021年10月23日在福建省平潭综合实验区举行。

本次会议由中国人民大学书报资料中心、福建社会科学院联合主办，平潭综合实验区台湾工作部、《亚太经济》杂志社、《现代台湾研究》杂志社、福建社会科学院亚太研究中心承办，闽台融合发展研究基地协办。来自中国社会科学院、上海社会科学院、广东省社会科学院、广西社会科学院、福建社会科学院、江西省社会科学院、吉林省社会科学院、辽宁社会科学院、清华大学、中国人民大学、北京联合大学、辽宁大学、华东师范大学、山东大学、武汉大学、华中师范大学、汕头大学、四川大学、西南财经大学、厦门大学、福州大学等研究机构和高校的专家学者，以及来自《世界经济》《台湾研究》《社会科学辑刊》《上海经济研究》《国际商务研究》《亚太经济》《经济纵横》《江淮论坛》《山东社会科学》《东岳论丛》《南方经济》《财贸研究》《企业经济》《台湾研究集刊》《学习与探索》《现代台湾研究》等期刊单位的社长、主编、主任和编辑共100多位代表参会。

福建社会科学院副院长李鸿阶研究员主持开幕式。福建社会科学院党组书记陈祥健、中国人民大学书报资料中心经济编辑部主任张皓、平潭综合实验区管委会二级巡视员周建军出席研讨会并致辞。

福建社会科学院党组书记陈祥健在致辞中指出，RCEP签署是我国继加入世贸组织后又一重大开放成果，对加速建设更高水平开放型经济新体制产生深远影响，对促进全球经济复苏、维护多边贸易体制将发挥重要积极作用。同时RCEP签署也为推动两岸经贸合作和两岸融合发展带来了新的机遇。“亚太经济合作与两岸经贸关系”学术研讨会已行至第四届，要坚持每年围绕一个重大理论与实践主题开展研讨，不断提升这一论坛品牌的学术水平和社会影响力。中国人民大学书报资料中心经济编辑部主任张皓在致辞中指出，2021年是中国共产党成立100周年和“十四五”的开局之年，会议在平潭召开意义重大。通过探讨RCEP框架下亚太经济合作与两岸经贸关系这一对外开放中的重大课题，在维护多边贸易体制、建设开放型世界经济中发挥更加积极的作用，彰显我们的担当，贡献我们的智慧。广大哲学社会科学工作者立足新发展阶段、贯彻新发展理念，从历史和现实、理论和实践相结合的角度深入阐释如何更好坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。平潭综合实验区管委会二级巡视员周建军在致辞中指出，平潭综合实验区肩负着先行先试、扩大开放、两岸交流合作的重要职责。习近平总书记亲自擘画“一岛两窗三区”的战略蓝图，推动平潭经济社会发展进入了快车道。平潭要继续着力做好旅游、对台、创新和生态“四篇大文章”，坚持改革创新、先行先试，把平潭建设成为经济发展、社会和谐、环境优美、独具特色的两岸同胞共同家园，为推动祖国和平统一大业作出新贡献。

吉林省社会科学院副院长郭连强主持大会第一阶段主旨报告环节。清华大学华商研究中心主任龙登高、中国社会科学院《台湾研究》杂志主编刘佳雁、福建社会科学院副院长李鸿阶分别做主旨发言。

龙登高教授报告的题目是《从WTO到RCEP——20年巨变与挑战新常态》。他首先以“基建狂魔”为例，指出中国在加入WTO以后的经济发展超出预期，市场经济建设、对外开放与外贸经济、国企改革都进入新的阶段。目前国内对RCEP存在认识误区，不应夸大全球化风险而否认开放与企业国际化发展，应该进一步加强国际交流合作，深度释放开放市场与全球化带来的红利。中国经济地位的变化使得中美关系发生根本性转变，贸易战、科技战与国际经济摩擦将是常态。RCEP是利用国际规则与秩序维护我国的权益，开展区域经济合作的重要平台。未来我们需要技术自主创新，更离不开国际交流，将实现从跟随到并跑再到部分领先的目标。

刘佳雁研究员在报告《两岸经济融合发展的阻碍：中美大国竞争的视角》中指出，两岸融合发展是习近平总书记提出的推进祖国和平统一进程的重大战略举措，是两岸关系发展到一定阶段的必然结果，也是发展两岸关系的重要途径。然而在中美大国竞争的逻辑下，蔡英文当局主政下的台湾地区已成为美国开展对华贸易战、科技战的重要棋子和帮凶，台美以所谓民主价值观逐渐结成“反中准经贸科技同盟”，对深化两岸经济融合发展形成现实阻碍。一方面，拜登政府在经济科技领域全力构筑“防中反中联盟”，台湾成为重要的利益攸关方；另一方面，蔡英文当局采用“一边倒亲美”政策，迎合美国对华全面竞争推进两岸“脱钩”，并以制度化手段阻挠两岸经济融合发展。两岸既有的产业链供应链合作明显受到冲击，两岸经济关系在一定程度上出现局部“脱钩”的事实。

李鸿阶研究员在报告《RCEP签署对台湾“新南向政策”的影响研究》中指出，台湾“新南向政策”包括经贸合作、人才交流、资源共享和区域链接“四大主轴”，产业人才发展、医药合作与产业链接优先、创新产业合作、区域农业发展以及青年交流平台“五大旗舰计划”，公共工程、旅游观光、跨境电商“三大潜力领域”。“新南向政策”实施效果不佳，贸易转移增长有限、投资带动性不强、区域不平衡性凸现。同时其“台独”色彩浓厚，捆绑“印太战略”意图明显，借此换取美国反华势力的政治支持。RCEP的签署将使台湾“新南向政策”再度受挫，使其成为亚太区域经济一体化过程中的一座“孤岛”，并且RCEP将产生贸易投资转移效应，加剧岛内“产业空洞化”，对经济发展造成负面影响。

清华大学华商研究中心主任龙登高主持了第二阶段大会主旨报告环节。辽宁大学自由贸易试验区研究院院长王厚双、广东省社会科学院《南方经济》副主编万陆、中国社会科学院《世界经济》编辑部副主任宋志刚、中国社科院亚太战略研究院大国研究室主任钟飞腾分别做主旨发言。

王厚双教授报告的题目为《RCEP框架下创建中日韩综合合作示范区的对策思考》。他首先指出创建RCEP框架下中日韩综合合作示范区有利于突破美国对我国全方位的打压、封锁，有利于我国充分利用RCEP签署所带来的“红利”，有利于深化、拓展中日经贸合作，实现中日产业链、供应链间的功能性合作与制度性合作，有利于加强中日韩数字经济合作。其次，分析了中日韩综合合作示范区定位，包括为落实国家履行RCEP协定战略部署提供创新经验，打造国家面向东北亚地区的对外开放新前沿抓手，打造推进中日韩自由贸易区谈判的“试验田”，成为中国加入CPTPP的桥梁和过渡，为中国获取国际经贸规则制定的主导权提供先行先试的经验以及创新中日韩次区域经济合作平台。再次，给出中日韩综合合作示范区建设的路径，即依托自贸试验区打造中日韩综合合作示范区系列园区，包括中日韩科技创新、产业链供应链、“双碳”、医药医疗康养休闲产业四个合作示范园区，以及推动跨境电商的新型业态快速发展。

万陆研究员报告题的目为《从规范到创新：编辑眼中的中国经济学昨天今天和明天》。他以一个编辑的视角考察了我国经济学科的发展，指出当前我国经济学类文章基本普及了规范性标准，但经济学学术论文仍属于规范性导向下的低水平学术生产，虽然形式上已经与国际经济学接轨，但边际贡献低，更难以将中国现实问题准确转化为可研究的理论问题。因此提升创新能力成为中国经济学研究的当务之急。论文从规范到创新，重要在于培养好理论和方法素养。为此要打造支撑学术创新的学术共同体，其中政府要革新对高校院所和科研人员的考核机制，高校要在教学上理论与方法“双并重”，研究上注重“调研渠道”与“特色数据库”双建设，期刊则为多样化的研究范式提供土壤，在规范性和创新性方面做好权衡。

宋志刚研究员在报告《聊选题——暨〈世界经济〉选题介绍》中指出，选题主要把握的是创新，好的选题可以从身边的热点题材和数据中找，还可以产生于自己的研究过程中，要善于抓住和拓展新的选题。他还强调选题无禁区，但是要确保所撰写的文字符合社会主义核心价值观，并提出，编辑期待的好文章是能够讲好中国故事的、把复杂问题简单化的文章。

钟飞腾研究员在报告《中美经济脱钩前景与RCEP》中指出，在全球化退潮后，以中国为中心的RCEP接近于正式生效。从中美贸易摩擦看，2018年以来中美贸易占美国贸易赤字下降；从投资脱钩看，美国在中国的投资存量在2017年后出现一定程度下滑，而中国在美国的投资流量在2016年后出现大幅度下滑。如果中美完全脱钩，将对美国经济，包括GDP、投资、服务贸易等产生负面影响。美国方面认为与中国完全脱钩并不现实，而是在于如何建立一种新的贸易关系。中美“有选择性脱钩”对产业产生重要影响，尤其是高技术领域局部脱钩使得生产商要研究新的战略来应对中美两个系统。另外中国从供应商角色转向消费者角色，对制药、医疗器械和生命科学、汽车、非消费类电子产品、工业制造以及农业和粮食等行业利好明显。

本次会议还围绕“RCEP下的亚太区域合作”“推进两岸融合发展”“如何构建学术期刊选稿用稿的有效机制”议题，设置三个平行分论坛，学者围绕RCEP签署对中美、东盟、两岸融合发展等的影响展开了深入研讨。期刊单位围绕学术期刊选稿用稿机制这一主题，聚焦组稿流程、选稿标准、用稿规范等领域进行讨论。此外，会议还设置“学者与学术期刊对话交流”环节，为学术人、办刊人以及作者提供面对面交流机会，对话主题是“期刊论文如何实现学术价值与社会价值的有机结合”，对话嘉宾分别从撰稿人和审稿人视角，谈如何写出高质量学术论文，以及期刊在审稿中关注的若干问题。

会议最后由中国人民大学书报资料中心经济编辑部主任张皓总结。她指出，由中国人民大学书报资料中心和福建社科院共同主办的、一年一度的、研讨亚太经济和两岸经贸关系的学术活动现在不仅是双方的一项重要工作，而且已经成为促进经贸领域学者同行学习沟通的一件乐事。她号召大家贯彻习近平总书记“把论文写在祖国大地上”的要求，深入调查研究，用双脚丈量责任，为亚太经济和两岸关系研究、为推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新型发展做出贡献。

自2018年以来，“亚太经济合作与两岸经贸关系”系列学术研讨会已连续举办四届，在学术界已形成重要影响力，具有鲜明的特征。在办会方式上，采取中央、省级高端智库与地方政府联办，有助于带动和提升智库服务国家和地方经济社会发展的能力，促进智库与地方政府在社科研究领域合作交流，更好产出一批服务地方发展需求、理论和实践紧密结合的优秀成果；在会议主题上，紧紧围绕国家发展大局中的重点难点问题，提出具有深厚理论基础以及实践检验的重要对策建议，为推动我国经济社会高质量发展、构建新发展格局贡献力量；在会议环节设置上，不仅注重学术论题的探讨，更注重为学术界和期刊界搭建相互交流的平台。一方面，探讨学者在撰写文章以及投稿中遇到的问题；另一方面，也为期刊传递其办刊经验及用稿要求等提供平台。会议每年都吸引不少国内重要学术期刊的参与，“学术与期刊对话”环节成为会议的一大特色和亮点。总之，会上专家们的真知灼见、青年才俊们的思想碰撞、同行们的交流分享为学界奉上了一场盛宴。（执笔人为福建社会科学院《亚太经济》杂志编辑、副研究员）